Срок хранения почтовых отправлений на почте

Срок хранения почтовых отправлений на почте

Любое почтовое отправление, поступающие в отделение Почты России, имеет определенный срок хранения. Если в этот период адресат не забирает предназначенную для него посылку, письмо или бандероль, то оператор почты оформляет возврат. После этого отправление будет направлено по обратному адресу и возвращено отправителю. Правда существуют и иные случаи. Обо всем подробнее читайте далее.

Срок хранения посылок в 2021 году составляет 15 дней. Такой период хранения имеют все виды посылок вне зависимости от того – простая она или с объявленной ценностью (к последним относятся и посылки с наложенным платежом).

Все виды письменной корреспонденции, а также почтовые переводы хранятся на почте — 30 дней. К письменной корреспонденции относятся не только письма и бандероли, но и международные мелкие пакеты.

Большинство мелких «посылок», поступающих из-за рубежа, пересылаются чаще всего именно в виде мелкого пакета. То есть большинство заказов из зарубежных интернет-магазинов, в том числе из Китая с Aliexpress (Алиэкпресс), Joom, будут храниться именно 30 дней.

Письма с пометкой «Судебное» хранятся 7 дней.

Исчисление срока хранения начинается со следующего рабочего дня ОПС (отделения почтовой связи), следующего за днем поступления отправления в место вручения.

Приняв отправление в ОПС вручения, сотрудники почты формируют извещение для оповещения адресата о прибытии на его имя посылки или другого вида РПО. Извещения разносят почтальоны и опускают в почтовый ящик адресата. Получив извещение, адресат (или его доверенное лицо) могут забрать поступившее письмо, посылку или перевод, имея при себе паспорт.

Если в течение срока хранения адресат не является на почту, то РПО (регистрируемое почтовое отправление, к которым относятся – посылки, заказные и ценные письма и бандероли, заказные открытки) возвращают по обратному адресу за счет отправителя. То есть при получении отправитель должен будет вновь оплатить услуги почты за пересылку. Если в течение озвученного выше срока хранения РПО не будет получено – то отправление будет считаться «невостребованным». После 6 месяцев хранения оно будет уничтожено.

Простые письма, открытки и бандероли отправителю не возвращаются. Они считаются невостребованными и по истечении 6 месяцев уничтожаются.

Выдача невостребованных почтовых отправлений производится только по заявлению (распоряжению) – услуга платная.

Как продлить срок хранения

Если по какой-то причине адресат не может получить предназначенную для него посылку или письмо в отведенный срок (заболел, уезжает в отпуск или командировку), то период нахождения отправления в почтовом отделении может быть увеличен.

Срок хранения РПО можно продлить до двух месяцев, как по заявлению отправителя, так и по письменному распоряжению адресата. Правда, заявление от адресата принимается только в том случае, если отправитель не запретил это делать, то есть на оболочке РПО и в почтовой системе нет соответствующей пометки («Срок хранения не подлежит продлению»).

На официальном сайте Почты России указано, что данная услуга является платной и оплачивается в соответствии с тарифами. В почтовых тарифах на самом деле значится одна схожая услуга, и называется она: «Постоянное хранение и получение в ОПС почтовых отправлений и ППИ (в соответствии с заявлением/распоряжением)». Многие операторы ПР, принимая заявление на продление срока хранения, оформляют для клиентов именно эту услугу. Кстати, стоимость ее варьируется в зависимости от субъекта РФ (например, во Владимирской области 341,70 рублей для физических лиц, а в Нижегородской – 58 рублей).

При оформлении услуги «Постоянное хранение и получение в ОПС почтовых отправлений …» предполагается, что абсолютно все РПО, поступившие на имя определенного клиента, будут храниться в отделении Почты России. Данная услуга может быть востребована, например, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, на имя которых поступает достаточно много корреспонденции и которые желают получать ее в отделениях ПР.

Рядового же клиента (обычного человека) интересует именно заявление на продление срока хранения до двух месяцев какого-то одного РПО, а не постоянное хранение всех его РПО. Согласно п.20.15 «Порядка приема и вручения внутренних РПО» адресат или отправитель такое заявление подать могут. Но в тарифах ПР такой услуги нет, а значит, что по идеи она должна быть бесплатной. По идеи… И в действительности многие операторы ПР не взимают плату за это заявление и за увеличения периода хранения. Но некоторые сотрудники оформляют данную услугу именно по тарифу, о котором шла речь несколько выше. Кто прав и как должно быть на самом деле – сказать сложно. Я не сотрудник почты, да и сами сотрудники по этому вопросу не имеют единогласного мнения.

Свой опыт или своё мнение по этому вопросу можете написать в комментариях.

Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (утв. приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 5 декабря 2014 г. N 423-п) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Особые условия приема, вручения, хранения
и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»
(утв. приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 5 декабря 2014 г. N 423-п)

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 г. N 98-п настоящий документ признан утратившим силу с 7 марта 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее — Особые условия) разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, а также приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ФГУП «Почта России») от 19.07.2005 N 274 «О введении нового разряда почтовых отправлений».

Особые условия устанавливают общий порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» в объектах федеральной почтовой связи и обязательны для исполнения филиалами ФГУП «Почта России».

1.2. Под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

1.3. В заказных письмах и бандеролях разряда «Судебное» пересылаются судебная повестка, судебные акты (определения, решения, постановления суда), в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации.

1.4. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении. Бланк уведомления о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 прикрепляется к обратной стороне отправления (на которой не указывается адрес).

На адресной стороне заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» отправитель должен наносить отметку «Судебное».

1.5. Услуги по приему, обработке, пересылке и вручению заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» оказываются на основании договора по тарифам, установленным для пересылки письменной корреспонденции в рамках универсальной услуги, утвержденные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Прием почтовых отправлений разряда «Судебное»

2.1. Прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части приема письменной корреспонденции.

3. Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное»

3.1. Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

3.2. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу указанному на почтовом отправлении и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

3.3. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное» с соответствующими отметками о степени родства.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

3.4. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней* после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку, оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

Если день доставки вторичного извещения ф. 22-в совпадает с выходным днем ОПС, то оно доставляется накануне выходного дня.

3.5. В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное», работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119.

Информация об изменениях:

Приказом ФГУП «Почта России» от 15 июня 2015 г. N 250-п пункт 3.6 изложен в новой редакции

3.6. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи**.

В праздничные дни исчисление срока хранения должно производиться с последующего дня после праздничного***.

Исчисление срока хранения в Новогодние и Майские праздники будет производиться по отдельному распоряжению предприятия, согласованному с Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, после выхода Постановления Правительства Российской Федерации «О переносе выходных дней».

В случае когда день возврата почтового отправления разряда «Судебное» совпадает с выходным днем ОПС, указанная операция производится после выходного дня в первый рабочий день этого ОПС.

Досыл заказного письма или бандероли разряда «Судебное», а также продление срока хранения по заявлению адресата не разрешается

3.7. Заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу:

— по истечении срока хранения;

— по заявлению отправителя;

— при отказе адресата;

— при неверном адресе;

— при невозможности прочесть адрес адресата. Плата за возврат заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» не взимается.

* Под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной с одним выходным днем рабочей недели.

** Пример 1: Отправление поступило в ОПС 02.02.2015.

Читайте также  Как использовать электронный магазин для закупок по закону 44-фз

02.02.2015 доставить отправление не удалось и в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике было оставлено извещение ф. 22.

05.02.2015 вручается вторичное извещение ф. 22-в.

10.02.2015 отправление возвращается по обратному адресу (в случае истечения срока хранения).

*** Пример 2: Отправление поступило в ОПС 06.03.2015.

06.03.2015 доставить отправление не удалось и в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике было оставлено извещение ф. 22.

11.03.2015 вручается вторичное извещение ф. 22-в.

16.03.2015 отправление возвращается по обратному адресу (в случае истечения срока хранения).

Список
документов, удостоверяющих личность, необходимых для получения почтовых отправлений разряда «Судебное»

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

2. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года (при наличии в нем фотографий по достижении установленного возраста — 25 и 45 лет).

3. Военный билет, временное удостоверение, выдаваемое гражданину Российской Федерации взамен военного билета или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), удостоверение личности моряка.

4. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых.

5. Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому он осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц постоянно проживающих за пределами территории РФ).

6. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления взамен утраченного или пришедшего в негодность документа удостоверяющего личность.

7. Удостоверение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

9. Удостоверение беженца.

10. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.

11. Вид на жительство.

12. Разрешение на временное проживание, выданное иностранным гражданам или лицам без гражданства.

13. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

14. Служебное удостоверение работника прокуратуры.

Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (утв. приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 5 декабря 2014 г. N 423-п)

Текст приказа официально опубликован не был

Приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 г. N 98-п настоящий документ признан утратившим силу с 7 марта 2019 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 15 июня 2015 г. N 250-п

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Сколько времени хранятся почтовые отправления — адрес, индекс

Многие люди сталкиваются с проблемой: почтовое отделение сообщает о прибытии посылки, но получить ее сразу по каким-либо причинам невозможно. В этой ситуации востребованной становится одна из почтовых услуг – возможность сохранения посылки на установленный срок.

В статье подробно рассказывается, сколько времени на почте удерживают присланные вещи и письма, в том числе пришедшие из-за границы, куда отправляются невостребованные посылки, и можно ли их отыскать и возвратить.

Сколько хранится посылка на почте

Раньше по законодательству посылки удерживались месяц. Но с июня 2018 года правила изменились – период удержания существенно сократился.

Теперь он составляет всего 15 дней с момента прибытия посылки в почтовое учреждение по месту жительства получателя.

Письма, включая международные, и переводы хранят 30 суток.

Но судебную корреспонденцию положено хранить не дольше 7 дней.

Срок удержания начинает отсчитываться со следующего после прибытия посылки дня работы почтового отделения.

Есть возможность продлить период хранения до 2 месяцев, начиная со дня прибытия в отделение связи. Для этого заказывается платная услуга. Получатель (или доверенное лицо) пишет бумажное заявление с внесением паспортных сведений, подает его в почтовое учреждение, куда пришло отправление, оплачивает услугу по определенному тарифу.

В пункте №34 «Правил оказания услуг почтовой связи» указано, что изменить срок хранения возможно лишь тогда, когда эта услуга отмечена в договоре, заключенном между почтовым учреждением и отправившей стороной.

То есть получатель вправе написать заявление, только если на упаковке присланной вещи и в системном списке отделения связи отсутствует заметка «Срок хранения не подлежит продлению».

Сотрудники почты, принявшие отправление, направляют получателю уведомление. С документом, подтверждающим личность, получатель приходит на почту, забирает посылку.

Когда срок удержания истек, зарегистрированная посылка уходит в обратном направлении, на адрес отправившего. Но если и отправитель не приходит за возвращенной посылкой, то она удерживается до 6 месяцев, затем признается невостребованной, подлежит уничтожению.

Срок хранения заказного письма на почте

Стандартное письмо почтальон приносит по месту жительства адресата, помещает в почтовый ящик. С заказными письмами дело обстоит сложнее, почтальоны их не разносят.

Такая корреспонденция чаще всего содержит ценные сведения: возможно, адресат переписывается с государственными, финансовыми, страховыми, иными учреждениями. Поэтому отправленное заказное письмо сопровождается уведомлением о передаче получателю.

Когда корреспонденция поступает в учреждение связи, почтальон приносит получателю уведомление. Получатель расписывается в бланке извещения о приходе письма. С этого момента ему дается 5 дней, чтобы прийти на почту и забрать письмо.

Если спустя 5 суток письмо так и не забрано, то к получателю снова отправляется почтальон с уведомлением. Получатель снова ставит подпись, подтверждая, что с уведомлением ознакомился. Если проходят еще 5 назначенных суток, а письмо так и лежит на почте, то начинает начисляться пеня. С этого момента остается месяц, чтобы забрать корреспонденцию.

Получатель, как и в случае с посылкой, вправе продлить период удержания ценного письма до 2 месяцев. Чтобы заказать услугу, нужно обратиться в почтовое отделение, принявшее письмо, составить заявление.

Срок хранения посылки с Алиэкспресс на почте

Торговая площадка Алиэкспресс приобретает все большую популярность. Следовательно, повышается количество посылок от китайских поставщиков. Нельзя сказать однозначно, сколько хранится покупка с Алиэкспресс. Ответ определяется величиной посылаемого товара.

Если заказ в диаметре больше 5 см, то его вносят в категорию посылок. Следовательно, хранят его 15 суток.

Если же из Китая пришло что-то небольшое, плоское, бумажное, то этот заказ посчитают письмом. В этом случае получателю дается месяц, чтобы забрать покупку. Уточнять этот вопрос для каждого конкретного заказа нужно у почтовиков.

Покупки, сделанные в Aliexpress, могут добираться до покупателей до 2 месяцев. Но не каждый покупатель в течение такого длительного времени может позволить себе находиться дома, ждать посылку.

Кому-то нужно в командировку, кто-то заказал туристический маршрут. Отменять дела и отдых никому не хочется. А уехав на 2 недели, человек теряет посылку, за которую заплатил в интернет-магазине.

Чтобы такая неприятность не случилась, нужно заранее договориться с доверенным лицом, чтобы тот оформил платную услугу хранения заказа.

Срок хранения посылки на почте истек: что делать

В ситуации, когда получатель возвращается с поездки, а срок бесплатного удержания посылки исчерпан, нужно действовать, исходя из вида отправления.

Если посылка стандартная, то она, перейдя в статус невостребованной, лежит на почте еще полгода. Можно прийти в почтовое отделение, поговорить с сотрудниками. Они попытаются отыскать посылку среди невостребованных.

Если речь идет о заказном письме, то оно, став невостребованным, возвращается отправившему. В этой ситуации почтовики уже ничем не могут помочь. Единственное, что можно сделать, это попросить у сотрудников почты указать адрес отправителя.

Тогда можно написать отправившему с просьбой вернуть товар. Возможно, отправитель пойдет навстречу. Бывают и случаи везения, когда почтовики, несмотря на истечение срока удержания, из-за загруженности работой задерживают отправку посылки в обратном направлении.

С судебной корреспонденцией вопрос решается строго. Письма от судебных инстанций удерживаются в отделении связи только 7 суток, на следующий день сразу же отправляются в приславшие их учреждения. И вернуть их невозможно.

Поэтому с получением судебного письма нельзя затягивать. Да и человек, по каким-то вопросам общающийся с судебными представителями, наверняка заинтересован в своевременном получении корреспонденции.

В каждом конкретном случае нужно обращаться в почтовое отделение. Ситуации бывают разными, но почтовики обычно помогают незадачливым покупателям, подсказывают, как решить проблему.

Письма лично на почту ношу…

Представить себе жизнь без Почты России невозможно, хотя ее работа, мягко скажем, далека от идеала. Почта доставляет, хранит, отправляет корреспонденцию. При этом отправленные по почте судебные извещения обладают особым статусом, для них установлены минимальные сроки хранения, если вручение адресату невозможно. В каких ситуациях ошибки почты могут стать причиной отмены решения суда?

Для начала напомним порядок отправки судебных сообщений.

Судебные извещения, адресованные компаниям, направляются судом по месту их нахождения, которое, в свою очередь, определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ (абз.1 ч. 4 ст. 121 АПК РФ).

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. №423-п утверждены и введены в действие особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», устанавливающие общий порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», под которыми понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», в которых пересылаются судебные повестки, судебные акты (определения, решения, постановления суда).

В соответствии с п.20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 г. №114-п (далее по тексту- Порядок №114-п), почтовые отправления разряда «судебное» хранятся в отделении почтовой связи семь календарных дней со дня поступления. При этом при неявке адресатов за почтовым отправлением разряда «судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения (п.20.17 Порядка №114-п).

На оборотной стороне почтового отправления или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

При этом компания-участник судебной баталии считается извещенной надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, она не явилась за получением копии судебного акта (п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ).

Однако, если судебное извещение не было получено стороной по делу в связи с тем, что почтой были нарушены правила оказания услуг почтовой связи, то такая сторона не может считаться надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания (абз.4 п.39 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. №36, Постановления АС Уральского округа от 25.06.2018 г. №А60-43073/2017, Западно-Сибирского округа от 20.06.2018 г. №А03-18840/2017).

Почта не вручает вторичное извещение адресату

Несколько слов о правилах оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 г. №234 (далее по тексту – Правила №234). В п.32 Правил №234 предусмотрено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Читайте также  Ндс при перевыставлении стоимости услуг

В случае неявки адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абз.2 п. 34 Правил №234). При отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения почтовое отправление возвращается по обратному адресу (пп.«б» п.35 Правил №234).

При этом внесение информации о доставке вторичных извещений на сайт отслеживания почтовых отправлений внутренними нормативными документами ФГУП «Почта России» не предусмотрено (Постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 г. №А33-4262/2017, АС Московского округа от 19.06.2018 г. №А41-103793/2017).

Зачастую работники почты после первой неудачной попытки вручения письма, игнорируют обязанность повторного извещения адресата.

Например, в одном из споров, компания не была уведомлена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что лишило ее возможности воспользоваться своими правами лица, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ.

В данном случае протокол об административном правонарушении и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении были направлены в адрес компании 13.09.2017 г. и были возвращены в адрес отправителя 17.10.2017 г. с отметкой в графе «причина возврата» — «отсутствие адресата по указанному адресу».

Как было установлено судом, почтовое отправление прибыло в место вручения 14.09.2017 г., неудачная попытка вручения произошла в этот же день, однако данные о доставке и вручении вторичного извещения на официальном интернет-сайте ФГУП «Почта России» отсутствуют. Указанное почтовое отправление было возвращено 17.10.2017 г. в связи с истечением срока хранения.

Суд посчитал, что в нарушение ч.4.1 ст.28.2, ч.2 ст.25.1, ч.3 ст. 28.6, ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ компании не был вручен протокол об административном правонарушении, равно как и компания не была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Допущенные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении являются существенными и являются самостоятельным и достаточным основанием для отмены вынесенного в отношении компании постановления (Решение АС Калининградской области от 25.05.2018 г. №А21-2564/2018).

Схожие обстоятельства были предметом рассмотрения в Постановлениях АС Западно-Сибирского округа от 10.07.2018 г. №А46-7358/2015, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2018 г. №А55-27393/2017 (почтовое отправление прибыло в место вручения 24.11.2017 г., неудачная попытка вручения письма состоялась 24.11.2017 г., почтовое отправление возвращено 02.12.2017 г. в связи с истечением срока хранения. При этом данных о доставке и вручении ответчику вторичного извещения нет) и свидетельствуют о нарушении почтой положений п.32, 34 Правил №234, пп.3.2 — 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утв. приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. №423-п, п.20.15, 20.17 Порядка №114-п.

Но если у почты отсутствуют основания для доставки вторичного извещения, то сообщение считается доставленным.

Например, ответчик в суде заявляло нарушении порядка доставки почтовой корреспонденции ФГУП «Почта России»: не получал вторичных извещений, на конвертах не проставлены соответствующие отметки.

Однако согласно письму отделения почтовой связи от 22.05.2017 г. компания — ответчик (ее сотрудник) отказался от получения первичногоизвещения по неизвестной причине. В этой связи основания для доставки вторичного извещения отсутствовали. И вердикт суда — возврат почтового отправления адресанту является правомерным и не нарушает права компании на получение почтовой корреспонденции.

Судьи напомнили, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщениябыло им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Поскольку факт отправления истцом в адрес компании-ответчика корреспонденции доказан, суд отнес риск неполучения поступившей корреспонденции при неосмотрительном поведении (отказ от ее получения) на ответчика (Постановление АС Ивановской области от 18.05.2018 г. №А17-1924/2017).

Почта не сделала(либо неверно указала) отметку о причинах возврата письма

Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» утверждены Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. №423-п.

При этом в разделе 3 Особых условий не закреплена безусловная обязанность почты указывать сведения о первичных и вторичных извещениях на официальном сайте, в связи с чем основополагающее значение имеют отметки, проставление непосредственно на почтовом конверте (Постановление АС Дальневосточного округа от 17.07.2018 г. №А51-26794/2017).

Как свидетельствует судебная практика, почта нередко нарушает эти правила. Например, на конвертах, возвращенных в суд, отсутствуют отметки почты о причинах их возврата, календарные штемпели либо другие отметки, подтверждающие их хранение в течение семи дней на объекте почтовой связи адресата. На конверте с определением о назначении дела к судебному разбирательству вообще отсутствуют какие-либо отметки почты по месту нахождения адресата, в том числе о доставке вторичных извещений (Постановления АС Московского округа от 27.03.2018 г. №А40-128274/17, Волго-Вятского округа от 11.01.2018 г. №А11-10486/2016).

Указанная неверная причина возврата корреспонденции также расценивается как ненадлежащее извещение ответчика. Например, из полученного судом апелляционной инстанции ответа почты следует, что адресат фактически отсутствовал по указанному адресу, тогда как на неврученном почтовом отправлении орган почтовой связи указал иную причину возврата.

Компания в данном конкретном случае не получила судебное извещение по не зависящим от нее причинам, в связи с чем была лишена возможности участвовать в судебном заседании суда и реально защищать свои права и законные интересы (Постановление АСВосточно-Сибирского округа от 21.08.2018 г. №А10-8051/2017).

Почтой не соблюдены сроки хранения корреспонденции

В силу п.3.6 указанных Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное», хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней.

По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

Например, суд первой инстанции направил уведомление компании о принятии искового заявления к производству 03.07.2017 г. по адресу регистрации компании заказным письмом с уведомлением. Извещение от суда в адрес ответчика прибыло в отделение почтовой связи 04.07.2017 г. Почта отправила его обратно 11.07.2017 г. с указанием на истечение срока хранения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении органом почтовой связи положений Правил№234, Особых условий и Порядка№114, поскольку срок хранения заказного письма с отметкой «Судебное» истек только 12.07.2017 г. (Постановление АС Северо-Западного округа от 16.02.2018 г. №А56-43367/2017).

И в заключение отметим следующее. Из-за нарушений доставки корреспонденции компании пропускают срок на обжалование судебного решения, пропускают судебные заседания и т.п. Кадровые и организационные проблемы Почты России не могут являться поводом для нарушения положения о надлежащем исполнении обязательств (ст.309 ГК РФ).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст.34 Федерального закона от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Судебная почта России. До вас не доходит?

Вначале о приятном. Появилась возможность отправлять почтой России заказные письма в электронном виде (формата PDF ) в адрес госорганов и частных лиц: мгновенно, по правильному адресу, с уведомлением и небольшой оплатой онлайн. Сервис доступен зарегистрированным пользователям (через «Госуслуги»): https://zakaznoe.pochta.ru

Теперь о грустном – о бумажной почте из судов (хотя, наверное, в связи с вышеуказанной цифровой технологией, жить этой бумажной почте осталось не так уж долго).

По информации СПС «Гарант» текст приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. № 423-п (с изменениями от 15 июня 2015 г. № 250-п) об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» официально опубликован не был. Это обстоятельство вовсе не мешает его строгому исполнению уже несколько лет, ставя в особо затруднительные, а зачастую невыполнимые, условия получения судебной почты адресатами – лицами, участвующими в судебных разбирательствах и их представителями.

Далее существенные извлечения из данных «Особых условий» с небольшими комментариями, а также небольшими, но существенными и простыми, рационализаторскими предложениями.

1.1. Настоящие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее — Особые условия) разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях…

_________________

Какие нормы установлены в АПК, ГПК, УПК и КоАП РФ о приеме, вручении, хранении и возврате почтовых отправлений, в соответствии с которыми можно было бы принять ФГУП «Почта России» данные Особые условия, не понятно…

1.2. Под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

1.3. В заказных письмах и бандеролях разряда «Судебное» пересылаются судебная повестка, судебные акты (определения, решения, постановления суда), в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации.

_________________

Из данного специфического юридического текста можно прийти к выводу, что разработчиком и «заказчиком» данных Особых условий являются высшие судебные органы страны (что само по себе вполне логично). А в приказе ФГУП «Почта России» от 15 июня 2015 г. № 250-п о внесении изменений в пункт 3.6 Особых условий говорится, что данный приказ выносится в соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22.04.2015 № СД-1/493.

3.3. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное» с соответствующими отметками о степени родства.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

3.4. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней * после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в .

Если день доставки вторичного извещения ф. 22-в совпадает с выходным днем ОПС, то оно доставляется накануне выходного дня.

_________________

Читайте также  Как оформить и представить авансовый отчет по командировке

С одной стороны вручение судебной корреспонденции совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, хотя и не частое, но полезное облегчение её получения в особо короткие сроки (об этом в п. 3.6). Однако могут быть различные злоупотребления с получением судебных повесток и судебных актов ненадлежащими лицами (например, представителями другой стороны адресата, или лицами, по каким-либо причинам, не передавшим корреспонденцию адресату).

3.5. В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное», работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119 .

_________________

Здесь практически карт-бланш для злоупотребления работников ФГУП «Почта России» (от причины простой халатности до причины сложившихся неприязненных отношений с адресатом или «заказом» заинтересованных в судебном деле лиц). В целях ограничения таких злоупотреблений было бы неплохо дополнить закреплять такую отметку работника почтовой связи начальником её соответствующего отделения (ОПС) с его персональной ответственностью за заведомо неверное проставление отметки.

3.6. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи ** .

В праздничные дни исчисление срока хранения должно производиться с последующего дня после праздничного *** .

В случае когда день возврата почтового отправления разряда «Судебное» совпадает с выходным днем ОПС, указанная операция производится после выходного дня в первый рабочий день этого ОПС.

Досыл заказного письма или бандероли разряда «Судебное», а также продление срока хранения по заявлению адресата не разрешается

Здесь приказом приводится следующий пример:

** Пример 1: Отправление поступило в ОПС 02.02.2015.

02.02.2015 доставить отправление не удалось и в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике было оставлено извещение ф. 22 .

10.02.2015 отправление возвращается по обратному адресу (в случае истечения срока хранения).

_________________

А вот, думается, более жизненный пример:

Отправление поступило в ОПС 20.02.2020 (четверг)

20.02.2020 разобрать поступившую в ОПС корреспонденцию не удалось.

21.02.2020 (пятница) доставить отправление не удалось и в ячейке абонентского почтового шкафа было оставлено извещение ф. 22 .

22.02.2020 (суббота) извещение ф. 22 «пролежало» в ячейке абонентского почтового шкафа адресата.

23.02.2020 (воскресенье) извещение ф. 22 было извлечено адресатом из ячейки абонентского почтового шкафа адресата.

ОПС 23.02.2020 (воскресенье) и 24.02.2020 (понедельник) не работает.

Адресату возможно получить «Судебное» с 25.04.2020 (вторник) по 27.04.2020 (четверг). Однако адресат работает не на адресном ОПС, а в иной организации, дорога до которой занимает 2 часа. Если рабочий день адресата даже начинается с 10 часов и заканчивается в 18 часов, то в адресное ОПС за «Судебным» он не успевает. Его планам получить «Судебное» 29.04.2020 (суббота) сбыться не суждено, поскольку 28.04.2020 (пятница) не врученная адресату корреспонденция разряда «Судебное» возвращена по обратному адресу.

Список
документов, удостоверяющих личность, необходимых для получения почтовых отправлений разряда «Судебное»

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.

2. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года (при наличии в нем фотографий по достижении установленного возраста — 25 и 45 лет).

3. Военный билет, временное удостоверение, выдаваемое гражданину Российской Федерации взамен военного билета или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), удостоверение личности моряка.

4. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых.

5. Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому он осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц постоянно проживающих за пределами территории РФ).

6. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления взамен утраченного или пришедшего в негодность документа удостоверяющего личность.

7. Удостоверение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

9. Удостоверение беженца.

10. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.

11. Вид на жительство.

12. Разрешение на временное проживание, выданное иностранным гражданам или лицам без гражданства.

13. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

14. Служебное удостоверение работника прокуратуры.

_________________

Данный список приведен в полном объеме.

Обращает на себя внимание занятная, видимо, чисто гипотетическая возможность получения судебной корреспонденции в отделении связи Почты России «мощными» адресатами – членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации при предъявлении своих удостоверений. Авторы данного опуса почему-то упустили (может, постеснялись) гипотетическую возможность получения судебной корреспонденции Президентом РФ при предъявлении соответствующего удостоверения (ведь судебные органы, опять же, гипотетически должны частенько отправлять в адрес Президента, например, копии исковых заявлений (особенно административных исковых заявлений), в которых граждане указывают его в качестве ответчика, соответсвечика или третьего лица).

При этом данный список документов заканчивается служебным удостоверением работника прокуратуры, что совершенно логично. Только не логично и не справедливо отсутствие в этом списке удостоверений «противной стороны» судебных споров – адвоката, помощника и стажера адвоката, которые, в отличие от работников прокуратуры, совсем не часто получают судебную корреспонденцию централизованно, тратя драгоценное время в очередях ОПС.

Рационализаторские предложения (вдруг, Судебный департамент увидит, услышит):

  1. Вместо 7, установить 14 календарных дней хранения заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» (это и так будет вдвое меньше общего месячного срока).
  2. Список документов, удостоверяющих личность, необходимых для получения почтовых отправлений разряда «Судебное», дополнить служебными удостоверениями адвоката, помощника адвоката, стажера адвоката.
  3. Дополнить данные Особые условия следующим положением: «Обслуживание адресатов – работников прокуратуры и адвокатуры, при получении ими заказных писем и бандеролей разряда «Судебное», осуществляется вне очереди по предъявлению соответствующего служебного удостоверения».

P.S. Почта России. Ещё не всё потеряно!

Посылка с секретом: как грамотно отправлять и получать посылки

До Нового года дня осталось меньше двух месяцев. Самое время заранее приготовить подарки, оформить посылки и отправить их. Но как сделать это лучше всего, чтобы посылка точно дошла в срок указанному получателю.

ТВ2 рассказывает, как нужно отправлять посылку, чтобы никаких неприятных сюрпризов не возникало.

Что нельзя отправлять в посылках по «Почте России»?

Существует перечень предметов, запрещенных к пересылке почтой. Это скоропортящиеся продукты, ядовитые животные, растения.

А вот пчел, пиявок и шелковичных червей пересылать по почте можно. В разряд запрещенных входят как очевидные вещи: наркотики и оружие, так и неожиданные, например, семена, деньги, приборы для скрытого слежения и прочие предметы. Этот список составлен на основании международного и российского законодательства. Поэтому посылка с запрещенным содержимым может стать поводом для серьезных разбирательств, вплоть до уголовного преследования. Чтобы избежать неприятных неожиданностей заранее поинтересуйтесь, что можно пересылать по почте, а что запрещено. Найти полный список запрещенных к пересылке предметов можно на официальном сайте «Почты России».

Как правильно оформлять посылку на почте?

Для того, чтобы посылка дошла до адресата максимально быстро, нужно правильно указать адрес получателя. Не только город, улицу, дом и квартиру, но и правильный индекс. Это ускорит процесс сортировки и сократит время доставки. Узнать индекс также можно на сайте «Почты России».

Как лучше оценивать ценность посылки: по факту или ставить сумму ниже, чем есть?

Оценивать посылку можно по минимальной стоимости – такое право у отправителя есть. Но специалисты рекомендуют указывать реальную стоимость вещей и предметов. Потому что в случае порчи либо утери посылки, компенсация будет рассчитываться из заявленной вами объявленной ценности.

Нужно ли описывать содержимое посылки?

Мы рекомендуем клиентам отправлять посылки с описью вложения. Она составляется в двух экземплярах и подписывается при формировании посылки в почтовом отделении. При получении посылки по описи легко сверить содержимое отправления. Причем, лучше делать такую сверку прямо при получении, в присутствии сотрудника почты.

Как лучше оформлять упаковку посылки?

Упаковка должна соответствовать характеру вложения, условиям пересылки, исключать возможность повреждения вложения при обработке и пересылке, доступа к нему без нарушения оболочки, порчи других отправлений и причинения какого-либо вреда имуществу и работникам почтовой связи.

  • Упаковка должна быть прочной, исключать доступ к содержимому посылки и на ней должно быть место для наклеивания адресного ярлыка размером не менее 10,5 × 14,8 см.
  • На картонной упаковке не должно быть скотча или следов от него. Повторно использовать коробки «Почты России» для отправки посылок нельзя.
  • Содержимое посылки не должно перемещаться внутри упаковки — для этого свободное пространство в коробке заполняют полистиролом, опилками, стружкой, ватой.
  • Хрупкие предметы пересылаются только в твердой упаковке, при этом обязательно на упаковке проставить отметку «Осторожно».
  • Жидкости и текучие вещества пересылают в герметичных емкостях, вложенных в почтовую упаковку с пометкой «Осторожно» (такие посылки стоят на 30% дороже). Красящие вещества отправляют в герметичных металлических емкостях, их нельзя посылать в полиэтиленовой или тканевой упаковке.
  • Тканевая упаковка должна состоять из цельного или из нескольких однородных кусков светлой однотонной материи, сшитых внутренним швом. На тканевой упаковке адрес пишется, а не нашивается. Перед упаковкой в ткань посылку следует защитить от намокания с помощью полиэтиленовой пленки или другого непромокаемого материала.
  • Рассаду, свежие овощи и фрукты нужно отправлять в упаковке с отверстиями для вентиляции.
  • Посылки с пчелами обязательно упаковывать в специальную сетку.
  • Без дополнительной упаковки можно отправлять товары в фабричной упаковке, а также цельные небьющиеся предметы без острых выступов.

Бумаги, печатные издания, небольшие вещи весом до 3 кг можно упаковать в конверт, пластиковый пакет или плотную бумагу.

Тяжелые и крупные вещи нужно отправлять в коробке, мешке или обшитые плотной тканью. Конверты, гофрокоробки и другие упаковочные материалы можно купить в почтовых отделениях.

Посылка пришла на «Почту», но извещение мне не выдали. В чем причина?

Возможны несколько вариантов. Первый — ваш почтовый ящик неисправен, либо забит корреспонденцией, и не представляется возможным опустить в него извещение.

Второй — отправитель допустил ошибку/опечатку в номере дома или квартиры. В этом случае посылка придет в ваше почтовое отделение, а извещение будет доставлено в некорректно указанную квартиру.

Получить посылку можно и без извещения, достаточно предъявить трек-номер отправления и паспорт.