Досрочное расторжение договора поставки по соглашению сторон
Энциклопедия решений. Расторжение договора поставки
Расторжение договора поставки
Как и прочие договоры, договор поставки может быть расторгнут по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ), на основании решения суда (п. 2 ст. 450, ст. 451 ГК РФ) и вследствие отказа одной из сторон договора от его исполнения (ст. 450.1 ГК РФ). Однако если в большинстве случаев последствием существенного нарушения договора одним из контрагентов (когда иное не предусмотрено договором) является право обращения другой стороны в суд с требованием о расторжении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ), то существенное нарушение поставщиком или покупателем договора поставки в силу п. 1 ст. 523 ГК РФ дает второй стороне договора возможность полностью или частично отказаться от его исполнения. Напомним, что отказ от исполнения договора представляет собой внесудебную процедуру. При таком внесудебном отказе договор поставки считается расторгнутым с момента получения нарушившим договор контрагентом уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения не указан в уведомлении либо не определен соглашением сторон (п. 4 ст. 523, 450.1 ГК РФ).
В пунктах 2 и 3 ст. 523 ГК РФ приведен перечень случаев, когда нарушение договора поставки предполагается существенным. Со стороны поставщика — это поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также неоднократное нарушение сроков поставки товаров. Со стороны покупателя — неоднократное нарушение сроков оплаты товаров или неоднократная невыборка товаров.
В судебной практике встречается подход, предполагающий, что нарушение договора поставки может считаться существенным, лишь если оно прямо предусмотрено ст. 523 ГК РФ. Более того, можно обнаружить судебные акты, где суд исходит из того, что в ст. 523 исчерпывающим образом поименованы вообще все основания, при наличии которых допускается односторонний отказ от исполнения договора поставки (см., постановления ФАС Московского округа от 19.05.2014 N Ф05-3845/14, ФАС Поволжского округа от 11.11.2004 N А12-13384/2004-С48).
Безусловно, подобный подход не основан на законе. Положения § 3 главы 30 ГК РФ прямо предусматривают иные, не указанные в ст. 523 ГК РФ, основания для отказа от исполнения договора поставки (см. п. 2 ст. 515, п. 3 ст. 509, п. 3 ст. 511 ГК РФ). К отношениям сторон по договору поставки применяются и некоторые общие положения ГК РФ о купле-продаже, касающиеся отказа от исполнения договора, в частности, п. 2 ст. 489 ГК РФ (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 12.11.2015 N Ф02-5758/15), п. 2 ст. 480 ГК РФ (постановление АС Московского округа от 27.01.2016 N Ф05-20416/15) и др. Пункт 1 ст. 523 ГК РФ, не определяя понятие «существенности» специальным образом применительно к отношениям по поставке, содержит отсылку к абзацу четвертому п. 2 ст. 450 ГК РФ, в соответствии с которым существенность нарушения договора определяется оценкой последствий нарушения: если оно влечет для контрагента такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, нарушение признается существенным. Применяя же п.п. 2 и 3 ст. 523 ГК РФ, необходимо исходить из их буквальной формулировки, которая не указывает на то, что в этих пунктах приведен исчерпывающий перечень случаев, когда нарушение договора может считаться существенным. Перечисленные в приведенных нормах нарушения «предполагаются существенными». Это означает, что существенность любого из таких нарушений презюмируется и не требует дополнительной оценки (см., например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.07.2010 по делу N А32-47016/2009). Вместе с тем не перечисленные в п.п. 2 и 3 ст. 523 ГК РФ нарушения, допущенные любой из сторон договора поставки, также могут быть признаны существенными, если их последствия отвечают критерию, приведенному в абзаце четвертом п. 2 ст. 450 ГК РФ (см. постановления ФАС Московского округа от 28.01.2009 N КГ-А40/11736-08 и от 04.09.2012 N Ф05-6317/12, Девятого ААС от 25.09.2013 N 09АП-29825/13, от 03.12.2010 N 09АП-28032/2010, от 20.09.2010 N 09АП-21851/2010, АС Северо-Западного округа от 22.07.2015 N Ф07-4514/15).
В частности, в качестве существенного нарушения квалифицируется продолжительное однократное нарушение срока поставки (постановления Четвертого ААС от 07.03.2012 N 04АП-5518/11, АС Уральского округа от 07.05.2015 N Ф09-2497/15, ФАС Московского округа от 19.12.2013 N Ф05-15860/13). Под недостатками товара, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, понимаются недостатки, соответствующие критериям, предусмотренным абзацем первым п. 2 ст. 475 ГК РФ (см. постановления АС Волго-Вятского округа от 19.02.2015 N Ф01-14/15, АС Уральского округа от 11.02.2016 N Ф09-11758/15). Альтернатива отказу от исполнения договора при поставке товара ненадлежащего качества предусмотрена п. 2 ст. 520 ГК РФ: покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты некачественных и некомплектных товаров, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.
Разумеется, при оценке правомерности отказа от исполнения договора учитывается наличие вины контрагента. В частности, не может рассматриваться в качестве нарушения, а значит — и являться основанием для отказа покупателя от исполнения договора, правомерная приостановка поставщиком поставки товара (постановления Шестнадцатого ААС от 06.09.2012 N 16АП-2427/12, ФАС Северо-Западного округа от 16.07.2014 N Ф07-4363/14).
Поскольку иное не установлено положениями ГК РФ, договором поставки могут быть предусмотрены и дополнительные основания для отказа от его исполнения, в том числе не связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договора одной из сторон (ст.ст. 310, 450.1 ГК РФ, см. также постановление АС Дальневосточного округа от 12.02.2016 N Ф03-6300/15). С 1 июня 2015 г. (то есть со дня вступления в силу Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) это возможно, если договор связан с осуществлением предпринимательской деятельности обеими его сторонами. Если покупателем по договору является лицо, приобретающее товары не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, право на односторонний отказ от договора может быть предоставлено только ему, но не поставщику (см. п.п. 1, 2 ст. 2 указанного Закона, п. 2 ст. 310, ст. 506 ГК РФ).
Расторжение договора поставки по соглашению сторон


- Расторжение договора поставки по соглашению сторон по ГК РФ: порядок изменения и расторжения соглашения
- Как составить дополнительное соглашение о расторжении договора поставки. Скачать образец доп.соглашения
Расторжение договора поставки по соглашению сторон по ГК РФ: порядок изменения и расторжения соглашения
Одним из оснований для прекращения правоотношений в рамках договора поставки выступает обоюдное решение сторон (п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ). При этом сторонам надлежит заключить соглашение, предметом которого будет взаимная воля о прекращении правоотношений в рамках расторгаемого первоначального договора.
Важно! Упомянутое соглашение должно быть оформлено тем же образом, что и расторгаемый договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Так как договор поставки заключается только между хозсубъектами и поэтому сделка должна быть обязательно оформлена письменно (подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ), то и расторжение оформляется письменно.
Общая схема действий при расторжении/изменении договора по соглашению сторон:
- направление второй стороне предложения о расторжении/изменении договора вместе с проектом дополнительного соглашения;
- принятие второй стороной указанного предложения в изначальном варианте или согласование изменений, которые необходимо внести в представленный проект допсоглашения;
- составление и подписание сторонами допсоглашения о расторжении/изменении договора поставки;
- возврат сторонами полученного в рамках сделки, если это необходимо, обмен дополнительными документами (в т. ч. произведение сверки расчетов, подписание актов и т. п.) или совершение иных действий, подтверждающих фактическое завершение правоотношений.
Как расторгнуть договор поставки из-за пандемии коронавируса, читайте в готовом решении КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на временной основе.
Как составить дополнительное соглашение о расторжении договора поставки. Скачать образец доп.соглашения
В целом содержание договора поставки может быть таким:
- Сведения о сторонах соглашения (орг-правовая форма, название, кто действует от имени стороны — директор ,представитель по доверенности и т.п.).
- Предмет допсоглашения: взаимная воля сторон на расторжение ранее заключенного договора поставки (обязательно указываются его реквизиты). Необходимо зафиксировать дату, с которой основное соглашение о поставке будет считаться прекращенным, а также указать, все ли правоотношения сторон, вытекающие из основного договора, будут считаться прекращенными с момента его расторжения или какие-либо из них сохранят свою силу и при каких условиях.
Например: «Стороны договорились расторгнуть договор поставки №__ от _________ г. с ___ ______ ______ г. Все обязательства по договору поставки № ____ от ___________ г. выполнены, стороны претензий друг другу, вытекающих из данного договора, не имеют».
- Прочие условия соглашения.
- Реквизиты и подписи сторон.
В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как досрочно расторгнуть договор поставки по соглашению сторон. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить его бесплатно, на временной основе! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
Итак, в целях изменения или прекращения правоотношений, происходящих из договора поставки, стороны составляют и подписывают специальное соглашение (обычно в форме допсоглашения к основному договору), предмет которого отражает упомянутые намерения сторон. Такое допсоглашение к договору поставки заключается в письменном виде.
Досрочное расторжение договора поставки
Одним из видов договоров является договор поставки, который часто применяется в коммерческой деятельности. Указанный договор может быть заключен как на определенный срок, так и без указания срока, и любая сторона договора может изъявить желание о его расторжение. Именно о расторжении договора поставки и пойдет речь далее.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш адвокат проведет предварительный анализ договора на предмет расторжения или иного вопроса. Звоните нам уже сегодня, а также смотрите видео
Основания досрочного расторжения договора по инициативе поставщика
Заключая договор поставки на определенный срок, нельзя быть уверенным в том, что не возникнут обстоятельства для его досрочного расторжения по инициативе поставщика.
Основания для такого досрочного расторжения договора поставки со стороны поставщика могут быть следующие:
- если покупателем существенно нарушается договор, в том числе, неоднократно нарушаются сроки оплаты товара, неоднократно не выбирается товар
- если покупатель не принимает и не оплачивает товар
- если покупатель не осуществляет очередной платеж за товар, который ему продан в рассрочку и передан
- если условиями договора на покупателя возложена обязанность по страхованию товара, но покупатель не исполнил такую обязанность
- если договором предусмотрена предварительная оплата товара, но покупатель не исполняет данную обязанность
ПОЛЕЗНО: читайте также как выиграть спор по поставке на сайте по ссылке
Может ли покупатель расторгнуть договор поставки раньше срока?
Покупатель, как и поставщик, может рас
торгнуть договор поставки раньше срока, т.е. в одностороннем порядке отказаться от договора. Однако, для такого отказа должны быть веские основания. В каких случаях покупатель может расторгнуть договор поставки раньше срока, на который он заключен?
В качестве таких оснований могут выступать следующие:
- если поставщиком существенно нарушаются условия договора, а именно, если поставляется товар ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократно нарушаются сроки поставки товаров
- если поставщик отказывается передать покупателю товар, который ему продан
- если поставщиком существенно нарушены требования к качеству товара
- если покупатель потребовал в разумный срок доукомплектовать товар и поставщик не выполнил данное требование
- если договором на поставщика возложена обязанность застраховать товар и он не выполнил возложенную на него обязанность
- если поставщик обязан иметь лицензию или членство в СРО, но соответствующие документы у него отсутствуют, чтобы исполнять обязанности по договору
Порядок досрочного расторжения договора поставки
Порядок расторжения договора в одностороннем порядке по инициативе одной стороны заключается в следующем:
- Инициатором расторжения договора оформляется уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора и направляется другой стороне
- С момента получения уведомления контрагентом договором поставки считается расторгнутым
ВНИМАНИЕ: договором может быть предусмотрен иной срок расторжения договора.
В отдельных случаях расторжение договора поставки в одностороннем порядке может отличаться. Например, по государственным или муниципальным контрактам на поставку товаров, который по своей правовой природе является договором поставки, законодательством о контрактной системе установлен свой порядок расторжения контракта в одностороннем порядке, предусматривающий уведомление об одностороннем отказе, вступление его в силу после истечения 10 дней со дня получения или 30 дней со дня выгрузки в ЕИС. При этом поставщик имеет возможность в течение 10 дней устранить свои нарушения.
Прекращение договора поставки по соглашению сторон
Договор поставки может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.
В случае расторжения договора по соглашению сторон оформляется соглашение к договору о его расторжении, в котором прописывается, когда договор считается расторгнутым, также по усмотрению сторон прописываются иные моменты, связанные с расторжением. В своем соглашении о расторжении стороны имеют возможность согласовать условия по оплате поставленного товара или его возврату, по уплате неустойки за нарушения с той или иной стороны договора и иные моменты.
Расторжение любого договора, в том числе, договора поставки, по соглашению сторон наиболее выгодный вариант разрешение спорной ситуации. В отдельных случаях соглашение сторон о расторжении договора позволяет избежать негативных последствий. Например, расторжение контракта по поставке товара в рамках закона о контрактной системе позволяет избежать включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.
ПОЛЕЗНО: составление договора поставки и дополнительных соглашений по его расторжению правильнее поручить нашему адвокату АБ «Кацайлиди и партнеры»
Последствия одностороннего отказа от исполнения договора поставки
При одностороннем отказе от исполнения договора поставки одной из сторон последствия могут быть следующие:
- неполучение покупателем товара
- неполучение поставщиком оплаты за товар
- прекращение обязательств сторон по договору
- непринятие покупателем товара, который поставщик поставил в момент одностороннего отказе или после него
- предъявление одной из сторон другой — требования о возмещении убытков и последующего взыскания убытков в судебном порядке
- взыскание неустоек по договору
- взыскание неосновательного обогащения по договору или аванса, если он был уплачен до поставки товара
- включение поставщика по контракту в реестр недобросовестных поставщиков по закону о контрактной системе
Таким образом, последствия одностороннего отказа от исполнения договора поставки могут быть самые разные, все зависит от конкретных обстоятельств дела.
Адвокат по прекращению договорных отношений поставки в Екатеринбурге
Адвокаты нашего бюро всегда готовы прейти на помощь в решении вопроса по прекращению договорных отношений по поставке. Обратившись в наше бюро, Вы можете рассчитывать на следующие услуги:
- изучение Вашей конкретной ситуации с учетом пояснений и представленных документов и предложение вариантов действий
- оформление письменного правового заключения по Вашей ситуации
- подготовку соглашения о расторжении договора по соглашению сторон
- подготовку уведомления об одностороннем отказе от договора
- оспаривание одностороннего отказа от договора со стороны контрагента
- оформление претензий по возмещению расходов, по уплате штрафных санкций и т.п.
- подготовку иска в суд о расторжении договора, взыскании денежных средств
- представление интересов доверителя во взаимоотношениях с контрагентом и в суде
- оказание иной необходимой юридической помощи

Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
Дополнительное соглашение о расторжении договора
Стороны сделки пришли к решению о прекращении существующих взаимоотношений. В этом случае требуется расторгнуть ранее заключенное соглашение. Создается дополнительное соглашение о расторжении договора.
Порядок создания
Соглашение о расторжении договора составляется тогда, когда обе стороны желают прекратить отношения. Один из участников сделки отправляет своему контрагенту письмо с предложением о завершении сотрудничества. Письмо нужно отправить на юридический адрес партнера.
Расторгнуть можно только действующий договор. Если ранее его действие было завершено по другим основаниям, создавать дополнительное соглашение не требуется. Договор будет считаться расторгнутым с даты подписания соглашения обеими сторонами.
Форма допсоглашения
При составлении соглашения нужно учитывать пункт 1 статьи 452 ГК. В нем указано, что форма расторжения отношений должна соответствовать форме их заключения. То есть если договор письменный, то и допсоглашение должно быть создано в письменном виде.
Если договор заверялся у нотариуса и подлежал регистрации, соглашение также нужно заверить и зарегистрировать. Исключение – документ об отступном. Такое соглашение считается самостоятельным, а потому на него действие ст. 452 ГК не распространяется.
ВАЖНО! Если форма допсоглашения не будет соответствовать форме договора, документ могут признать недействительным. Основание – недоказанность волеизъявления участников отношений. К примеру, к такому выводу пришел Мосгорсуд в своем определении №4г-741/2016 от 21 сентября 2016 года.
Допсоглашение следует составлять только тогда, когда все претензии сторон урегулированы. В обратном случае контрагент уже после разрыва отношений может обратиться в суд.
К СВЕДЕНИЮ! Соглашение называется дополнительным потому, что оно является частью договора и самостоятельной силы не имеет.
Правила составления
При создании допсоглашения нужно учитывать эти правила:
- Название сторон желательно указывать так же, как они указаны в договоре.
- Нужно обязательно предоставить все данные для идентификации договора, который расторгается. В частности, требуется отразить дату и номер, название.
- Фиксируется дата, с которой договор будет считаться расторгнутым.
В допсоглашении должно фигурировать число экземпляров документа, реквизиты сторон, подпись.
Разновидности допсоглашений
Допсоглашение о расторжении договора – это постоянная часть документооборота. Рассмотрим основные случаи, когда оно составляется.
Расторжение трудового договора
В соглашении должны фигурировать условия завершения сотрудничества, обязанности сторон, возникающие в связи с прекращением трудовых отношений.
Расторжение договора подряда
Фиксируется, что обязанности сторон прекращаются с подписанием допсоглашения. Если один из участников должен выплатить компенсацию, следует также указать ее размер в документе.
Расторжение договора аренды
Необходимо зафиксировать отсутствие претензий, если их нет. Если же арендатор имеет задолженность перед арендодателем, нужно отразить ее размер.
Соглашение о досрочном расторжении
Документ составляется тогда, когда договор нужно расторгнуть раньше, чем планировалось.
Образец
Допсоглашение о расторжении договора
23 июня 2020 года
ООО «Круг», именуемое «Заказчик», в лице гендиректора Зайцева О.Л., работающего на базе Устава, и ООО «Путь», именуемое «Исполнитель», в лице гендиректора Носова А.А., работающего на основании Устава, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее допсоглашение о расторжении договора аренды:
1. Договор аренды №44 от 1 февраля 2020 года расторгается с 1 августа 2020 года.
2. Обязательства Сторон по договору №44 прекращаются с даты подписания допсоглашения.
3. Настоящее допсоглашение создано в 2 экземплярах.
Гендиректор ООО «Круг» (подпись) Зайцев О.Л.
Гендиректор ООО «Путь» (подпись) Носов А.А.
Когда и как можно расторгнуть контракт по соглашению сторон
44-ФЗ по умолчанию разрешает расторгать контракт, если обе стороны не против. Расскажем, когда получится воспользоваться этой возможностью и что проверить в тексте соглашения.
иллюстратор — Маргарита Федосеева
В каких случаях можно расторгнуть контракт
Одна из сторон не заинтересована в контракте
Расторжение контракта по соглашению сторон — иногда единственный выход из ситуаций, когда одна из сторон не может исполнять обязательства. Например, заказчику больше не нужен товар или услуги. Или поставщик не может исполнить контракт: дилер поднял цены, завод перестал выпускать нужную модель техники и т.д.
Соглашаться или нет на расторжение — решать той стороне, которой предложили расторжение. Но не стоит надеяться, что заказчик войдет в положение и согласится провести закупку повторно — на практике такое случается крайне редко.
Заказчик не выбрал весь объем услуг по контракту
Такое бывает, когда заказчику просто не нужна часть товара или услуг или поставщик не успел поставить товар в оговоренные сроки, при этом сам контракт еще действует и стороны не имеют претензий друг к другу. В этой ситуации можно:
- расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ),
- уменьшить объем услуг доп. соглашением, указав в нем объем оказанных услуг и полученную за нее сумму.
Поставщик поменял юридический статус
Например, закрыл ИП и открыл ООО. В этом случае заказчику придется расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую закупку на недостающий объем товаров. 44-ФЗ разрешает не менять контрагента только при реорганизации юрлица, когда к новому поставщику переходят права старого (ч. 5 ст. 95 44-ФЗ). Так как индивидуальный предприниматель — это не юридическое лицо, то это правило на него не распространяется.
Когда не получится расторгнуть контракт по соглашению сторон
Поставщик не исполняет обязательств
Если вы не можете исполнять контракт, а заказчик заинтересован получить оставшиеся товары или услуги, не стоит надеяться на мировую. Заказчик будет заинтересован расторгнуть контракт в одностороннем порядке, чтобы заключить контракт с участником, который занял второе место. Закон дает такую возможность, но только после расторжения контракта по инициативе заказчика (ч. 17.1 ст. 95 44-ФЗ).
При досрочном исполнении контракта
При досрочном исполнении всех обязательств контракт не расторгнут по соглашению сторон. После того как подписан акт приемки, заказчик оплачивает товары и вносит информацию об исполнении в реестр контрактов. Дополнительных соглашений не требуется.
Что делать с претензиями?
По соглашению сторон — значит, без претензий друг к другу. Если заказчик нарушает обязательства, сначала просите уплатить пени или неустойку. Это право вам дает ч. 5 ст. 34 44-ФЗ. Как только заказчик возместит ущерб, можно подписывать соглашение.
Ч то делать с тратами, которые вы понесли, чтобы поучаствовать в закупке, например, с оплаченной комиссией ЭТП — за победу, комиссии банку за банковскую гарантию или штрафом — за прекращение договора с дилером. К сожалению, 44-ФЗ разрешает возмещать только фактически понесенные убытки, связанные с исполнением контракта. Все расходы до заключения контракта к ним не относятся.
Грозят ли штрафы после расторжения контракта?
После расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, но окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ).
Заказчик может взыскать неустойку, пока не истек срок исковой давности, то есть еще три года с момента, когда возникли причины для начисления неустойки (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Но начислить неустойку он может только до даты, когда вы с ним расторгли контракт. Начисление неустойки после того, как закончится срок действия контракта возможно, но при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон.
Проверьте, что в допсоглашении есть пункт о том, что обязательства сторон прекращаются.
Что еще проверить в соглашении?
Расторжение оформляют дополнительным соглашением. Проверьте, чтобы в его тексте было указано:
- На основании чего расторгаете контракт (это право установлено в ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
- Что стороны произвели в полном объеме поставку товара или оказание услуги (или на какие суммы стороны исполнили обязательства).
- Сроки прекращения обязательств. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день исполнения контракта. Контракт будет считаться расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если отдельно не было других условий (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Например, подписали 29 января 2020 и указали, что дата расторжения — 6 февраля 2020. Контракт перестанет действовать 6 февраля. В ЕИС сведения о расторжении контракта заказчик должен отправить не позже 7 февраля 2020 (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).
Что там с РНП?
Если контракт расторгнут по соглашению, нет риска попасть в РНП (8 ст. 95, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ). Заказчик обязан включить сведения о победителе в РНП, только если расторг контракт в одностороннем порядке или по решению арбитража. Такая ситуация возможна, когда контрагент нарушил условия контракта.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике .
Расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ: сроки, основания, образец
44-ФЗ позволяет сторонам договориться и расторгнуть контракт по совместному решению. Рассмотрим, когда и в каких ситуациях договор можно расторгнуть по соглашению сторон и составим образец такого соглашения.
Когда договор прекращается по соглашению сторон
Ч. 8 ст. 95 44-ФЗ допускает три вида причин расторжения контракта:
- судебное решение;
- односторонний отказ от исполнения;
- соглашение сторон.
Расторгнуть договор по общему согласию сторон — значит, прекратить его исполнение без требований друг к другу.
Если при исполнении госконтракта поменялись условия, и выполнять его стало невыгодно, то заказчик или поставщик могут предложить друг другу расторгнуть контракт мирно. Соглашаться или нет — решает та сторона, которой предложили расторгнуть контракт.
Суть процесса расторжения и его последствия определяет глава 29 ГК РФ.
Основание для расторжения контракта по 44-ФЗ
44-ФЗ не устанавливает перечень конкретных случаев, когда прекратить исполнение госконтракта нужно по совместному решению. Поэтому расторгнуть контракт можно, если стороны договорятся об этом и если такой случай не противоречит законодательству.
В каких ситуациях можно расторгнуть договор по согласию сторон
Победитель закупки не может выполнить договор по причинам, которые от него не зависят:
- завод больше не выпускает нужную продукцию;
- срок поставки продукции закончился, а госзаказчик не выбрал весь товар по спецификации и т.д.
Компания «Глобус» победила в аукционе и подписала договор на сумму 30 894,25 рублей на поставку сахара. Срок поставки товара закончился, а госзаказчик выбрал не весь товар. Стороны решили мирно расторгнуть договор без претензий. Заказчик оплатил тот объем продукта, который фактически принял от поставщика.
Заказчику больше не нужен товар или услуга
При этом исполнитель не имеет претензий к заказчику.
Например, закончился отопительный сезон, а заказчик не потратил планируемое количество тепла.
Островский психоневрологический интернат закупил у единственного поставщика МУП «Тепловик» коммунальные услуги на сумму 761 510,00 рублей. После окончания отопительного сезона заказчик использовал не весь объем продукта, который был указан в контракте. Стороны решили расторгнуть контракт. Госзаказчик заплатил поставщику за то количество тепла, которое потратил.
Еще пример, когда госзаказчику стал не нужен весь товар.
Заказчик провел электронный аукцион на поставку овощей, фруктов и зелени в рамках государственного оборонного заказа на сумму 772 618,29 рублей. Победитель аукциона — компания «Стройпродцентр» должна была поставлять товар по заявкам заказчика. Госорганизация ни разу не прислала заявку на поставку в связи с ненадобностью продуктов. Стороны мирно договорились и расторгли контракт.
Поставщику мешает выполнить госконтракт форс-мажор: стихийное бедствие, войны, забастовки, эпидемии и другие.
Например, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала пандемию коронавирусной инфекции (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы и отметила, что ФАС должна учитывать этот факт, когда будет рассматривать жалобы на госзакупки, дела об административном правонарушении и принимать решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
У сторон появилась возможность увеличить срок поставки товара и оказания услуг без штрафов и уменьшить сумму госконтракта, если исполнять его мешает пандемия.
Детский сад №113 провел аукцион на поставку хлеба. Контракт заключили с компанией «Череповецкий хлебокомбинат» на сумму 90 833,90 рублей. Количество товара, указанного в госконтракте уменьшили в связи с пандемией. Стороны расторгли договор по согласию сторон и согласовали окончательную цену контракта за поставленный товар.
Ситуации, когда нельзя расторгнуть контракт по обоюдному решению
Исполнитель нарушил существенные условия
Если поставщик не может выполнить условия контракта или нарушил сроки поставки, а заказчик заинтересован в товаре или услуге, то договориться о взаимном решении не получится.
Заказчик должен расторгнуть договор в одностороннем порядке и заключить контракт с участником, который занял второе место при его согласии (п. 17.1 ст. 95 44-ФЗ) или провести новую закупку (п. 17 ст. 95 44-ФЗ). Поставщика, с которым расторгли контракт, включают в РНП.
В электронном аукционе на зимнее содержание территории победила компания «Производственно-коммерческая фирма «ИНТЕГРАЦИЯ». Она должна была оказывать услуги по очистке территории по заявкам заказчика. Компания выполняла свои обязанности ненадлежащим образом, нарушала условия госконтракта. На претензии поставщик не реагировал, замечания не устранял. Госзаказчик расторгнул контракт по своей инициативе. Компанию внесли в РНП.
Поставщик не соответствует требованиям документации закупки
Заказчик откажется от контракта в одностороннем порядке, если выяснит, что победитель указал в заявке недостоверные сведения о себе или о товаре и не соответствует требованиям к участникам закупки из ст. 31 44-ФЗ. Например, если узнает, что деятельность поставщика приостановлена, он окажется банкротом или имеет налоговую задолженность.
Поставщик в заявке на участие в тендере указал сведения о товаре, который будет использовать при выполнении работ. Сведения в заявке соответствовали техническому заданию. Участник предложил наименьшую цену и победил в закупке. При выполнении контракта он использовал товар с другими характеристиками. Заказчик тщательно проверил используемые материалы, которые не соответствовали заявке. В итоге, контракт расторгнут, поставщик — в РНП.
Сроки расторжения контракта по соглашению сторон
Чтобы юридически закрепить факт расторжения договора, заказчик и поставщик составляют дополнительное соглашение. Договор считается расторгнутым с момента подписания сторонами соглашения, если иное они не указали в документе.
Например, дополнительное соглашение подписали 20 июня 2020 года и указали в нем, что обязательства сторон прекращаются 1 июля 2020 года. Договор перестанет действовать 1 июля 2020 года. Если в соглашении стороны не указали конкретную дату, то контакт прекратит действовать 20 июня 2020 года.
Порядок расторжения контракта по 44-ФЗ
Закон не устанавливает порядок расторжения контракта. Поэтому нужно следовать общим правилам Гражданского кодекса.
1 этап. Составить и подписать дополнительное соглашение.
Документ составляет одна из сторон и направляет контрагенту для подписания. В соглашении указывают сведения:
- реквизиты и контакты сторон;
- причина, по которой расторгают договор;
- объем поставленного товара, оказанных услуг или выполненных работ и сумму, которую заказчик уже заплатил или обязуется это сделать;
- сроки возврата обеспечения и аванса, если в договоре нет таких данных;
- отсутствие претензий друг к другу;
- сроки, когда прекращаются обязательства.
Проверьте, чтобы в тексте соглашения был пункт о том, что обязательства сторон прекращаются. Если такого пункта нет, заказчик сможет взыскать неустойку за нарушение условий контракта в любое время, пока не истечет срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если такой пункт прописать, то заказчик сможет начислить неустойку только до момента расторжения договора.
Если у вас есть претензии к заказчику, а он просит расторгнуть контракт обоюдно, требуйте от него уплаты пеней и неустойки. Такое право дает вам п. 5 ст. 34 44-ФЗ. После того, как заказчик возместит ущерб, подписывайте соглашение.
2 этап. Внести сведения в реестр контрактов.
Когда стороны подпишут соглашение, заказчик должен направить сведения и документы Федеральному казначейству в течение 5 рабочих дней. Такую обязанность заказчика устанавливает постановление правительства № 1084.
Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней проверяет информацию и документы, формирует реестровую запись и размещает ее в Единой информационной системе (ЕИС).
В реестре контрактов должна появиться информация о дате расторжения договора, основания для расторжения и реквизиты оформленного документа.
Скачать образец соглашения расторжения контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон
По статистике Министерства финансов в 2019 году по согласию сторон расторгли 674 контракта на общую сумму 1,3 трлн рублей, что составляет 98 % от общего количества расторгнутых контрактов. Около 2 % договоров расторгли в одностороннем порядке и всего 0,13 % — по решению суда.
-01.jpg)