Как установить в организации видеонаблюдение за работниками

Чтобы видеонаблюдение было законным, мы рекомендуем следующее: издайте специальный локальный нормативный акт, в котором, в частности, определите цели таких мероприятий, ознакомьте с ним работников, назначьте лиц, ответственных за доступ к системе видеонаблюдения, и возьмите у них специальное обязательство о неразглашении, получите письменные согласия от работников.
Кроме того, желательно разместить в местах видеосъемки информационные таблички.

Законно ли видеонаблюдение за работниками в организации
Да, напрямую не запрещено установить видеонаблюдение за работниками. Однако рекомендуем вам учесть мнение Роскомнадзора. Он считает, что видеонаблюдение — это обработка персональных данных, а потому нужно соблюсти требования по их обработке (Разъяснения Роскомнадзора). Такие доводы основаны на положениях ч. 1 ст. 11 Закона о персональных данных.

Какие документы желательно издать при установлении видеонаблюдения
Точный перечень таких документов законодательно не установлен. Однако чтобы избежать рисков, связанных с незаконным использованием персональных данных работников (об этом мы говорили выше), рекомендуем:

В трудовой договор включать специальное условие, на наш взгляд, необязательно, так как видеонаблюдение — необязательное условие трудового договора с учетом ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Поэтому, чтобы ввести видеонаблюдение, по нашему мнению, не нужно уведомлять работников за два месяца в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, как это рекомендует делать Роскомнадзор.

Как издать и утвердить локальный нормативный акт о видеонаблюдении

При разработке локального акта о видеонаблюдении (например, положения о видеонаблюдении) включите в его содержание, в частности:

Такое содержание локального нормативного акта будет соответствовать требованиям ст. ст. 87, 88 ТК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных, Разъяснений Роскомнадзора, Рекомендаций Роскомнадзора.

Утвердить положение о видеонаблюдении можно приказом в произвольной форме. Учитывать мнение профсоюза (при его наличии) для принятия локального акта о видеонаблюдении закон не требует, но проверьте, не требуется ли это в соответствии с вашим коллективным договором (ч. 3 ст. 8 ТК РФ).

Как ознакомить работников с локальным нормативным актом о видеонаблюдении
Ознакомить работников с локальным нормативным актом о видеонаблюдении нужно обязательно (ч. 2 ст. 22, п. 8 ст. 86 ТК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных).
Для ознакомления используйте, например, листы ознакомления, составленные в произвольной форме. Включите в них реквизиты утвержденного локального нормативного акта, данные работника, дату ознакомления с актом.

Как получить у работников специальное согласие на видеонаблюдение
Получить письменное согласие работников на обработку персональных данных, в том числе биометрических, на наш взгляд, необходимо с учетом ч. 1, 2 ст. 6 Закона о персональных данных. Кроме того, письменное согласие требуется в силу ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных.
Требования к согласию работника на обработку его персональных данных четко регламентированы. Согласие работника должно содержать всю необходимую информацию, перечисленную в ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных.

Как назначить ответственных за видеонаблюдение лиц и взять у них обязательство о неразглашении персональных данных
Назначьте лиц, допущенных к системе видеонаблюдения, чтобы исполнить требования ст. 88 ТК РФ. Об этом говорится и в Разъяснениях Роскомнадзора. Сделать это можно приказом в свободной форме о назначении ответственных, с которым их нужно ознакомить под подпись.
Обязательно возьмите с таких лиц обязательство о неразглашении персональных данных (п. 7 ст. 86 ТК РФ, ст. 7 Закона о персональных данных). Такое обязательство составляется в произвольной форме.

Почему необходимо разместить специальные информационные таблички о видеонаблюдении
Разместить такие таблички рекомендует Роскомнадзор (Разъяснения Роскомнадзора).
Дело в том, что работодатель не вправе организовать негласное видеонаблюдение, то есть о котором работники и посетители организации не знают (ч. 6 ст. 6 Закона об оперативно-розыскной деятельности).
Используйте таблички из любого материала, главное, укажите на них информацию о том, что ведется видеонаблюдение, и разместите их в зоне видимости камер (Разъяснения Роскомнадзора).

Риск при несоблюдении предложенных рекомендаций об организации видеонаблюдения за работниками
Если вы введете видеонаблюдение без соблюдения указанного выше порядка, на наш взгляд, существует, в частности, риск административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Законно ли видеонаблюдение на рабочем месте?

Компании можно разделить на два типа: те, которые обязаны устанавливать видеонаблюдение согласно нормативным актам, и те, которые монтируют камеру по своему желанию. Просто так установить видеокамеру на работе не получится. Процедура должна выполняться в соответствии со всеми законами. В обратном случае могут возникнуть проблемы.

Вопрос: Требуется ли включать в трудовой договор специальное условие о системе видеонаблюдения на рабочем месте?
Посмотреть мнение суда

Цели установки видеонаблюдения

Видеонаблюдение монтируется со следующими целями:

Организация безопасного рабочего пространства.
Контроль над офисами и производственными помещениями.
Контроль над сотрудниками.
Обеспечение пожарной и санитарной безопасности.
Предупреждение хищения ценностей.

Количество камер и места их установки зависят от целей организации наблюдения и особенностей предприятия.

Законен ли монтаж видеокамер?

Нормы, касающиеся именно видеонаблюдения в фирме, отсутствуют. Соответствующие указания содержатся только в нормативных документах. Они обязывают руководителей ряда компаний устанавливать камеры. Особые указания есть в разъяснениях Роскомнадзора. Разъяснения эти основываются на статье 74 ТК РФ, которая устанавливает необходимость получения письменных согласий от работников в случае изменений на рабочем месте. Из нормативных актов можно сделать вывод о том, что установка камер – это изменение технологического свойства. То есть оно требует получения согласия от сотрудников. Об изменениях нужно уведомить работника заблаговременно.

Вопрос: Имеет ли право работодатель прослушивать телефоны своих работников и водить на рабочем месте видеонаблюдение?
Посмотреть ответ

Камеры обязательно должны быть установлены в образовательных и медицинских учреждениях. Эта необходимость оговорена ФЗ №323 от 21 ноября 2011 года. Связана она с необходимостью обеспечения пожарной безопасности. Камеры также помогают предупредить террористические акты. В ФЗ №152 от 27 июля 2006 года указано, что при установке видеонаблюдения нужно разместить соответствующие информационные плакаты. Сотрудники должны знать, что их снимают.

ВАЖНО! Работодатель не имеет права привлекать трудящихся к ответственности на основании записей с камер в том случае, если работник выполняет нормы выработки или дневной план.

Особенности уведомления сотрудника о видеонаблюдении

Сотрудников обязательно нужно уведомить о нововведениях за 60 дней до установки камер. Сделать это можно двумя способами:

Под роспись прямо на работе.
Отправкой заказного письма.

Также нужно получить письменное согласие от трудящегося. Если он согласен на изменения, нужно оформить дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому контракту. Работодатель должен попросить у сотрудников согласие на обработку персональных данных (ОПД). Письменное согласие должно включать в себя следующие положения:

ФИО и прочую информацию о сотруднике.
Название компании.
Срок действия соглашения.
Дату составления.
Подпись сотрудника.

В документе нужно указать, с чем именно связана ОПД (установка видеокамер).

Можно ли устанавливать скрытое видеонаблюдение?

Вести съемки скрытно от работников запрещается. Если работодатель установит камеры скрыто, его ждет административная или уголовная ответственность. Административное наказание предполагает назначение штрафа:

1-5 тысяч рублей — для должностных лиц и ИП.
30-50 тысяч рублей — для ЮЛ.

Такой размер штрафов оговорен статьей 5.27 КоАП РФ. Работодатель также подвергается уголовному преследованию на основании статьи 137 УК РФ. Неправомерный сбор сведений о сотрудниках предполагает лишение свободы до 2 лет.

Что делать в ситуации, когда сотрудник не соглашается на видеоконтроль

Если компании требуется установить видеокамеры, отказ работника не может являться причиной для приостановки этой деятельности. Связано это со следующими положениями:

Видеосъемка – это норма, установленная законом.
Установка камер представляет собой метод контроля, а работодатель имеет право контролировать своих сотрудников.

Если сотрудник не дает согласия на установку камер, он может быть уволен на основании статьи 77 ТК РФ. Этот нормативный акт устанавливает право работодателя на увольнение в том случае, если трудящийся отказывается работать с учетом нововведений на рабочем месте.

Что делать сотруднику, если видеокамеры установлены без согласия

Если работодатель установил камеры без согласия и сотрудник обнаружил это, последний может обратиться в правоохранительные структуры. К примеру, это может быть ОВД или прокуратура. Самостоятельно демонтировать записывающее оборудование запрещено.

ВАЖНО! Если работодатель обнаружит на записях правонарушения со стороны сотрудника (к примеру, воровство), он не сможет привлечь человека к ответственности в случае, если ведется скрытое видеонаблюдение.

Порядок введения видеонаблюдения в компании

Работодатель для введения видеонаблюдения в рамках рабочего процесса должен пройти через следующие шаги:

Внесение положения о наблюдении в Правила локального рабочего распорядка.
Формирование Положения о наблюдении. В нем нужно прописать все помещения, в которых устанавливаются камеры.
Издание приказа об установлении измененной редакции Правил локального распорядка.
Издание Положения о наблюдении. В документе нужно указать дату установки камер, перечень ответственных лиц.
Ознакомление сотрудников с составленными документами: Приказами, Положениями.
Установка видеокамер.
Размещение табличек о видеонаблюдении.

Это законный порядок организации видеонаблюдения. Если проигнорировать необходимость получения согласия, оформления документов, процедура в полной мере законной не будет.

Перечень оборудования, нужного для организации видеонаблюдения

Для организации видеонаблюдения на предприятии понадобятся эти технические средства:

Камеры.
Регистраторы.
Мониторы.

Ко всем техническим инструментам предъявляются определенные требования:

Камеры должны хорошо передавать изображение. Только в этом случае возможен полноценный контроль.
Конструкция оборудования может быть самой разной. Как правило, устанавливаются камеры со сменными объективами, обеспечивающими разный фокус.
Устройство должно обеспечить должный угол обзора. В продаже есть оборудование, которое оснащено функцией поворота в нужную сторону. Востребованы купольные камеры. Они характеризуются демократичной стоимостью, качеством изображения, простотой установки.
Камеры могут устанавливаться на улицах. В этом случае они должны обеспечить круглосуточное видеонаблюдение.
Оборудование должно характеризоваться стойкостью к климатическим воздействиям (перепады температуры, влажность, солнце). Устройства монтируются в герметичные кожухи, оснащенные электрическим подогревом.
Изображения с камер могут записываться на регистратор. Возможна как постоянная, так и периодическая запись. Регистратор может включаться только при наличии движения в наблюдаемом помещении. Носителем будет являться жесткий диск. Для просмотра изображений используется монитор. Изображения с нескольких камер возможно выводить на один монитор.
Важно также расположение камер. Устанавливаются они на расстоянии не больше 50 метров друг от друга. Если устройство расположено на углу, в нем должен иметься поворотный механизм.
Уличные камеры устанавливаются в антивандальных кожухах.
Чувствительность внутренних устройств должна составлять не меньше 0,1 люкс.

Можно ли наблюдать за сотрудниками

Компании устанавливают наблюдение, чтобы контролировать работу персонала и защититься от преступлений. Но сотрудники должны знать о камерах и прослушке, и дать свое согласие на слежку. Разобрались, как наблюдать за сотрудниками и не нарушать закон.

Еще о сотрудниках:

Следить за сотрудниками — это законное право работодателя

Конституция говорит, что каждый имеет право на тайну личной переписки и телефонных переговоров. Ограничить это право может только суд. Но это касается только личной жизни, на работе другие правила.

Работодатель имеет право следить, как сотрудники выполняют обязанности и используют рабочее оборудование. А еще обязан заботиться о жизни и здоровье сотрудников.

Работодатель может заходить на производство и смотреть через плечо, как токарь вырезает детали, контролировать технику безопасности и особенности технологических процессов, чтобы избежать травм на производстве. А может поставить видеокамеры и следить за процессами на мониторе — разницы нет.

К оборудованию относятся и станки в сварочном цеху, и рабочая электронная почта, и касса, и рабочий телефон. Приходить на работу вовремя — это тоже обязанность сотрудника, и работодатель может это контролировать.

Зачем нужно следить за сотрудниками

За сотрудниками можно наблюдать, чтобы выявить слабые места в организации рабочего процесса, контролировать общение с клиентами, вычислять нечестных людей. Еще контроль нужен, чтобы защитить компанию и работников от корпоративного шпионажа, мошенничества, преступлений и травм на производстве.

Ситуации бывают разные:

Бариста постоянно опаздывает, и кафе теряет утренних посетителей, которые по дороге на работу спешат выпить кофе. Или в кассе стали пропадать деньги, и нужно найти, кто их забирает.

В частной клинике стоит дорогое оборудование. Сотрудники могут его сломать или перепутать анализы.

Сотрудники отдела продаж не предлагают клиентам дополнительные услуги и продажи падают. Нужно проследить, чтобы они работали по скриптам.

Есть несколько способов контролировать работу сотрудников:

видеокамеры. По камерам видно, чем работники занимаются на местах и во сколько уходят с работы. Видеонаблюдение также используют, чтобы следить за кассой или на случай конфликта с клиентом
системы доступа. Они считывают отпечаток пальца или личную карточку сотрудника. Так можно узнать, кто опаздывает на работу и часто бегает покурить;
компьютерные трекеры. Эти штуки следят за интернет-трафиком, блокируют соцсети, считают время на развлекательных сайтах, записывают телефонные разговоры;
джипиэс-трекеры. Нужны, чтобы отслеживать маршрут автомобиля, время за рулем и расход топлива.

Теперь подробнее о каждом способе.

Следить через камеры

Закон дает право устанавливать видеонаблюдение на рабочем месте: в торговом зале, офисе или над прилавком. Нельзя наблюдать за сотрудниками в их личное время — в столовой, когда они ходят на обед, на перерывах в курилке, душевой или туалете.

Чтобы законно наблюдать за сотрудниками через камеры, нужны выпустить положение о видеонаблюдении и прописать условия в трудовом договоре.

Для старых сотрудников подойдет дополнительное соглашение к трудовому договору, новым дают уже готовый договор с пунктом о наблюдении. Сотрудники читают положение и расписываются в журнале ознакомления персонала с регламентом о введении видеофиксации. Подпись подтверждает, что им всё понятно и они согласны на съемку.

Предупредить сотрудников о начале видеофиксации и подписать дополнительное соглашение к трудовому договору нужно за два месяца до того, как начнут действовать новые правила.

Видеосъемку можно использовать, чтобы улучшить бизнес-процессы.

Работодатель видит, что в обеденное время в кофейне собираются очереди. Оказывается, сотрудники долго ищут сдачу и деньги на размен, потому что в кофейне нет терминала. Владелец бизнеса ставит терминал: видеонаблюдение помогло сократить очереди.

С помощью видеосъемки можно доказать нарушения: прогулы, воровство, хамское отношение к клиентам или употребление алкоголя на рабочем месте. За нарушение можно уволить по статье, а если сотрудник решит оспорить увольнение, видео станет доказательством в суде. Вместе с видеозаписью суд попросит доказать, что сотрудники дали согласие на съемку и знали о наблюдении.

Записи с камер нельзя использовать в личных целях. Нельзя выкладывать ролики в интернет, чтобы посмеяться над чьей-то оплошностью, или передавать видео посторонним.

Владелец компании в Краснодарском крае установил камеры видеонаблюдения в офисе. Сотрудницы решили, что съемка нарушает их конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Они не знают, где расположен сервер, на который идёт запись, и при каких условиях хранится отснятая информация, снимаются ли копии с данных видеоматериалов, и в каких целях будут использованы отснятые видеоматериалы. В иске работницы указали, что после установки камер у них ухудшились условия труда, работоспособность и здоровье. По их словам, они переодевались в кабинете, принимали лекарства и делали личные звонки, и их поведение на рабочем месте подпадает под определение персональных данных.

Суд посчитал установку видеонаблюдения правомерной, а требования сотрудниц отклонил.

Компании, которая установила видеокамеры, не нужно регистрироваться как оператор персональных данных.

Видеозаписи могут просматривать ответственные за это сотрудники, их указывают в регламенте видеофиксации. Если в торговом зале кого-то обокрали и преступление попало на камеры, видео можно передавать полиции. Нельзя выкладывать видеозапись в интернет, даже если это поможет опознать преступника. В некоторых случаях это может помешать следствию, а еще нарушает права сотрудников.

Отслеживать интернет-трафик и читать переписку

Чтобы следить за рабочим оборудованием, согласие сотрудника не нужно. Поэтому можно прослушивать рабочие телефоны и проверять компьютеры. Личную технику прослушивать нельзя , даже если ее используют для работы.

Андрей в рабочее время с рабочего компьютера зашел в личную почту и стал переписываться с подругой. Работодатель увидел это в программе и выписал штраф. Андрей возмущен: нарушена тайна его личной переписки. Но в этой ситуации он неправ — пользоваться рабочим оборудованием в личных целях нельзя.

Если компания не установила строгие правила, работодатель не может просматривать личную переписку.

Ручную проверку трафика проводят редко, обычно в компаниях устанавливают трекеры для отслеживания активности. Такие трекеры хранят историю просмотров, имеют доступ к переписке и могут делать скриншот рабочего стола в любое время. Если во время скриншота в активном окне окажется личная переписка сотрудника, это проблемы сотрудника, работодатель имеет право ее прочитать.

Сотрудник в рабочее время использовал корпоративную почту и личный почтовый ящик. С помощью программ слежения работодатель заметил, что сотрудник разглашает коммерческую тайну, и уволил его. Сотрудник не согласился, пришлось судиться.

Суд принял переписку с личной почты как доказательство и не посчитал это нарушением личных границ.

Отмечать время ухода и прихода на работу

Для систем учета и трекеров согласие сотрудников не нужно. Можно отмечать время вручную в журнале или ставить системы учета на входе в офис.

Журнал учета должен вести один из сотрудников. Он отмечает время прихода и ухода, а сотрудники расписываются, что всё верно. С журналом удобно считать переработки и отгулы.

Системы доступа считывают отпечаток пальца или карточку — прикладываешь к датчику и проходишь. С такими системами можно проверить график работы, количество перекуров и отлучки сотрудников. Еще они следят, чтобы в офис или цех не зашли посторонние.

Отслеживать передвижения

Работодатель имеет право отслеживать передвижения по джипиэс. Правило касается рабочих автомобилей и личных, если компания оплачивает сотруднику амортизацию и бензин. Трекер показывает, где была машина в определенный момент, и по какому графику работал водитель. Еще можно устанавливать трекер на рабочий мобильный телефон, если сотрудник работает на выезде, но без автомобиля.

С топливом немного сложнее: опытные водители умеют сливать бензин, а недостачу оправдывают особенностями работы двигателя. Но зато работодатель может увидеть, что водитель уже 12 часов за рулем и подвергает опасности свою жизнь и груз.

Чтобы было проще понять, собрали все способы слежения за сотрудниками в одну таблицу:

Как законно следить за сотрудниками на работе

На моей бывшей работе сотрудники заходили в офис и перемещались между отделами по электронным пропускам. В конце каждого месяца в службе безопасности распечатывали отчет и смотрели, когда мы пришли на работу, в какие отделы ходили и как долго там были.

В кабинетах стояли видеокамеры. Сотрудники не знали, когда их установили — об этом никого не предупредили. Разберемся, законно ли следить за сотрудниками и в чем мой бывший работодатель был неправ.

Как правило, работодатель использует слежку, чтобы контролировать сотрудников. Смотреть, чем они занимаются на рабочих местах, как обслуживают клиентов, не бегают ли на перекур каждые полчаса.

Согласно Конституции, каждый имеет право на тайну переписки и телефонных переговоров, лишить этого права может только суд. В то же время Трудовой кодекс РФ разрешает работодателю контролировать сотрудников и следить, как они используют офисное или производственное оборудование.

Получается, по Конституции сотрудник имеет право на личную неприкосновенность вне работы, а на работе действует ТК РФ — и он не имеет никакого отношения к личной жизни. Но на самом деле все не так однозначно.

По закону работодатель имеет право контролировать рабочие места, но в некоторых случаях сотрудник должен об этом знать и согласиться с контролем письменно. Для этого можно использовать трудовой договор или внутреннюю документацию.

На практике компании чаще всего используют видеонаблюдение, электронные пропуска, программы для контроля интернет-трафика и переписки по электронной почте. Расскажу, как законно их применять.

Видеонаблюдение — одна из распространенных мер контроля на работе. Камеры можно встретить в магазинах, кафе, автосалонах, салонах красоты — везде, где работают люди.

С помощью видеонаблюдения можно контролировать только рабочие места сотрудников. Например, установить камеру за спиной кассира и направить на кассу, наблюдать за работой продавца или сборщика деталей. Нельзя следить за работниками в комнатах отдыха, туалетах и курилках — это не рабочие места. И у работодателя нет оснований для слежки.

Чтобы наблюдать за сотрудниками, обязательно их согласие. Ведь в рабочее время человеку может позвонить родственник или друг, а личный разговор — уже частная жизнь. Собирать и хранить подобную информацию можно только с согласия человека. Обязательно оповестите сотрудников о видеонаблюдении, чтобы избежать претензий о вмешательстве в личную жизнь.

Оформить согласие на видеосъемку с новыми сотрудниками можно с помощью трудового договора или должностной инструкции. Для уже работающих сотрудников можно сделать дополнительное соглашение к трудовому договору и отдать им на подпись. Предупредить нужно за два месяца до установки оборудования.

Видеосъемку можно использовать как основание для увольнения работника или как доказательство в суде. Если сотрудник не даст своего письменного согласия, то использовать съемку не получится.

Например, в Москве работодатель лишил сотрудника премии за опоздание на работу. Доказательством послужила видеозапись с рабочего места и проходной. Работник не согласился с работодателем и пошел в суд, но проиграл.

Работодатель имеет право отслеживать интернет-трафик и читать переписку, которую сотрудник ведет с рабочего или личного почтового ящика, используя рабочий компьютер. Чтобы контролировать переписку и трафик, согласие работника не требуется.

Одна из обязанностей компании — обеспечить сотрудника рабочим оборудованием, которое он должен использовать только в рабочих целях. Компьютер, программа, корпоративная почта — все это принадлежит организации, и работник не имеет права использовать чужую собственность для решения личных вопросов.

Но компания не может просто взять и взломать личный почтовый ящик — это вторжение в личную жизнь. Чтобы все было по закону, организации используют специальные программы для отслеживания трафика. Они контролируют входящую и исходящую информацию и фиксируют адреса пересылки.

Сотрудник службы безопасности видит, что рабочую информацию пересылают с офисного компьютера на личную почту, и может перехватить файлы. И если внутренними правилами такая пересылка запрещена — есть основания для служебной проверки. По итогам проверки директор решает, что делать с нарушителем.

Например, сотрудника ЗАО «Интеллектуальные технологии» уволили за то, что он с рабочего компьютера отправлял на личный почтовый ящик рабочую документацию компании и прайсы. Сотрудник обратился в суд, но проиграл дело.

Компания может установить электронную пропускную систему — для этого не нужно согласие работников. Каждому сотруднику выдают именную карточку, по ней видно, когда он пришел и во сколько ушел.

Все данные из электронной системы можно распечатать и пофамильно проверить каждого работника. Вместо электронной системы можно использовать и обычную тетрадку. В ней работники отмечают время прихода на работу и ухода домой. Каждый сотрудник обязательно ставит подпись.

Информацию из распечатки работодатель может использовать в суде, чтобы обосновать увольнение сотрудника. Например, в Москве сотрудница опоздала на работу дважды и ее уволили. Суд встал на сторону работодателя.

Для увольнения вы использовали видеозапись, сделанную вне рабочего места, например, разговор в курилке или столовой — можете получить штраф. Для должностных лиц предусмотрено предупреждение или штраф в 1000—5000 ₽, для ИП — в 1000—5000 ₽, для компаний — в 30 000−50 000 ₽.

Если кто-то выложит в сеть видео, на котором сотрудники говорят о личном не на рабочем месте, а согласия на запись нет, то можно заплатить 200 000 ₽ или отдать зарплату за 18 месяцев. Могут лишить права работать в должности три года или лишить свободы на срок до двух лет.

Видеонаблюдение в офисе: законно ли это?

Специальный гость журнала «Я кадровик» — доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой трудового права Уральского государственного юридического университета Светлана Головина — дает разъяснение по очередному вопросу от участника одного из вебинаров, которые проводит проект «Контур-Персонал».

Как правильно оформить установку камер?

— Требуется ли согласие работника на установку камер в офисе? В каком случае? Нужно ли это прописывать в трудовом договоре или в соглашении на обработку персональных данных?

— Установка системы видеонаблюдения с целью обеспечения общей безопасности и сохранности товарно-материальных ценностей, осуществления контроля за исполнением трудовых обязанностей сотрудниками становится у работодателей обычной практикой. ТК РФ не регулирует напрямую вопросы установления камер видеонаблюдения в офисах, однако существуют определенные правила, касающиеся информационных прав работника и защиты его персональных данных, которые надо учитывать.

Начнем с того, что согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Следовательно, работников необходимо информировать об установке видеонаблюдения. Это можно сделать тремя способами.

1. Указать в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), что на территории организации ведется видеонаблюдение. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Все работники при приеме на работу знакомятся под подпись с ПВТР (ст. 68 ТК РФ), и с этого момента им становится известно о видеонаблюдении. Кроме того, в соответствии со ст. 88 ТК РФ передача персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под подпись. Таким локальным актом может быть Положение о защите персональных данных, в котором также необходимо отразить правила о видеонаблюдении и порядок обработки персональных данных, полученных путем видеонаблюдения. Или можно создать отдельное Положение о видеонаблюдении в организации.

2. В трудовом договоре можно указать, что работодатель имеет право осуществлять видеонаблюдение на территории организации.

3. Необходимо на стенах в помещении офиса разместить таблички с информацией о том, что ведется видеонаблюдение. Это требование косвенно подтверждается нормой ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Если в ПВТР предусмотрено как часть режима безопасности видеонаблюдение в офисе, согласия работника на установку камер видеонаблюдения не требуется, поскольку, в силу ст. 15 ТК РФ, работник, вступая в трудовые отношения, обязуется подчиняться ПВТР. Судебная практика исходит из того, что установка видеонаблюдения на рабочем месте не относится к условиям трудового договора, не является изменением условий трудового договора, поэтому не требуется согласия на его установление (см.: Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 15.10.2013 по делу № 33-8403, Апелляционное определение Московского городского суда от 28.11.2013 № 11-38576/2013).

Имеется еще ряд аспектов, связанных с защитой персональных данных работников. Согласно ст. 88 ТК РФ, доступ к ним имеют только специально уполномоченные лица. При этом у них есть право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций. Кроме того, лица, получающие персональные данные работника, должны быть предупреждены о том, что эти данные могут быть использованы лишь в определенных целях (например, для предотвращения или установления противоправных действий работников), при этом они обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности) в отношении полученной посредством системы видеонаблюдения информации о работнике. Поэтому технические работники, ответственные за видеонаблюдение, в обязательном порядке должны быть ознакомлены с Положением о защите персональных данных, в котором зафиксированы требования к обработке персональных данных, полученных путем видеонаблюдения за сотрудниками.

Как установить в организации видеонаблюдение за работниками