Как составить договор безвозмездного пользования земельным участком
Договор безвозмездного пользования земельным участком
- Договор безвозмездного пользования земельным участком: содержание
- Договор безвозмездного пользования земельным участком: особенности
- Договор безвозмездного пользования земельным участком: как подписывать?
Пользование земельным участком может осуществляться на основании безвозмездного договора. Соответственно, арендатор не несет расходов, однако он имеет ряд обязанностей перед арендодателем. Поэтому во всех случаях необходимо составлять договор.
Договор безвозмездного пользования земельным участком предусмотрен гражданским законодательством – ГК РФ статья 689. Закон прямо указывает, что все сделки с недвижимостью должны оформляться письменными договорами. Поэтому, договор безвозмездного пользования земельным участком готовится на типовом бланке с подробным описанием условий передачи недвижимости арендатору. В данных договорах указываются права и обязанности сторон, устанавливается режим использования объекта. Для того, чтобы составить договор безвозмездного пользования земельным участком в Москве недорого, обращайтесь к специалистам нашего портала. По выгодной цене они оперативно помогут подготовить документ.
Договор безвозмездного пользования земельным участком: содержание
Договоры безвозмездного пользования земельным участком могут содержать любые положения по усмотрению сторон. Однако основные условия данных соглашений следует рассмотреть подробнее:
- Договор включает дату подписания и паспортные данные сторон. При заключении договора с юридическим лицом, необходимо указывать его наименование и адрес;
- Договор включает условия о целях пользования участком. Например, для выращивания сельскохозяйственной продукции, ведения подсобного хозяйства и так далее;
- Договор содержит условия пользования участком. Так, можно включить нормы о запрете загрязнять участок. Возводить на нем постройки, можно предусмотреть запрет на ведение тех или иных видов деятельности на данном участке;
- Договор обязательно отражает факт безвозмездного пользования;
- В договоре нужно прописывать срок его действия. Такие договоры могут оформляться на один год или более по усмотрению сторон;
- В договорах нужно предусматривать условия расторжения. Например, договоры прекращают свое действие при нарушении порядка пользования участком.
При оформлении данных документов можно использовать распечатанные типовые бланки. В качестве образца подойдет любое аналогичное соглашение. При заполнении бланка нужно указывать адрес земельного участка, его кадастровый номер и иные индивидуальные признаки.
Договор безвозмездного пользования земельным участком: особенности
Договоры данного типа подлежат регистрации, если речь идет о пользовании участком юридическим лицом. Предоставлять соглашение в налоговый орган нужно в ближайшее время после его подписания.
Если соглашение заключается между физическими лицами и носит частный характер, регистрация не требуется. Кроме того, не является обязательным нотариальное заверение. Однако это допускается и станет дополнительной гарантией для сторон исполнения всех условий сделки.
Внимание! Предоставлять соглашение в налоговый орган нужно в ближайшее время после его подписания.
Договор безвозмездного пользования земельным участком: как подписывать?
Соглашения подписываются лично каждым участником. При наличии нескольких экземпляров, каждый из них также лично подписывается. Можно ставить подписи по доверенности от имени доверителя. Тогда необходима нотариальная доверенность.

Вы можете скачать образец в любом удобном вам формате: pdf, doc, png а также распечатать для дальнейшего заполнения.
Договор безвозмездного пользования земельным участком
Тип документа: Договор безвозмездного пользования
Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.
Размер файла документа: 16,1 кб
Основой данного договора безвозмездного пользования является земельный участок. Соответственно в документе прописывается площадь участка, место его расположения и цели, для которых он передается участнику соглашения.
Условия соглашения
Земельный участок согласно этому договору, может быть передан ссудополучателю только действующим собственником недвижимости. Передача имущества должна производиться в предусмотренные договором сроки, которые прописываются в момент заключения соглашения. При этом по факту передачи имущества заключается акт приема-передачи участка, который и является подтверждением того, что ссудополучатель принял от ссудодателя недвижимость.
Наказание за несоблюдение договора
Данный договор заключается между двумя сторонами, соответственно, он не может быть расторгнут в одностороннем порядке. Расторжение договора без согласования сторон может произойти только при злостном несоблюдении правил соглашения. Решение споров может производиться с привлечением Арбитражного суда. Даже передав земельный участок ссудополучателю, ссудодатель имеет право:
- контролировать, насколько правильно используется имущество;
- потребовать досрочного расторжения договора, если ссудополучатель не придерживается условий договора;
- получить компенсацию от ссудополучателя в случае порчи имущества.
Бланк договора безвозмездного пользования земельным участком
Образец договора безвозмездного пользования земельным участком (заполненный бланк)
Скачать Договор безвозмездного пользования земельным участком
Договор безвозмездного пользования земельным участком №
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Стороны обязуются заключить в будущем договор безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее – «Основной договор»), основные условия которого Стороны определяют в настоящем предварительном договоре.
1.2. Основной договор будет заключен Сторонами в течение дней (или до определенной Сторонами календарной даты) после регистрации уполномоченным органом права собственности Ссудодателя на указанный земельный участок, но не позднее « » года. Срок заключения основного договора – несущественное условие предварительного. В соответствии с п. 4 ст. 429 Гражданского кодекса РФ, если срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.
2. СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ОСНОВНОГО ДОГОВОРА
2.1. Ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное срочное пользование Ссудополучателю земельный участок общей площадью га, находящийся по адресу: (далее – участок), а Ссудополучатель обязуется своевременно возвратить его по истечении срока Основного договора. Границы участка указаны на прилагаемом к Основному договору плане участка (Приложение №1). План участка является неотъемлемой частью Основного договора. Разрешенное использование участка: .
2.2. Участок принадлежит Ссудодателю на праве собственности.
2.3. Участок передается в безвозмездное пользование на срок лет.
2.4. Ссудодатель обязуется в течение дней после государственной регистрации Основного договора передать указанный в п.2.1 настоящего договора участок Ссудополучателю. Передача подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими Сторонами.
2.5. Ссудодатель обязуется предоставить участок в состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с назначением.
2.6. Ссудополучатель имеет право:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством РФ;
- иметь в собственности посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
- возводить с соблюдением правил застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, иных правил и нормативов;
- проводить в соответствии с разрешенным использованием участка оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Ссудополучатель обязан:
- произвести государственную регистрацию Основного договора и возникающего на основании этого договора права безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством;
- соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле;
- по истечении срока действия Основного договора передать участок Ссудодателю по акту приема-передачи в надлежащем состоянии;
- не нарушать права других землепользователей;
- выполнять иные требования, предусмотренные законодательством о земле.
2.8. Ссудодатель имеет право:
- осуществлять контроль за использованием и охраной земель Ссудополучателем;
- требовать досрочного прекращения договора в случаях, предусмотренных настоящим договором;
- на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя.
2.9. Ссудодатель обязан:
- произвести все необходимые действия для осуществления государственной регистрации Основного договора и возникающего на основании этого договора права безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- передать Ссудополучателю земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора (площадь угодий и их краткая качественная характеристика приводятся в Приложении № );
- содействовать по заявкам Ссудополучателя выполнению необходимых работ по землеустройству;
- в соответствии с условиями договора возмещать по истечении срока пользования полностью или частично расходы, понесенные Ссудополучателем на освоение земель и улучшение сельскохозяйственных угодий.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Односторонний отказ от исполнения обязательств по настоящему договору не допускается.
3.2. В случае если одна из Сторон будет уклоняться от заключения Основного договора (п.1.1), предусмотренного настоящим договором, то уклоняющаяся Сторона должна будет возместить добросовестной Стороне убытки, причиненные таким уклонением. Помимо убытков уклоняющаяся Сторона должна уплатить добросовестной Стороне штраф в размере рублей.
3.3. В случае если одна из сторон будет уклоняться от заключения основного договора, вторая сторона вправе обратиться в Арбитражный суд г. с требованием о понуждении заключить договор.
4. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
4.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства и обычаев делового оборота.
4.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов они решаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору.
5.2. Все изменения к настоящему договору действительны в том случае, если они составлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями сторон.
5.3. Данный договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны. Все экземпляры договора имеет равную юридическую силу.
5.4. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором, стороны будут руководствоваться действующим законодательством РФ.
Что такое безвозмездное пользование землей?
Безвозмездное пользование землей—это особый вид права на землю, который к тому же является и бесплатным. Такое пользование землей допустимо только лишь при наличии договора, который заключается между собственником земли и лицом, которому он ее передает в безвозмездное пользование.
Разновидности контракта
Все договоры безвозмездного пользования землёй в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в Росреестре. Так как владелец земли только лишь уступает ее иному лицу на какое-то время, то право собственности останется при нем.
Существуют всего два вида договора, основание возникновения которых подразумевает под собой безвозмездное пользование землей:
- Собственник земельного надела составляет договор с другим частным лицом, которое может быть, как физическим, так и юридическим.
- Государство выступает в роли собственника земли и уступает ее муниципалитету, либо же государственным учреждениям и органам власти. Все иные лица, имеют право лишь взять предоставленную государством землю в аренду.
Акт об безвозмездном использовании земли
Все правила, которых необходимо придерживаться при составлении договора безвозмездного использования землей изложены в ГК РФ, а именно в его 689-701 статьях. Что это такое? Этот документ подтверждает, что собственник земельного надела уступает безвозмездно ее иным лица, в роли которых могут выступать как юридические, так и физические субъекты, на определенный отрезок времени, по окончании которого субъект обязан вернуть землю в том же виде, в каковом он ее принял в свое пользование.
ВАЖНО . Договор о безвозмездном пользовании включает в себя определенные обязанности, исполнять которые при подписании документа обязуется лицо, получившее в пользование земельный надел.
Среди таких обязанностей:
- Вести на земле только ту деятельности, которую разрешает категория, присвоенная ей.
- Защищать от повреждений определенные знаки, установленные на участке— межевые и геодезические.
- Не вредить окружающей среде.
- Придерживаться правил пожарной безопасности.
- Придерживаться всех нормативов, относящихся к градостроительному и санитарно-гигиеническому виду.
- Не совершать действий, которые могу снизить плодородность земли и привести к ее загрязнению.
- Знать и соблюдать все законы, которые включает в себя земельное право.
Также в документе важную роль играют и две другие важные характеристики, а именно срочность и безвозмездность.
Договор об безвозмездном использовании земли обязательно должен содержать и такие сведения:
- Номер участка, который передается в использовании на безвозмездной основе;
- Какой вид разрешенной деятельности выдан на землю;
- Какова площадь земельного надела;
- Адрес участка, зарегистрированный на почте;
В том случае, если один из перечисленных пунктов не обозначен в договоре, то документ может быть признан неполноценным и его легко можно опротестовать в судебном порядке.
Пакет бумаг, нужных для оформления акта передачи участка
Регистрация договора происходит исключительно в Росреестре, куда необходимо явиться со следующими документами:
- Паспорта всех лиц, принимающих участие в подписании договора, либо же удостоверяющие личность документы их законных представителей;
- Паспорт кадастровый, выданный на участок;
- Учредительные документы, в том случае если в подписании договора участвуют юридические лица;
- Справка об оплате государственной пошлины, требуемой для регистрации документа;
Этап регистрации не нужен лишь для тех договоров, которые заключается менее чем на один год.
Отмена действия договора
Если лица обсудили стороны договора и его сроки действия не были указы в документе, то кто-либо из них обладает полным правом в любой момент расторгнуть договор. Чтобы это сделать, в первую очередь, необходимо поставить в известность иное лицо о том, что произошел отказ от договора и обсудить в какой срок будут прекращены все обязательства.
Также причинами прекратить действие документа может быть:
- Пользователь не соблюдал обязательства, возложенные на него;
- На земле применялся не тот вид разрешённого использования;
- Пользователь уступил землю третьему лицу и не согласовал свои действия с владельцем земельного надела.
- Пользователь земли со своей стороны может прекратить действие договора в том случае, если:
- Возникли непредвиденные обстоятельства, которые не могли быть спровоцированы действиями пользователя;
- Были выявлены недочеты участка из-за которых пользоваться им невозможно так, как рассчитывал пользователь;
- Земельный надел не был предоставлен пользователю вовремя;
- В документе не были обозначены интересы третьих персон, которые напрямую связаны с участком.
ВНИМАНИЕ . Досрочно акт бесплатного пользования землей может быть прекращен и в том случае если кто-либо из сторон умер либо же юридическое лицо было ликвидировано.
В том случае если умер владелец земельного участка, то его законные наследники вступают в право собственности и принимают решения относительно договора безвозмездного пользования. В том случае если юридическое лицо ликвидируется и у него есть правопреемник, то выполнять соглашения по договору будет именно он.
Договор безвозмездного пользования земельным участком
Договор безвозмездного пользования земельным участком является одним из видов договора ссуды. Из такого договора возникают срочные правоотношения, продолжительность которых определяется либо самим договором, либо нормой закона.
Общая характеристика договора безвозмездного пользования земельным участком
Договор безвозмездного пользования земельным участком представляет собой соглашение, согласно которому ссудодатель обязуется передать ссудополучателю участок земли во временное пользование, а последний, в свою очередь, обязуется возвратить этот участок в том состоянии, в котором его получил или на условиях, определенных соглашением между сторонами.
Следует отметить, что данный договор относится к безвозмездным сделкам, что означает недопустимость включения в текст соглашения указания на встречное предоставление со стороны ссудополучателя. В противном случае, такая сделка может быть признана притворной.
Договор безвозмездного пользования землей является самостоятельным договором и не относится к разновидности договора аренды. Основное отличие договора аренды от договора безвозмездного пользования состоит в безвозмездном характере последнего, а также еще и в том, что по договору аренды земельный участок предоставляется не только в пользование, но и во владение.
По договору в безвозмездное пользование могут передаваться земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, а также в собственности граждан или юридических лиц. Земельные участки по рассматриваемому договору предоставляются как гражданам, так и организациям.
Согласно договору о передаче земли в безвозмездное пользование ссудополучатель должен использовать предоставляемый ему земельный участок по тому назначению и условиям, которые предусмотрены в соглашении. Например, земли сельскохозяйственного назначения можно использовать только для целей сельскохозяйственного производства. Однако, если такой договор не регулирует порядок пользования землей, то сторона, получающая ее в безвозмездное пользование, должна использовать эту землю исключительно в соответствии с ее назначением, указанным в законе.
В качестве ссудодателя могут выступать сами владельцы земельных участков, а также другие лица, имеющие право ими распоряжаться. Например, ссудодателем может быть арендатор земельного участка с согласия арендодателя.
Земельный участок подлежит передаче ссудополучателю вместе со всеми документами и вещами, непосредственно относящимися к нему. Так, находящиеся на таком земельном участке постройки переходят к ссудополучателю вместе с землей. В случае неисполнения ссудодателем своих обязательств ссудополучатель имеет право на расторжение договора и возмещения понесенных им убытков.
Необходимо обратить внимание, что, заключая договор безвозмездного пользования земельным участком, сохраняются все права третьих лиц на такой участок. Например, если участок обременен сервитутом, то независимо от того, кто будет являться его владельцем, правом на проход или проезд так и будут пользоваться лица, в пользу которых был установлен сервитут.
Закон устанавливает ответственность лица, которому предоставляется земельный надел в пользование, за риск случайной порчи этого земельного надела. Однако, законодатель не презюмирует наступление такой ответственности. Вина считается доказанной, если:
- ссудополучатель передавал другим лицам землю в пользование без согласия ссудодателя;
- ссудополучатель предвидел вероятность порчи земельного участка и мог ее предотвратить, но не предпринял для этого никаких действий;
- ссудополучатель использовал земельный участок не по назначению или не в соответствии с оговоренными в соглашении условиями.
Для ссудодателя закон устанавливает ответственность за вред, причиненный посторонним лицам в результате использования участка, если он не докажет вину ссудополучателя в произошедшем. Например, если ссудополучатель возводил строение на земельном участке, и пренебрёг техникой безопасности, вследствие чего на соседний земельный участок упали строительные материалы и нанесли вред имуществу владельца этого участка, то возмещать такой вред будет ссудополучатель, а не ссудодатель.
Если стороны в договоре не обговорили срок его действия, то они могут расторгнуть его с обязательным уведомлением друг друга об этом за месяц.
К основаниям для прекращения рассматриваемого договора относятся смерть ссудополучателя, либо ликвидация юридического лица, которое являлось стороной договора, а также окончание срока действия договора.
Форма договора безвозмездного пользования земельным участком
Договор о передачи в безвозмездное пользование земельного участка заключается в письменной форме. Как правило, такой договор содержит следующие положения:
- Наименование сторон. Если в качестве контрагента договора выступает юридическое лицо, то необходимо указать его полное и сокращенное наименование, фамилию, имя, отчество лица, которое имеет право подписи, а также перечень документов, на основании которых данное лицо действует. Для граждан необходимо указать фамилию, имя, отчество лица, которое выступает в качестве стороны в договоре, его дату рождения и паспортные данные.
- Данные, позволяющие идентифицировать земельный участок. К таким данным относится адрес земельного участка, его кадастровый номер, площадь, указание на категорию земель и разрешенный вид использования.
- Указание на целевое использование земли, если стороны договора об этом условились.
- Указание на наличие строений на земельном участке, который будет предоставлен в безвозмездное пользование.
- Срок действия договора. Он может быть ограничен определенным периодом или указанием на определенное событие, которое наступит в будущем. Так, касательно служебного надела установлено, что в случае прекращения трудовых отношений, гражданин лишается права пользоваться земельным участком, предоставленным ему на праве безвозмездного пользования.
- Правовое положение контрагентов. Условия и размер ответственности. Данное положение в договоре рекомендуется прописать более подробно, для того чтобы в случае неисполнения обязательств у сторон не возникало проблемных вопросов.
Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Такая регистрация осуществляется посредством внесения уполномоченными на такую регистрацию органами соответствующей записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно Земельному кодексу РФ договор о передаче земельного участка в безвозмездное пользование, заключенный на срок менее года, не требует государственной регистрации за исключением прямо установленных законом случаев. Для договоров безвозмездного пользования земельным участком, заключенных на срок более 1 года установлено требование государственной регистрации. Такой договор начинает свое действие после осуществления его государственной регистрации. Договор, не подлежащий государственной регистрации, начинает свое действие после передачи земельного участка. Также государственной регистрации подлежат договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные между организациями на 1 год и более.
Как составить договор безвозмездного пользования земельным участком
В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 1.1 ст. 24 ЗК РФ договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом РФ и ЗК РФ.
В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Пункт 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6 ст. 131 ГК РФ).
На основании п. 1 ст. 164 ГК РФ, в случаях если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Пункт 2 ст. 26 ЗК РФ предусматривает, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, в случае если между организациями заключен срочный договор безвозмездного пользования земельным участком на один год и более, указанный договор подлежит регистрации.
Соответственно, если такой срок договором установлен менее одного года, договор регистрации не подлежит.
Приведенная позиция также подтверждается разъяснением Пленумом ВАС РФ положений п. 2 ст. 26 ЗК РФ (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).
На основании п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 689 ГК РФ, если срок в договоре не определен, договор безвозмездного пользования считается заключенным на неопределенный срок.
Законодательство (п. 2 ст. 26 ЗК РФ) прямо предусматривает обязанность регистрировать только срочные договоры, заключенные не менее чем на один год. Неопределенность срока не предполагает распространения на соответствующие правоотношения норм, регулирующих последствия, проистекающие из определенного срока договора.
Такой вывод в том числе подтверждается п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому договор аренды здания, возобновленный на неопределенный срок, не нуждается в государственной регистрации, так как согласно п. 2 ст. 651 ГК РФ государственной регистрации подлежит договор аренды здания, заключенный только на срок не менее одного года.
Указанная позиция была высказана судом в отношении правоотношений по возобновлению срока аренды здания. Однако ввиду отсутствия в практике судов иного мнения в отношении правоотношений безвозмездного пользования земельным участком, считаем эту позицию об отсутствии необходимости регистрировать бессрочный договор применимой и в отношении рассматриваемого случая.
Таким образом, договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный организациями на один год и более, подлежит государственной регистрации. Если срок менее одного года, договор регистрации не подлежит. По нашему мнению, не подлежит регистрации и бессрочный договор, так как законодательство прямо предусматривает обязанность регистрировать только срочные договоры, заключенные не менее чем на один год.
Приложение. Типовая форма договора безвозмездного пользования земельным участком
Приложение
к постановлению Администрации
города Твери
от 1 декабря 2015 г. N 2121
Типовая форма договора
безвозмездного пользования земельным участком
N_____ от __________ 20__ г.
1. Предмет Договора
Вариант для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:
1.4. Участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
2. Срок Договора
2.1. Участок передается в безвозмездное пользование на срок по______________ 20___ г.
2.2. Договор вступает в силу с________________________________________.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. «Ссудодатель» имеет право:
3.1.1. требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации;
3.1.2. требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности «Ссудополучателя», а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3.1.3. осуществлять контроль за использованием предоставленного в безвозмездное пользование Участка;
3.1.4. обращаться в суд по вопросам нарушения «Ссудополучателем» условий и положений настоящего Договора;
3.1.5. на беспрепятственный доступ на территорию Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора;
3.1.6. изъять земельный участок для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.7. требовать от «Ссудополучателя» надлежащего использования Участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим договором.
3.2. «Ссудодатель» обязан:
3.2.1. в течение ____________ после заключения Договора передать «Ссудополучателю» Участок по Акту приема-передачи (Приложение), который является неотъемлемой частью настоящего договора;
3.2.2. передать «Ссудополучателю» Участок в состоянии, соответствующем условиям Договора и позволяющем его использовать в соответствии с целевым назначением, указанным в пункте 1.2 Договора.
3.3. «Ссудополучатель» имеет право:
3.3.1. использовать участок на условиях, установленных Договором;
3.3.2. в любое время отказаться от договора, уведомив в письменной форме «Ссудополучателя» об отказе от права безвозмездного пользования Участком.
3.4. «Ссудополучатель» обязан:
3.4.1. выполнять в полном объеме все условия Договора;
3.4.2. принять, а также возвратить Участок по окончании срока действия настоящего Договора, либо в случае его досрочного расторжения по Акту приема-передачи;
3.4.3 использовать земельный участок в соответствии с установленным для него целевым назначением, принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием, способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
3.4.4. соблюдать установленный режим использования земель;
3.4.5. не допускать ухудшения качества участка, экологической обстановки на используемом Участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работу по благоустройству Участка;
3.4.6. осуществлять комплекс установленных законодательством Российской Федерации мероприятий по рациональному использованию и охране земель согласно генеральному плану города Твери;
3.4.7. обеспечить «Ссудодателю» (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на Участок по их требованию;
3.4.8. возмещать «Ссудодателю» убытки, включая упущенную выгоду, в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности;
3.4.9. в течение трех дней известить «Ссудодателя» в письменном виде об изменениях своего адреса, иных реквизитов, а также о принятых решениях о ликвидации либо реорганизации;
3.4.10. сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.4.11. при прекращении Договора вернуть «Ссудодателю» Участок в том состоянии, в котором он его получил или в состоянии, обусловленном Договором;
3.4.12. в случае заключения Договора на срок более года, в установленном законом порядке зарегистрировать настоящий Договор, а также изменения и дополнения к нему в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также нести расходы на их государственную регистрацию;
3.4.13. не передавать свои права и обязанности по Договору третьим лицам.
Вариант для договоров безвозмездного пользования земельным участком для ведения садоводства или огородничества, заключаемых с некоммерческой организацией, созданной гражданами:
3.4.14. «Ссудополучатель» обязан обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
3.5. «Ссудополучатель» и «Ссудодатель» имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Сторон
4.1. За нарушение условий настоящего договора «Стороны» несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки, включая упущенную выгоду, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Изменение, расторжение и прекращение Договора
5.1. Все изменения Договора оформляются «Сторонами» в письменной форме.
5.2. Действие договора прекращается по истечении срока, указанного в п. 2.1 настоящего договора.
5.3. Договор может быть изменен или его действие прекращено по решению «Ссудодателя» или письменному соглашению Сторон:
5.3.1. по истечении срока, на который Участок был предоставлен;
5.3.2. при отказе «Ссудополучателя» от принадлежащего ему права безвозмездного пользования Участком;
5.3.3. при изъятии Участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
5.3.4. в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
5.4. «Ссудополучатель» вправе требовать расторжения Договора:
— если Участок в силу обстоятельств, за которые «Ссудополучатель» не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
— если при заключении настоящего договора «Ссудодатель» Участка не сообщил о правах третьих лиц на передаваемый Участок.
5.5. «Ссудодатель» Участка вправе потребовать расторжения Договора в случаях, когда «Ссудополучатель»:
— использует Участок не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории, указанной в п. 1.1 настоящего договора;
— без согласия «Ссудодателя» передал участок в пользование третьему лицу;
— в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Особые условия Договора
6.1. Споры между «Сторонами» по Договору разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации судом по месту нахождения «Ссудодателя».
6.2. Земельные споры, возникающие между «Сторонами» по вопросам, предусмотренным настоящим Договором или в связи с ним, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности разрешения вышеуказанных споров путем переговоров — в судебном порядке.
6.3. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются нормами действующего законодательства Российской Федерации.
6.4. Договор составлен в __________ экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Разновидности контракта