Как перевести участок из снт в ижс

Перевод СНТ, ДНП, огородного земельного участка в ИЖС

Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.

Земельные участки делятся по категориям и имеют виды разрешенного использования. В каждой категории предусматриваются свои виды разрешенного использования.

ИЖС – это вид разрешенного использования, при котором возможно строительство жилого дома. Такие земли относятся к категории земли населенных пунктов.

Категория земель сельскохозяйственного назначения можно использовать в качестве садового, огородного, дачного участка.

Садовый участок предназначен для выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха собственника. На нем можно строить жилой дом для временного проживания. Огородный участок имеет то же назначение, но не всегда разрешается строить на нем здания для бытового использования и/или для проживания. Дачный участок позволяет не только выращивать растения, но и строить дома, регистрироваться и проживать в них постоянно (не на всех видах дачных участков).

На садовом, огородном и дачном участке главное – выращивание растений, а на участке ИЖС главное – жилая застройка.

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческие товарищества – СНТ, ОНТ и ДНТ – это добровольные объединения собственников садовых, огородных и дачных земельных участков.

Разница в полномочиях владельцев участков различного использования не всегда удовлетворяет их потребности. Поэтому закон разрешает изменять в установленном порядке один вид разрешенного использования на другой.

Перевод земель в случае с участками под садоводство, огородничество и дачу в ИЖС всегда связан с изменением категории земли на земли населённых пунктов.

Как поменять категорию земельного участка?

Режим земельного участка определяется не только видом разрешенного использования, но и категорией земли. Иногда для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство недостаточно изменить вид разрешенного использования – нужно также менять категорию.

Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.

К ходатайству необходимо приложить:

• кадастровый номер земельного участка;
• категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
• обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
• права на земельный участок.
• копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей — физических лиц);
• выписка из ЕГРИП (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей — юридических лиц);
• выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
• согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Перечень приложений к ходатайству следует уточнить в ведомстве.

После рассмотрения (обычно в течении двух месяцев) следует получить ответ. Орган принимает акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта.

Отказ можно обжаловать в суд. Если ответ положительный – вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Отказ возможен в следующих случаях:

• с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
• к ходатайству приложены документы, не соответствующие требованиям законодательства;
• установления ограничения перевода земель или земельных участков из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
• наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
• установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Изменение категории земли с сельхозназначения на земли населенных пунктов предполагает изменение границы населённого пункта. Нахождение участка вблизи населённого пункта также влияет на возможность его перевода из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Как поменять вид разрешенного использования?

Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.

Нужно выполнить следующие действия:

1. Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:

• Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
• Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
• Правоустанавливающие документы на земельный участок;

В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:

• Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
• Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
• Проект планировки территории;
• Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
• Доверенность (при обращении собственника через посредника);
• Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).

Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.

Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.

Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.

В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.

1. После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором – паспорт и оригинал доверенности.

Решение может быть следующих видов:

• Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
• Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.

Отказ можно обжаловать в суд.

С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.

Заключительные положения

Изменение категории земельного участка и вида разрешенного использования часто влечет изменение кадастровой стоимости участка и увеличение налоговой нагрузки на собственника.

Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Строительство гаражей, хозяйственных и бытовых некапитальных построек не предусматривает получение разрешения, поскольку не относится к жилищному строительству.

Как перевести участок из СНТ в ИЖС: особенности переоформления с учетом категории земли

Многие собственники участков СНТ хотят изменить своим землевладениям вид разрешенного использования на ИЖС.

Закон разрешает строительство домов на тех и других видах земель, но все же строительные работы на участках, выделенных под ИЖС предпочтительнее.

В результате перевода, построенный дом можно будет признать жилым и зарегистрироваться в нем, а также, законно использовать для постоянного проживания.

Целесообразность перевода земли из садоводства

Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.

Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.

Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:

• Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
• Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
• Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
• Необходимо использовать средства «материнского капитала».

Своевременный перевод земли в ИЖС поможет предупредить возникновение этих и других проблем.

Особенности смены вида разрешенного использования

ИЖС является видом разрешенного использования земли, СНТ – одна из форм юридического лица. Наделы садовых некоммерческих товариществ имеют ВРИ «Ведение садоводства» или «Ведение дачного хозяйства».

Процедура смены ВРИ участка может идти по следующим направлениям:

• Простая смена ВРИ надела для товариществ, расположенных на землях населенных пунктов.
• Для товариществ, расположенных на землях сельхозназначения – смена категории земли с последующей сменой ВРИ.

Здесь нужно учитывать, что сменить категорию земли уполномоченный орган власти разрешит при соблюдении следующих условий:

• Сменить категорию земли желают все члены (или большая часть) товарищества.
• СНТ располагается в непосредственной близости от границ земель поселения.
• Присоединение участка СНТ к землям населенного пункта соответствует плану развития поселения.

Сельскохозяйственные земли, относящиеся к составу особо ценных, переводу в ИЖС не подлежат.

Процедура перевода и документы

Собственники участков СНТ имеют законное право обратиться с ходатайством о присвоении земельному наделу ВРИ «ИЖС» в местную администрацию.

В случае, когда права на земельный надел не оформлены, рекомендуется сделать это до начала процедуры смены ВРИ.

Органы Росреестра затребуют с заявителя следующие документы:

• Распорядительный акт администрации о выделении земли участникам товарищества.
• Садовая книжка.
• Описание границ участка.
• Отчет о проведении общего собрания членов товарищества о распределении участков.
• Выписка из кадастрового плана на весь земельный массив, принадлежащий СНТ (с выделением на плане границ, принадлежащего вам участка).
• Документ правления СНТ, подтверждающий факт выделения вам земельного надела.

Обмер участка и постановка его на кадастровый учет – этапы, обеспечивающие оформление земли в собственность.

При расположении садового надела в черте поселений

Перечень необходимых документов для смены ВРИ надела, отражен в тексте административного регламента по оказанию одноименной муниципальной услуги.

Основные документы, подтверждающие обоснованность подаваемого ходатайства:

• Паспорт заявителя.
• Доверенность на представителя при невозможности самостоятельной подачи ходатайства.
• Документ, подтверждающий юридическое право владения землей.
• Ситуационный план земучастка.
• Выписка из ЕГРН.
• Проект планировки территории.

В случае, когда земельный надел имеет нескольких собственников, необходимо предоставить их письменное согласие.

Если на участке СНТ расположено капитальное строение, Росреестр затребует документы, подтверждающие факт их постройки и принадлежность вам.

Цель использования здания не должна противоречить предполагаемой цели использования земли.

Общее время, требуемое для смены ВРИ земли, — 1-3 месяца, в зависимости от сложности случая.

На сельхозземлях

Уполномоченным органом на осуществление перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории является правительство субъекта федерации. Ходатайство о переводе надела с одновременной сменой ВРИ участка подается:

• В администрацию поселения, на территории которого расположено СНТ.
• В администрацию района, при расположении СНТ на межселенной территории.

При обоснованном желании перевода земучастка в категорию «Земли поселений», ходатайство и прилагаемая документация направляется администрацией, принявшей документы в субъект Федерации.

Перечень документов, подтверждающих заявленное ходатайство:

• Паспорт заявителя.
• Выписка из ЕГРН.
• Подтверждение права пользования наделом.

Без постановки участка на кадастровый учет ходатайство уполномоченными органами рассматриваться не будет.

Сколько стоит переоформить землю

Наше государство гарантирует бесплатную смену ВРИ надела, а также перевод его из одной категории в другую. В то же время, оформление пакета сопроводительных документов потребует оплаты государственной пошлины и услуг кадастрового инженера.

Основные финансовые траты:

• Оформление выписки из ЕГРН – от 300 до 600 руб. – в электронном виде, от 750 до 2200 руб. – выписка в бумажном виде с живой печатью.
• Межевание земельного участка – от 7000 руб. в зависимости от региона проведения работ.
• Внесение изменений в Земкадастр – от 245 до 700 руб. – заявление подается в электронном виде, от 350 до 1000 руб. – направление «бумажного» пакета документа.

Решение поставленной задачи можно поручить юристу.

Срок выполнения работ в этом случае не изменится, а стоимость возрастет на 20-50 тыс. руб.

Что делать при отказе?

Отказ в присвоении ВРИ «ИЖС» участку, находящемуся в СНТ, выносится в следующих случаях:

• Представлен неполный пакет документов.
• Недостаточное обоснование необходимости перевода земель из одной категории в другую.
• Отсутствие согласия совладельцев земли.
• Расхождение намерений заявителя с генеральным планом территории.
• Наличие обременений, препятствующих переводу земли.

Первые три причины являются легко устранимыми, поэтому после доработки пакета документов ходатайство может быть подано повторно.

В случае неразрешимых законным путем причин отказа удовлетворения ходатайства, рекомендуется воспользоваться привилегиями закона «О дачной амнистии» — зарегистрировать построенный дом в упрощенном порядке и оформить в нем регистрацию по месту пребывания.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается, как правильно изменить вид разрешенного использования участка.

Заключение

Возможность присвоения участкам СНТ ВРИ «ИЖС» зависит от категории земель, на которых располагается садоводческое товарищество. Более сложным случаем считается расположение участка на сельскохозяйственных землях.

Но и в этом случае, при отсутствии законных ограничений на использование земли, вполне вероятно осуществить процедуру и переоформить своими силами.

Перевод земель из одной категории в другую: пошаговая инструкция

Вся земля в России делится на специальные категории и соответствующие им виды разрешенного использования. Это деление необходимо для того, чтобы эксплуатация земель проходила более рационально.

При этом собственники земельных участков обязаны использовать их только в соответствии с их целевым назначением.

Осуществить перевод земли в другую категорию можно лишь в определенных случаях. В 2019 году действуют правила перевода, утвержденные ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 года.

В каких случаях возможно произвести смену категории земли?

Стоит подчеркнуть, что изменить категорию земельного участка удается не всегда. В отношении всех категорий действуют установленные ограничения или прямые запреты. Воспользоваться правом перевода можно в исключительных случаях:

• консервации участка или определенной территории, которые необходимы для удовлетворения интересов региональных и государственных властей;
• создании ООПТ (особо охраняемых природных территорий), природных и культурных памятников;
• формировании черты населенных пунктов;
• размещении на территориях объектов, которые представляют общественную значимость;
• при строительстве дорог и прочих объектов, включая добычу полезных ископаемых, при условии наличия проекта рекультивации;
• выполнении обязательств и договоров международного характера;
• признания с/х земель непригодными для занятия сельским хозяйством и возведения на них промышленных предприятий;
• включении территорий в состав лесного/водного фонда при их непригодности для ведения с/х.

Порядок перевода одной категории земли в другую

Правила перевода земель закреплены в ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». Не имеет значения, кому принадлежит участок: государству или гражданину, правила одни для всех.

1. Подготовка документов.

Первым делом необходимо подготовить ходатайство и собрать пакет документов. От того, насколько правильно и точно вы подготовите документы, будет зависеть положительный результат. Составлять прошение можно самостоятельно в произвольной форме, а можно воспользоваться типовой формой, которую можно скачать здесь — образец ходатайства.

Главное не забыть указать в ходатайстве информацию, касающуюся:

• кадастрового номера участка;
• подтверждения полномочий заявителя;
• категории земли, которая присвоена ей сейчас;
• причин перевода;

Кроме ходатайства необходимо подготовить еще ряд документов:

• Паспорт заявителя (собственника).
• Доверенность, если заявителем выступает не владелец участка.
• Номер свидетельства ЕГРЮЛ (если хозяином является организация).
• Выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за 1 месяц до дня подачи заявления. В ней должны содержаться сведения о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок;
• Документы о проведенном межевании (если эти данные не зафиксированы в выписке из ЕГРН);
• Результаты экологической экспертизы (в случае необходимости).
  Список документов может быть расширен в индивидуальном порядке. Сотрудники уполномоченного органа вправе самостоятельно затребовать некоторые виды справок по их усмотрению.

В случае возникновения вопросов всегда можно обратиться к юристу или другому специалисту, который подскажет, как грамотно оформить документ.

1. Куда обращаться с ходатайством.

Рассмотрением прошения занимаются представители уполномоченного органа. Подача прошения производится в различные инстанции. Чтобы не растеряться, важно знать, кто является собственником.
Если земля государственная, то ситуацию, касающуюся смены ее категории, должно решать Правительство. Если собственником выступает субъект федерации, то в дело вмешивается вышестоящий орган. Если речь идет о юрлице или физлице, то ходатайство рассматривает орган местного самоуправления.
Проще говоря, изучением дел, инициированных рядовыми гражданами, занимаются представители сельсоветов, горсоветов, т.е. местная администрация.

1. Получение результатов.

Если собранная комиссия даст добро на проведение процедуры по смене категории, то заявителю предоставят акт о переводе. При отказе должен прийти акт об отказе в переводе. О том, оспорить отказ, читайте ниже. Затем необходимо передать имеющиеся документы в Росреестр, чтобы на законных основаниях изменить статус земли. Длительность процедуры составляет в среднем 1-3 месяца.

Кто вправе инициировать смену статуса земли

Обратиться с прошением по поводу смены категории земли может любое заинтересованное лицо.

Это право имеется у:

• Арендаторов, которые временно пользуются территорией, соблюдая условия договора аренды/субаренды.

*В случае нахождения участка в аренде ее фактическому пользователю необходимо провести процедуру согласования подачи ходатайства с хозяином. Если официальный владелец не даст одобрение, перевести землю в другую категорию не получится.

• Землепользователей (речь идет о лицах, бессрочно или безвозмездно пользующихся участками на законных основаниях).
• Физических и юрлицах (официальных владельцах этих территорий).
• Уполномоченного органа госвласти.

Что делать в случае отказа в переводе

Статус земли изменить довольно сложно. Могут возникнуть различные трудности юридического характера. Отказ можно получить в случае:

• подачи ходатайства лицом, которое не имеет прав на совершение данного действия;
• наличия ошибок в тексте прошения;
• подачи документов, в которых содержится недостоверная информация;
• предоставления не в полном объеме пакета документов;
• обращения не в ту инстанцию;
• получения отрицательных результатов после проведения экологической экспертизы;
• возникновения обстоятельств, препятствующих или делающих невозможной процедуру перевода;
• распространения запрета на данную категорию земли.

Нередко представителям уполномоченных органов приходится принимать прошения о переводе с/х земель в статус участков под ИЖС, несмотря на их расположение за границами населенных пунктов. Отказывают как раз из-за удаленности участков и отсутствия возможности провести коммуникации.

Можно ли обжаловать отказ?

Хозяев/арендаторов земель никто не может лишить права обжалования полученного решения в судебных инстанциях в случае получения отказа в переводе статуса земли. Для этого необходимо обратиться в территориальный суд с иском. К заявлению нужно приложить квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины. Ее отсутствие может стать причиной отказа в принятии искового заявления.
Если в суде интересы владельца участка представляет третье лицо, то потребуется позаботиться о получении нотариально заверенной доверенности, дающей право заниматься решением личных дел. Судья обязан изучить дело и ознакомиться с документами, после чего проинформировать истца и ответчика о времени/месте проведения заседания. Обычно назначение первого слушания происходит спустя месяц после поступления документов в суд.

Какие нюансы могут возникать при переводе

На практике людям часто приходится сталкиваться с ситуациями, когда власти отказываются давать добро на оформление документов. Часто они ссылаются на подачу заявления ненадлежащим лицом.
Следует знать, что правом обладать участками в 2019 году могут наряду с их владельцами лица, которые пользуются ими, например, арендаторы. Таким образом, запрашивать перевод могут как юрлица, так и рядовые граждане, включая ИП.
Ходатайства рассматриваются с соблюдением их очередности. Управляющим лицом является Правительство страны, местная администрация, где и происходило составление обращения.

Особенности перевода земель сельхозназначения в земли под ИЖС

Порядок перевода земель из сельхозназначения в земли населенных пунктов (ИЖС) является стандартным и описан выше. Однако, в процессе часто возникает много сложностей и отказов, так как далеко не все с/х земли можно переоформить. Например, нельзя переводить с/х земли в иные категории, если они представляют ценность для государства или обладают высоким уровнем продуктивности.

Если перевод все же был произведен, вы должны помнить о том, что участок должен быть использован по назначению. Иначе есть риск применения денежных санкций. Использование участка с/х назначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), и при согласии местной администрации. Но этот вариант вам подойдет лишь в том случае, если вы действительно планируете заниматься сельским хозяйством.

Если участок не используется по целевому назначению в течение 3-х лет, его могут изъять в муниципальное владение вместе со всеми возведенными на участке постройками.

Размер штрафа за нецелевое использование земли может достигать 250000 руб. На сумму, подлежащую уплате, влияет кадастровая стоимость конкретной земли. Ознакомиться с видами и размерами штрафов можно тут Нецелевое использование земли: как решить проблему?.

Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет. Но если после смены категории земли дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив увеличится вдвое.

Поправки в закон, принятые в 2019 году

Переводить с/х земли в другие категории возможно лишь в исключительных случаях, описанных выше. Но на них не запрещено образовывать участки садового/дачного типа. Это в российском законодательстве новшеством не является, но норму было решено закрепить в специальном документе. Речь идет о пункте 11 статьи 23 ФЗ № 217.

С 2019 года в пределах садоводческого/дачного участка не возбраняется размещать дома садового и жилого типа. Но необходимо, чтобы объект ИЖС не нарушал установленные статьей 39 Гражданского кодекса требования. Запрещено строить дома с 4 и более этажами, а также объекты, превышающие 20-метровую высоту. Также дом не может являться отдельно стоящим сооружением и предназначаться для раздела. Использовать его можно только для проживания либо удовлетворения бытовых нужд.

Строить дома на территориях, которые относятся к СНТ, можно. Но трудности могут возникнуть с получением регистрации. Сложности могут появиться в том случае, если изначально дом возводился не с целью проживания в нем. Более того, подавляющее большинство таких объектов противоречит нормам, поэтому прописываться там не позволят. Чтобы переоформить строение как жилой дом, иногда может потребоваться перевод земли в другую категорию.

Сколько стоит перевод

До принятия решения о переводе участка в другую категорию необходимо понять, как он будет использоваться в будущем. Это позволит определиться с категорией.
В 2019-ом для перевода участка потребуется сумма, размер которой равен в среднем 12000 руб/сотку. При этом не имеет значения, о какой категории земельного участка идет речь.
Итоговую сумму определяют после проведения специалистами оценки уровня сложности работ, которые необходимо произвести.

Важно также помнить, что для перевода земли могут потребоваться дополнительные денежные вливания, связанные, например, с наймом юриста, через которого будет устанавливаться контакт с представляющими власть людьми.

В Союзе дачников назвали плюсы и минусы перевода СНТ в деревни

Сейчас, напомним, к сельским территориям относятся сельские населенные пункты и рабочие поселки. СНТ же вне населенных пунктов на землях сельхозназначения не относятся к таким территориям. Совет Федерации предложил устранить этот пробел в законодательстве, чтобы владельцы загородной недвижимости и в деревнях, и в СНТ получили равные права на государственную поддержку — как по строительству инфраструктуры (подъездные дороги, магистральный газ), так и при возведении домов (льготная ипотека, субсидии).

«В случае принятия изменений в госпрограмму развития сельских территорий все преференции, существующие в отношении сельских территорий, будут распространяться и на СНТ. Дополнительных решений от дачников или органов власти не требуется», — рассказал «Российской газете» первый зампред Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. Он уточнил, что строительство подъездных дорог в сельских территориях сейчас проводится в рамках программы софинансирования: за счет регионального и местного бюджетов. В случае принятия изменений у СНТ появится возможность получения государственных субсидий.

Могут быть устранены и правовые проблемы. Как поясняет Чаплин, сегодня до 5% СНТ существуют только на бумаге — документы о выделении земли были подписаны, но до сих пор участки не освоены. Основная проблема — невозможность начать строительство: нет подъездных дорог и электричества. «Владельцы участков, большинство которых являются льготниками, не могут построить 2-3 км дороги или линии электропередачи. Получается, что землю бесплатно предоставили, но реально улучшить свои жилищные условия люди не могут», — добавляет Чаплин.

Еще из плюсов — в деревнях и поселках жители меньше платят на свет. Регионы вправе вводить понижающие коэффициенты на электроэнергию. Например, в Московском регионе электроэнергия для жилых домов в сельской местности на 30% дешевле, чем в СНТ.

Жителям сельских населенных пунктов сейчас предоставляется право на социальную выплату (субсидию) на строительство (приобретение) жилья. На дачников такая мера пока не распространяется.

Для получения субсидии застройщики должны иметь собственные средства в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, включая средства материнского капитала, предназначенные на улучшение жилищных условий. Или их должны признать нуждающимися в улучшении жилищных условий. У них к тому же не должно быть в собственности жилого помещения (жилого дома), расположенного на сельской территории в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), где они хотят возводить новое жилье с учетом субсидии.

Но в признании СНТ сельскими территориями есть и минусы. Так, земли общего пользования станут муниципальными, и ворота на въезде придется снести, оставив открытыми проезды для всех желающих. Вырастут налоги — пропорционально кадастровой стоимости земли (примерно на 30%), строений (примерно на 50%), оплата за вывоз мусора будет начисляться не как в СНТ (норматив на 1 земельный участок в год), а как в деревне (в зависимости от площади дома). Плата за вывоз мусора, таким образом, вырастет с 200 рублей в месяц до 500-800 рублей. СНТ потеряет статус неделимой территории, где сейчас запрещено изменять вид разрешенного использования отдельных земельных участков.

Можно ли перевести садовый участок в ИЖС?

Нередко собственники земельных участков хотят переменить категорию принадлежащих им наделов, в частности, перевести СНТ в ИЖС. Российское законодательство допускает такую возможность.

• Перевод участка из СНТ в ИЖС
• Порядок действий
  • Подготовительный этап
  • Подготовка документации
  • Подача ходатайства в местную администрацию
  • Ожидание вердикта чиновников.
• Сроки и стоимость

Перевод участка из СНТ в ИЖС

Участки под СНТ обычно располагаются на сельскохозяйственных землях, а под ИЖС – на землях поселений. На землях СНТ обычно возводятся домики для временного проживания с семьей летом и занятия овощеводством, садоводством и пр. для личных целей. Строить на такой земле можно только садовые домики, которые не пригодны для круглогодичного проживания.

Тогда как на участке ИЖС допускается возведение дома до 3-х этажей в целях постоянного проживания. Именно поэтому участки под индивидуальное строительство так высоко ценятся.

Подобный правовой статус вызывает сомнения у землепользователей относительно возможности поменять категорию земли с СНТ в ИЖС.

На самом деле при соблюдении определенных формальностей подобный перевод возможен.

Он должен опираться на нормы:

• Земельного кодекса;
• ФЗ-172 «О переводе участков земли из одной категории в другую»;
• Градостроительного кодекса.

Участок под СНТ не лишен определенных недостатков и ограничений в использовании. Именно поэтому возникает потребность в смене его категории.

Но коммуникации, которые проложены к домику в СНТ, не дают возможность возвести здесь капитальное строение для комфортной жизни. При получении участком статуса ИЖС его благоустройством (в том числе, прокладкой необходимых коммуникаций) должно будет заниматься муниципальное образование.

Ключевая причина, которая побуждает людей пройти долговременную и сложную процедуру смены категории земли, это необходимость прописаться в построенном доме. Оформить регистрацию в доме на СНТ практически нереально, либо это потребует немало затрат на судебные разбирательства.

Перевод участка из СНТ в ИЖС имеет еще один весомый плюс: он приведет к существенному удорожанию земли. Ведь земли под индивидуальное строительство больше ценятся на рынке и россияне готовы покупать их по более высокой стоимости. Поэтому многие стремятся заработать на таком переводе: они недорого покупают участок под СНТ, а затем перепродают его уже как землю под ИЖС в разы дороже.

При этом собственнику нужно понимать, что со сменой категории участка на порядок возрастет кадастровая стоимость земли, а, следовательно, и размер земельного налога. Также возникнет необходимость возвести на участке дом в течение 5 лет.

Порядок действий

Для того чтобы перевести участок из СНТ в ИЖС необходимо пройти следующие шаги.

Подготовительный этап

Первоначально стоит обратиться за консультацией в администрацию муниципального образования, за которым закреплен участок. Здесь необходимо узнать о наличии потенциальной возможности смены категории.

Если шансы на успешное завершение процедуры отсутствуют, то, вероятно, не стоит даже инициировать данный процесс.

Подготовка документации

Для перевода участка в ИЖС из СНТ необходимо подготовить установленный комплект документов:

• паспорт заявителя(-ей);
• доверенность на представление интересов (если документы передаются не лично, а через доверенное лицо);
• документация, подтверждающая права заявителя распоряжаться данным земельным участком: договор купли-продажи, ренты, дарственная и пр.;
• свидетельство о собственности/кадастровый паспорт на ЗУ или выписку из ЕГРН;
• техническая документация на постройки (если они имеются);
• согласие других собственников на перевод, заверенное у нотариуса (либо потребуется их личное присутствие).

Подача ходатайства в местную администрацию

Вместе с представленным пакетом документов прийти в администрацию муниципального образования (района)/комитет по земельным, имущественным вопросам (обычно именно в этом ведомстве курируют решение этих вопросов) и написать ходатайство на перевод земли из одной в другую категорию.

Ожидание вердикта чиновников.

Если он будет положительным, то заявитель получит соответствующий акт о смене категории и можно приступать к сбору документов, необходимых для постройки или узаконивания загородного дома на участке под ИЖС.

Он должен содержать мотивированное решение местной администрации об отказе в смене категории ЗУ с опорой на нормы федерального и регионального законодательства.

Заявитель может получить отказ в переводе ЗУ в ИЖС из СНТ, если:

• участок находится под обременением;
• не соответствует плану развития МО;
• нормативно-правовая база не дает возможности присоединить участок к МО (например, он расположен посередине садового товарищества);
• заявителем был представлен не полный комплект документов или был выявлен факт фальсификации поступивших сведений.

Что такое счет эскроу и стоит ли его использовать при передаче средств за квартиру? Узнайте об этом здесь!

Государство РФ предоставляет жилье для беженцев и вынужденных переселенцев. В каком порядке это происходит, читайте в нашей статье.

Сроки и стоимость

На рассмотрение поступившего ходатайства у администрации будет 30-60 рабочих дней. Сроки должны быть прописаны в регламенте предоставления государственной или муниципальной услуги, которым руководствуются специалисты администрации. Для того чтобы администрация не затягивала со сроками обработки ходатайства, заявителю необходимо взять у специалиста расписку, которая бы подтверждала дату принятия документов.

Стоимость перевода участка из СНТ в ИЖС формально нулевая. За оказание данной госуслуги не предусмотрена госпошлина. При этом заявителю потребуется оплатить сторонние и дополнительные услуги.

Ответ на вопрос, сколько стоит перевод участка из одной категории в другую, будет зависеть от того:

• какой комплект документов предполагается оформить для подачи заявки;
• планируется ли привлечение нотариуса;
• будут ли привлекаться специализированные юридические компании.

Так, если ранее не проводилось межевание земель, то собственнику необходимо будет оплатить данную услугу. Стоимость межевания участка и определения его границ в среднем составляет 12-15 тыс.р.

За выписку из ЕГРН в Росреестре нужно будет заплатить еще 400 руб. (в формате бумажного документа, электронный не подойдет).

За оформление доверенности у нотариуса на представление интересов в администрации нужно заплатить около 800-1000 руб.

За каждый документ также нужно будет отдать около 1000 руб.

Если заявителю пришлось обратиться за помощью в специализированные юридические фирмы, которые помогут с переводом ЗУ из СНТ в ИЖС, то их услуги обойдутся еще в 15-40 тыс.р. Это не считая представительства интересов заказчика в суде в случае получения немотивированного отказа в смене категории земельного участка. В таком случае расходы на юридическое представительство могут достигать 100 тыс.р.

Таким образом, законодательством допускается возможность перевода земельного участка из категории СНТ в ИЖС. Для этого необходимо обратиться с комплектом документов и ходатайством на перевод в местную администрацию.

Возможно ли перевести участок земли из СНТ в ИЖС и как это правильно сделать? Пошаговая инструкция

Для удобства пользования, все земельные территории разделены на наделы, которые определяют их правовой статус и устанавливают правила применения.

Одна из разновидностей земель, это садовое некоммерческое товарищество, члены которого объединяются для решения различных дачных вопросов. Такие участки дешевые и прекрасно подходят для посадки овощей, но в них нельзя проживать круглогодично. Именно поэтому многие собственники оформляют перевод земли, предназначенной для садоводства, в категорию ИЖС.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли сделать перевод?

Участки под СНТ довольно недорогие, однако не все одинаково пригодны для жизни круглый год. Обычно на них возводятся домики для проживания летом и занятия овощеводством. Строить на таком участке можно только садовые дома. А на землях под ИЖС разрешено сооружать постройки до 3 этажей в целях постоянного проживания.

Перевод СНТ в ИЖС возможен при соблюдении определенных формальностей. Он регулируется нормами Земельного кодекса, Градостроительного кодекса и ФЗ-172 «О переводе участков земли из одной категории в другую».

Особенности

Целевое назначение земель ИЖС – расширение административных единиц путем строения дома, а также бани, гаража и т. д. СНТ же представляют собой компанию, которая имеет свой устав, главу и правление. Потому члены садового товарищества обязаны отчитываться за действия, производимые на земле.

Главная причина, которая заставляет граждан пройти процедуру перевода, это необходимость получить прописку в построенном доме. В СНТ оформить регистрацию практически невозможно.

Еще одно весомое преимущество перевода – это подорожание земли. Поэтому многие покупают участок под СНТ, а затем перепродают как ИЖС. Собственник должен знать, что со сменой категории надела, возрастет кадастровая стоимость и размер земельного налога.

Если СНТ перевести в статус ИЖС, то его благоустройством, подведением газа, отопления, электричества занимаются муниципальные образования. Земельный участок после перевода в ИЖС может быть в залоге у банка. А также возможно возведение на нем дома за счет материнского капитала.

Постройку требуется осуществлять на основании разрешений, полученных в инстанциях. После завершения строительства для ввода в эксплуатацию потребуются дополнительные согласования.

Требования к участку земли

1. Предельные размеры участков определяют нормативно-правовые акты местных органов самоуправления. В каждом регионе установлены свои площади. В среднем минимальный размер земли под индивидуальное жилищное строительство составляет 3 сотки, максимальный – 30 соток.
2. Участок должен находиться в пределах города, поселка или населенного пункта. Ни одна из границ земельного участка не должна пересекать одну из границ соседнего надела, сведения о котором уже содержатся в ГКН.
3. Расположение всех объектов должно строго отвечать требованиям СНИП. Собственник не имеет права возвести дом, установить баню или другую постройку там, где ему захочется. Это относится и к высадке садовых деревьев, кустарников, месторасположение которых должно быть строго спланировано государственными нормативами.
4. На площади 1.5 тыс. м2. можно построить только 1 дом не более 3 этажей. Разбить сад и огород. Территория участка должна быть отделена забором высотой не более 0.5 метра. При начале строительства необходимо отступать от дороги на расстоянии 5 метров и не менее 3 метров, если там находится проезд.

Цена вопроса

Госпошлина за оказание услуги перевода земель не предусмотрена. При этом заявителю необходимо оплатить сторонние и дополнительные услуги.

1. Если раннее не проводилось межевание земли, то собственнику придется заплатить за эту процедуру 10–15 тыс. рублей.
2. За бумажную выписку из ЕГРН в Росреестре нужно заплатить 400 р. Электронная выписка не подходит. За оформление доверенности у нотариуса около 700–1000 руб. Если собственников несколько, то каждому из них придется заверить свое согласие.
3. При обращении в специализированные юридические конторы услуги обойдутся в 15–45 тыс. руб. Это не считая представительства интересов в суде, в случае отказа в переводе СНТ в ИЖС их услуги могут доходить до 100 тыс. руб.

• Скачать образец выписки из ЕГРН
• Скачать бланк согласия на перевод земель из одной категории в другую
• Скачать образец согласия на перевод земель из одной категории в другую

Сколько ждать ответа?

Сроки рассмотрения прописаны в регламенте предоставления государственной или муниципальной услуги, которым руководствуются органы местного управления. На рассмотрение поступившего заявления обычно уходит от 30-60 рабочих дней.

После подачи документов, специалист выдает расписку, которая подтверждает дату принятия ходатайства. Если ответ затягивается можно обратиться с ней для разъяснения причины долгого рассмотрения прошения.

Пошаговая инструкция

Расскажем пошагово, как осуществить перевод участка земли из садоводства в индивидуальное жилищное строительство.

Подготовка документов

Для перевода земли в ИЖС из СНТ необходимо подготовить следующие документы:

1. Паспорт заявителя (-ей).
2. Доверенность на представление интересов.
3. Техническая документация на постройки.
4. Кадастровый паспорт на землю или выписка из ЕГРН.
5. Свидетельство о собственности или выписку из ЕГРП.
6. Согласие других собственников на перевод земли в другую категорию.

Написание заявления

Помимо пакета документов, необходимо предоставить заполненное по соответствующей форме заявление в территориальное административное ведомство. Оно должно включать следующие данные:

1. Права на землю.
2. Действующую категорию участка и категорию перевода.
3. Обоснование для ее изменения, то есть доказательство законности размещения дома на участке с учетом соблюдения всех санитарных, градостроительных и экологических норм.

Выдается бланк заявления в территориальном административном ведомстве и заполняется по данным, имеющихся документов.

Подача бумаг

В соответствии с Федеральным законом № 172, решение о переводе одной категории земли в другую принимается Администрацией субъекта РФ. Однако в первую очередь потребуется получить согласие органов местного муниципального управления, под юрисдикцией которых находится участок. Если земля в черте города, то обращаться необходимо в городскую администрацию, если в районе – то в районную.

При получении положительного решения субъект РФ может перевести СНТ в ИЖС. Подать заявление вправе только ее владелец. При долевом владении землей потребуются персональные ходатайства от каждого собственника.

Получение ответа

Результатом рассмотрения будет либо мотивированный отказ, либо выдача документов о переводе СНТ в ИЖС. На рассмотрение прошения уходит не менее 2 месяцев. После принятия решения, оно передается заявителю не позже 14 дней. При положительном исходе дела выдается соответствующий акт. В случае отказа письменная причина.

Из-за чего может быть отказ и что делать в этих случаях?

По ряду причин заявитель может получить отказ перевода СНТ в ИЖС в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 172-ФЗ:

1. Отрицательное экологическое заключение.
2. На участок наложен запрет на перевод.
3. Территория не подходит для развития.
4. Нет возможности присоединения к населенному пункту, из-за чего невозможно внести изменения в документы планирования.
5. Заявление подано не самим собственником участка.

В судебном порядке заинтересованные граждане могут оспорить решение органов власти, но в случае противоречия федеральному законодательству, суд принимает решение об отказе переводе земель. Отказ выдается только в письменном виде.

Возможные альтернативы

СНТ всегда располагаются на территории сельскохозяйственных земель. На участках, предназначенных для проведения различных садовых работ, можно строить дома, необходимые для проживания в летний период. Для получения прописки, круглогодичного проживания, использования материального капитала, получения ссуды в банке необходимо перевести СНТ в индивидуальное жилищное строительство. Альтернативных вариантов не существует.

Перевод земли из СНТ в ИЖС довольно хлопотное занятие, но возможное осуществить. Поэтому стоит заранее определить для себя, действительно ли следует изменить категории, для чего и как планируется использовать эту территорию. Подготовить заранее пакет документов и получить подробную информацию об участке.

Полезное видео

Из видео узнаете, как изменить назначение земельного участка:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)