Что делать, если соседи шумят. как действовать с шумными соседями

Заявление на шумных соседей

Если все вышеперечисленные лояльные меры не помогают, придется действовать посредством более радикальных мер. Неважно в какое время шумят соседи, в полицию и к участковому необходимо обращаться только с написанным заявлением. Есть несколько основных правил по его составлению и написанию:

• Заявление должно быть выполнено в письменной форме.
• Важно подробно изложить все обстоятельства дела, желательно в хронологическом порядке и с одновременным указанием времени, места и участников нарушения.
• К заявлению нужно приложить все присутствующие доказательств.
• Направляется документ методом, который обеспечивает фиксацию факта, что было осуществлено его вручению адресату. Это может быть отсылка нарочным или посредством специального регистрируемого почтового отправления.

Как правило, после рассмотрения заявления о подобном нарушении, человек, который обратился за помощью, будет ознакомлен с результатами его рассмотрения. Подобное постановление при несогласии можно обжаловать через суд. Успеха можно добиться, если вы тщательно продумаете как вести себя в суде, будут соответствующие доказательства и поддержка окружающих.

Кто-то вздохнул за стеной

Ситуация с «громкими» соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема. Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит. А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.

Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права — например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.

Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.

В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.

Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим — административная комиссия ограничилась «устным предупреждением». Проще говоря, просто погрозила пальцем.

Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло — в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.

Районный суд в своем отказе указал следующее — раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.

Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.

Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.

Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.

На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.

Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя — шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.

Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.

Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.

Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин — это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.

Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.

Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.

Есть еще один важный момент — судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.

Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение «носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело». В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул — новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.). Там было сказано следующее — срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания. И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.

Соседи шумят: ваши права и порядок действий

Что делать с шумными соседями? Можно ли привлечь их к ответственности? Какая существует ответственность за шум в ночное время? Что делать, если вас самих обвиняют в том, что вы шумите? Рассказывает адвокат «Национальной юридической службы» Александр Меньшиков.

Административная ответственность

Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности – это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.

Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение – разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области – с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия – ежедневно с 23 часов до 6 утра.

Шумные действия

Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.

Порядок действий для привлечения соседей к ответственности

Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.

Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.

Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.

Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве

К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») и об административной ответственности (ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).

Дело в том, что в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях правом составления протоколов об административных нарушениях в отношении нарушителей тишины наделены только органы полиции. А орган полиции — Федеральный орган исполнительной власти и исполняет федеральное законодательство, в связи с чем полиция отказывается исполнять закон не федерального уровня — закон города Москвы, и не составляет протоколы об административных правонарушениях.

К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.

Аналогичная ситуация в Санкт-Петербурге, где решением Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2013 признан недействительным пункт Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях, наделяющий полицию правом составления протоколов об административных правонарушениях по нарушению тишины граждан (решение оставлено в силе Верховным Судом Российской Федерации, см.: Определение от 14.08.2013 № 78-АПГ13-15).

Вернемся в Москву. Мы уже выяснили, что здесь некому составить протокол об административном правонарушении. А без него нельзя привлечь к административной ответственности нарушителя.

Отмечу, что в Московской области ситуация лучше – протоколы, в отличие от Москвы, может составить сама административная комиссия, поэтому привлечь к ответственности нарушителя покоя в Московской области возможно.

В одной из префектур Москвы мне ответили, что еще в 2014 году был подготовлен проект соглашения между МВД России и Правительством Москвы о выполнении полицией своих функций по составлению административных протоколов при нарушениях местного законодательства. Но до сих пор это соглашение руководством МВД России и правительства Москвы не подписано.

Получается, что и органы полиции, и правительство Москвы пока говорят нам: «Делайте с соседями сами что хотите, это ваши проблемы».

Тем не менее я рекомендую вызывать полицию каждый раз, когда соседи нарушают тишину. Психологического воздействия никто не отменял. Полиция обязательно приедет, пусть даже только для проведения разъяснительной беседы. Люди в форме в абсолютном большинстве случаев действует успокаивающе на нарушителей. Да и не все граждане знают о проблемах с привлечением к ответственности и опасаются штрафов.

Гражданско-правовая ответственность нарушителей

И еще один способ борьбы с нарушителями.

Нарушая покой ночью, соседи причиняют вам и членам вашей семьи очень серьезные неудобства как морального и психологического свойства, так и физического (невозможность выспаться, упадок сил).

А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда.

Размер морального вреда (сумму компенсации) вы должны определить сами, а суд решает, соответствует ли она причиненному вреду или ее нужно уменьшить. Наши суды обычно взыскивают минимальный размер компенсации, но если иски поступят от всех соседей и их будут подавать по каждому случаю нарушения тишины, то в итоге общая сумма может оказаться весьма значительной.

Вполне возможно, что такой способ будет даже более действенным, чем привлечение нарушителя к административной ответственности, кроме того взысканные деньги пойдут в карман к вам, а не к государству.

Но и в этом случае вам нужно сначала вызвать сотрудников полиции, подать заявление на соседей, потребовать от полиции получения объяснений от нарушителей и ознакомления с данными объяснениями – для иска в суд вам понадобятся паспортные данные и место регистрации нарушителя-ответчика.

Иск о компенсации советую подавать, заручившись поддержкой соседей-свидетелей, либо сразу составляйте коллективный иск.

Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так?

Такие случаи тоже бывают.

Во-первых, с кем-то из соседей могут не сложиться отношения, и сосед захочет вам насолить.

Во-вторых, соседи могут попросту ошибаться, полагая, что шумят у вас в квартире.

В этих случаях нужно представить доказательства, что это не так.

Например, доказательства, подтверждающие, что в то время, что соседи жалуются на шум, вас не было дома. Это могут быть билеты в кино или театр, показания свидетелей, подтверждающих, что вы были не дома, а где-то еще.

Можно представить выписку из домовой книги, где указаны все проживающие в квартире, и доказательства их отсутствия – это подтвердит, что в вашей квартире и вовсе никого не было.

Пройдитесь сами по тем соседям, кто не жалуется на вас. Доведите до них информацию о том, что вы не шумели. Попросите их прийти в административную комиссию либо вместе с вами, либо по вызову комиссии (попросите членов комиссии выдать повестку для вызова вашего соседа, в этом случае заранее запишите у соседей их паспортные данные и номера телефонов).

Если сосед ошибся с источником шума, обратитесь к нему лично и попытайтесь убедить его, что это не вы, что вы сами слышали источник шума, но он был выше (ниже, из другого подъезда). Возможно, после разговора с вами позиция соседа изменится, и он перестанет жаловаться.

Внимательно ознакомьтесь с материалами о привлечении вас к ответственности. Посмотрите, нет ли ошибок и несоответствий в протоколе о привлечении к административной ответственности, в объяснениях заявителя, свидетелей.

Ваши объяснения, замечания, жалобы о незаконности привлечения к ответственности всегда оформляйте письменно и фиксируйте передачу уполномоченным лицам отметкой о принятии, поставленной на вашем экземпляре.

Борьба с буйными: как действовать, если шумят под окном в ночное время

Если вы живёте в туристическом городе, то наверняка привыкли к постоянному шуму. Но в спальном районе он мешает жить. Причины могут быть разными – соседи не вовремя затевают ремонт или слишком громко разговаривают в тот момент, когда уже пора спать. Столкнувшись с подобной ситуацией, вы можете отстоять свои права на тишину. Редакция Homius расскажет, как действовать, если под вашим окном кто-то шумит.

В какое время нельзя шуметь

Согласно действующему закону о тишине каждый житель многоквартирного дома должен снижать уровень шума до 30 дБА в часы тишины – вечером, ночью и рано утром. Этот показатель соответствует разговору шёпотом. Обычное общение в полный голос имеет уровень шума 50 дБА, а автомобильная сигнализация – 80 дБА.

Уровень шума для многоквартирных домов определён СанПиНом. Возле жилого дома можно разговаривать в ночное время. Но согласно нормам, уровень шума в жилом районе должен быть не более 60 дБА.

В Москве и её области установлены следующие часы тишины:

• с 21:00 до 08:00 – по будням;
• с 22:00 до 10:00 – по выходным;
• с 13:00 до 15:00 – тихий час в любой день.

Если соседи шумят в часы тишины, то можно принять меры и оставить заявку в соответствующих службах.

Зоны тишины

Ограничения по уровню шума действуют в спальных районах – в многоквартирных домах и общежитиях, а также на всех прилегающих территориях. Если детская площадка, футбольное поле или участок улицы находятся рядом с жилым домом, больницей, детским садом или школой, возле них нужно соблюдать режим тишины. Относятся к этой зоне и дачные посёлки.

Часто возле жилых домов находятся бары и рестораны. Услышав музыку и фейерверки после 23:00, жильцы рядом прилегающих домов могут позвонить в заведение и попросить не шуметь. Хозяин кафе обязан выполнить просьбу. Если он отказался это сделать и заявил, что не может выгнать гостей только потому, то жильцы имеют право вызвать полицию. Чаще всего этого оказывается достаточно – ни один владелец заведения не хочет получить крупный штраф и выполнит указания сотрудников полиции.

Какие действия можно предпринять

В случае криков, громких разговоров, а также использования пиротехнических средств на улице в часы тишины вызывают полицию. После поступления заявки сотрудники прибывают на место, проводят профилактическую беседу с нарушителями или составляют протокол.

Когда шумят не случайные прохожие, а соседи, обращаются к участковому. Он приходит по указанному адресу, изучает обстановку и проводит профилактическую беседу с нарушителями.

ФОТО: bashinform.ru Каждый человек, которому мешают шумные соседи, может получить поддержку и помощь в выходе из конфликтной ситуации. Не рекомендуем пытаться решить проблему самостоятельно, если соседи не отличаются коммуникабельностью или слишком буйные

Можно также обойтись и без участия полиции – обратиться в управляющую компанию, например, в Мосжилинспекцию или в Роспотребнадзор. На место приедут сотрудники организации и выполнят замеры уровня шума. Если они окажутся выше допустимых, то примут меры.

При нарушении режима тишины кафе или рестораном, расположенными поблизости, подавать заявку нужно в Роспотребнадзор или в полицию. Нередко возникает ситуация, когда нарушители порядка успокаиваются к моменту приезда полиции. Чтобы доказать, что шум действительно был, его нужно зафиксировать на видео, а также представить свидетелей.

Ответственность за нарушение закона о тишине

Существует несколько нормативных актов, регулирующих режим тишины в спальных районах, возле больниц, детских садов и других социальных заведений. В правовой сфере, несоблюдение закона о тишине – это прямое нарушение норм в санитарной и эпидемиологической сфере, за которое наступает ответственность, предусмотренная статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ. В первой описано, что за нарушение законодательства об обеспечении благополучия населения начисляется штраф в размере от 100 до 500 рублей для физических лиц.

ФОТО: bashmakovo.pnzreg.ru Закон о тишине действует во всех регионах России, но в некоторых городах может быть установлен иной временной режим. Для того чтобы права истца не были нарушены, а также по незнанию кто-то не начал шуметь в неположенное время, уточняют, с какого часа нужно выключать громкую музыку и прекращать делать ремонт

По статье 6.4 КоАП рассматривается нарушение требований к эксплуатации жилых помещений, за что назначается ответственность в виде штрафа для физических лиц. Сумма составляет от 500 до 1 000 рублей.

Многие в часы тишины забывают, что шуметь нельзя не только в квартирах, но и за их пределами, в спальных районах города: рядом с больницей, санаторием, общежитием, гостиницей и домом-интернатом. Закон о тишине запрещает звучать громкой музыке в машине, запускать фейерверки и проводить строительные работы в будни с 13:00 до 15:00 и ночью после 21:00.

Обращение в судебную инстанцию

Если утихомирить шумных соседей не удаётся даже после многократных визитов участкового, необходимо обратиться в судебную инстанцию с заявлением.

ФОТО: v1a.ru Обращение в суд – крайняя мера. Если вы хотите решить вопрос с соседями в суде, обязательно пройдите процедуру досудебного урегулирования спора, а также соберите как можно больше доказательств нарушения ваших прав

В иске должна присутствовать следующая информация:

• ФИО истца, контактные данные, домашний адрес и почтовый индекс;
• ФИО ответчика;
• описание противоправных действий, совершённых ответчиком;
• размер ущерба, справки от врачей, чеки из аптек (если в результате громких звуков и плохого сна нарушилось состояние здоровья);
• просьба в письменном виде к судебному органу.

Составляя письмо в суд, следует указывать только проверенные факты, иначе заявление не примут. Кроме того, нужно позаботиться о наличии доказательной базы – собрать сведения о нарушении режима тишины в спальном районе. В качестве доказательств можно использовать:

• показания свидетелей в письменном виде;
• аудио- и видеозаписи, на которых чётко слышно, что соседи нарушают режим тишины;
• заключения, выданные службой санитарно-эпидемиологического контроля, подтверждающие, что уровень шума в квартире во время режима тишины был выше установленного нормами;
• копии протоколов (если была предпринята попытка решения проблемы в досудебном порядке и проведена с нарушителями беседа сотрудниками полиции).

Принимая заявление, суд может указать на недостающие документы – их необходимо собрать и предоставить на рассмотрение.

В заключение

Если вы не можете спать ночью из-за того, что кто-то из соседей затеял ночью ремонт, оставляйте заявку в полиции или в управляющей компании, и с нарушителем будет проведена беседа. В случае неэффективности предупредительных мер нарушителю назначат штраф.

А вам приходилось бороться с шумными соседями или весёлыми компаниями, распевающими песни по ночам прямо под вашими окнами?