Как проходит постановка земельного участка или строения на кадастровый учет

Как поставить дом на кадастровый учет в 2021 году: порядок и особенности

Время чтения: 7 мин.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-

Постановка дома на кадастровый учет представляет собой сбор документов, регламентированных законом для этой процедуры. Состав документов и порядок действий собственника зависит от того, какой именно объект нужно зарегистрировать: жилой дом на участке ИЖС, жилой дом на садовом участке или квартиру в новостройке. В данной статье содержится полная инструкция по оформлению каждого из этих объектов недвижимости.

• 1. Как поставить жилой дом на участке ИЖС на учет
• 2. Оформление дома на садовом участке
• 3. Регистрация многоквартирного дома

Как поставить жилой дом на участке ИЖС на учет

В ГрК РФ приводится определение жилого дома.

Нажмите для увеличения изображения

Объект ИЖС должен иметь:

1. Не более чем 3 надземных этажа. Мансарда входит в этажность.
2. Высота здания не должна превышать 20 м. Точные значения допустимой высоты указаны в правилах землепользования и застройки (ПЗиЗ). Этот документ содержит разрешенные градостроительные параметры для зоны, в которой находится участок. Утверждают градостроительную документацию местные органы власти. И если предельная высота, допустимая согласно ПЗиЗ, 12 м, значит, нельзя строить дом выше 12 м.
3. Расстояние до общей с соседями границы не должно быть меньше предельного размера, который установлен в ПЗиЗ. Например, минимальное разрешенное значение отступа от межи – 3 м. Тогда располагать дом на участке нужно так, чтобы до границ соседей оставалось не менее 3 м. Если площадь участка не позволяет выдержать требуемые расстояния, возможность их уменьшения следует обговаривать до строительства с представителем администрации. При определенных условиях вам могут разрешить сократить отступ, например, до 1 м. Такими условиями могут быть: согласие соседей, устройство противопожарной стены и т. д.

Итак, чтобы беспрепятственно зарегистрировать объект ИЖС, нужно соблюсти требования к строительству: по высоте, этажности, отступам. Все разрешенные параметры, определенные для той или иной местности, содержатся в правилах землепользования и застройки. Несоблюдение этих норм приведет к отказу в постановке на учет.

Порядок постановки индивидуального жилого дома на учет

Для строительства на участке ИЖС всегда требовалось разрешение администрации. С августа 2018 года вместо разрешения используется понятие «уведомление о соответствии». Оно введено Федеральным законом № ФЗ-340 от 03.08.2018 г.

Постановка дома на учет не отделима от оформления разрешительной документации в тот момент, когда у дома еще не было даже фундамента.

Поэтому подготовка к регистрации дома начинается еще до его фактического возведения.

Этап 1 . Получение уведомления о соответствии предельным параметрам.

Чтобы получить разрешение от администрации на строительство, нужно уведомить органы власти о том, какое именно здание вы собираетесь возводить. Например, площадью 150 кв. м, этажностью – 2, высотой – 8 м.

Дополнительно понадобится сопроводить свое уведомление схемой расположения будущего объекта на земельном участке – чтобы показать администрации, что вы не планируете нарушать требования по отступам.

Уполномоченный орган сверит заявленные вами характеристики с теми параметрами, которые утверждены в ПЗиЗ.

И если ваш объект не выходит за рамки дозволенного – вам выпишут уведомление о соответствии в течение 5-7 дней после получения вашего извещения. Оба уведомления нужно сохранить.

А если вы захотели построить что-то недопустимое – увы, постройку не одобрят и выдадут уведомление о несоответствии. В следующем заявлении вы можете указать такие параметры, чтобы они подходили под разрешенные.

Бланки уведомлений доступны для скачивания на сайте согласующих органов. Получить бланк можно и в МФЦ. В г. Москва ответственным органом власти является Комитет государственного строительного надзора, в г. Санкт-Петербург – администрации районов.

Этап 2 . Сбор окончательных документов для регистрации.

После того, как дом построен (окна и двери должны быть вставлены, а внутренняя отделка не обязательна), можно приступать к оформлению остальных документов, которые понадобятся для регистрации.

Инструкция по оформлению дома:

1. Начать нужно с подготовки технического плана. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру. Стоимость документа – 7-15 тысяч рублей. Основанием для оформления техплана являются уведомления. Если вы не согласовывали параметры с администрацией, то и технический план вам могут выдать только для суда. Срок изготовления документа – до 2 недель.

1. Теперь вам вновь нужно обратиться в администрацию (можно через МФЦ). Вы должны передать согласующему органу электронную версию технического плана вместе с уведомлением об окончании строительства. Понадобится заполнить очередное уведомление, теперь уже о завершении строительных работ. Им вы оповещаете уполномоченный орган о том, что дом построен, и у него такие-то параметры. Дополнительно вы должны предоставить госпошлину за возникновение права собственности в размере 2 тыс. рублей. Если собственников несколько – то пошлина делится на количество владельцев.

Представители администрации приедут на участок с проверкой. Их цель – убедиться, что дом построен именно с теми размерами, которые оговаривались в первом уведомлении.

1. Если значимых разночтений не обнаружится, то администрация выписывает последнее уведомление о соответствии построенного дома – заявленному, и самостоятельно подает ваши документы в Росреестр. По истечении 10 дней ваш дом будет зарегистрирован.

Также по согласованию с уполномоченным органом вы сами можете подать документы в Росреестр. Удобно это сделать через МФЦ.

Для этого вам понадобятся:

1. Заявление. Заполняется сотрудником МФЦ.
2. Технический план.
3. Все уведомления, включая последнее от администрации.
4. Госпошлина.
5. Паспорт.

Срок обработки документов – 10 дней, итог – выписка из ЕГРН.

Это полезно знать:

• Если в процессе строительства вы нарушили требования, заявленные изначально, заполните уведомление об отклонении от разрешенных параметров и подайте его в администрацию. Далее будет иметь значение размер отклонения. Если администрация согласует такую разницу, дом можно будет зарегистрировать без суда. Порядок постановки на учет при этом не изменится.
• Если разрешение на строительство (или уведомление) вами получены не были, и ваш участок не относится к садоводству, то узаконить самовольно возведенное строение можно будет только через суд. При этом для суда тоже будет иметь значение вопрос соблюдения вами градостроительных норм.
• Принимать параметры построенного дома нужно по тем правилам, которые действовали на момент выдачи разрешения. Дом мог строиться десять лет – и тогда его параметры должны соответствовать требованиям 10-летней давности, а не действительности.

Оформление дома на садовом участке

На садовом участке различают садовый дом (по законодательству нежилой) и жилой дом.

Нажмите для увеличения изображения

В жилом доме можно получить прописку, в садовом – нельзя, так как он предназначен для сезонного проживания.

До 1 марта 2026 года эти объекты можно поставить на учет по дачной амнистии. То есть в упрощенном порядке регистрации – без уведомлений и разрешений от администрации. Воспользоваться упрощенной процедурой могут граждане, имеющие в собственности земельный участок с назначением «садоводство»

Но при строительстве вы должны соблюдать градостроительные нормы. Иначе Росреестр может отказать в регистрации дома. Государственные регистраторы обращают внимание на размеры отступов от границ земельного участка даже в рамках дачной амнистии.

Разрешенные параметры строительства такие же, как в ИЖС:

• высота не более 20 м (это значение корректируется ПЗиЗ для конкретной местности);
• этажность не выше 3 этажей;
• отступы по ПЗиЗ.

Этапы оформления дома по дачной амнистии:

1. Строительство дома с учетом предельных параметров.
2. Заказ технического плана.
3. Подача техплана в Росреестр.

С какими документами вам нужно обратиться в Росреестр (через МФЦ):

1. Паспорт.
2. Правовой документ на землю.
3. Технический план.
4. Госпошлина.

Результатом будет выписка из ЕГРН. Срок регистрации – 10 рабочих дней.

Регистрация многоквартирного дома

Согласно Федеральному закону № 218-ФЗ от 13.07.2015 г., на кадастровый учет ставится многоквартирный дом (МКД) одновременно со всеми жилыми и нежилыми помещениями в нем. В связи с этим владельца квартиры в новостройке, возведенной по Федеральному закону № 214-ФЗ от 30.12.2004 г., не должна волновать проблема кадастрового учета своей квартиры. Застройщик самостоятельно поставит на учет здание и квартиры.

Документация для постановки на учет МКД:

1. Разрешение на строительство.
2. Правовой документ на участок.
3. Разрешение на ввод в эксплуатацию.
4. Проект.
5. Технический план.

Каждой квартире присвоят кадастровый номер. После того, как застройщик вручит дольщикам акт приема-передачи, им останется только зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Для этого нужно обратиться в МФЦ со следующими документами:

1. Договор долевого участия.
2. Госпошлина – 2000 рублей (пропорциональна количеству собственников).
3. Акт приема-передачи.
4. Выписка из ЕГРН на квартиру, в которой пока что не будет сведений о правообладателе.

В результате вы получите выписку ЕГРН, в которой заполнен раздел о собственниках жилья.

Подведем итоги

Оформление объекта ИЖС допускается только при наличии уведомлений о соответствии построенного дома разрешенным параметрам. Поэтому дом нужно возводить в соответствии с градостроительными нормами. Дом на садовом участке тоже важно строить согласно правилам застройки, но для регистрации достаточно одного технического плана. Упрощенный порядок регистрации домов в СНТ (без уведомлений) действует до 1 марта 2026 года.

Обязанность по постановке многоквартирного дома на учет со всеми квартирами целиком лежит на застройщике. Участнику долевого строительства останется только зарегистрировать право собственности.

Как поставить недвижимость на кадастровый учет

1. В каких случаях нужно ставить недвижимость на кадастровый учет?

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости ( ЕГРН ) о кадастровом учете может понадобиться как само по себе, так и вместе с регистрацией прав на недвижимость.

Только кадастровый учет требуется, если вы:

• существенно изменили характеристики (например, увеличили площадь) здания, сооружения на земельном участке, который находится у вас в собственности или которым вы пользуетесь на других законных основаниях;
• снесли расположенное на таком участке здание, права на которое ранее не были зарегистрированы в ЕГРН.

Кадастровый учет с одновременной регистрацией прав на недвижимость требуется, если объект недвижимости:

был создан (например, построен частный дом) и, соответственно, ранее За исключением ранее не учтенных объектов недвижимости, в отношении которых было выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (например, многоквартирные дома). В этом случае объект ставит на кадастровый учет тот орган государственной власти или местного самоуправления, который выдал разрешение.

«>не числился в ЕГРН либо был образован (например, путем деления участка земли);

прекратил свое существование (при условии, что раньше права на него были зарегистрированы в ЕГРН).

Если характеристики объекта недвижимости не менялись, но у нее изменился собственник, то необходима только регистрация прав на недвижимость.

Ставить недвижимость на кадастровый учет должен собственник (независимо от того, кто он: гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства). Если собственник несовершеннолетний, от его лица может выступать законный представитель (родитель, усыновитель, опекун, попечитель). С 14 лет ребенок может поставить недвижимость на кадастровый учет сам. От лица недееспособных заявление на регистрацию права подают их опекуны. При необходимости можно оформить нотариально удостоверенную доверенность на представителя.

2. Какие документы нужны для кадастрового учета?

Пакет документов, которые необходимы для постановки недвижимости на кадастровый учет, зависит от того, какой объект недвижимости вы хотите поставить на кадастровый учет — земельный участок, дом, машино-место или что-то еще.

Чтобы узнать, какие документы понадобятся именно вам, воспользуйтесь специальным конструктором жизненных ситуаций на сайте Росреестра.

С полным списком документов, которые необходимы для постановки недвижимости на кадастровый учет (как отдельно, так и одновременно с регистрацией прав на недвижимость), можно ознакомиться на сайте Росреестра.

Постановка на государственный кадастровый учет осуществляется без взимания платы. За регистрацию прав придется уплатить госпошлину .

3. Как подать документы на постановку недвижимости на кадастровый учет?

Подать документы на постановку недвижимости на кадастровый учет можно несколькими способами.

Лично

Если недвижимость расположена в Москве, подавать заявление нужно в любой центр «Мои документы», если за ее пределами — подать документы лично вы можете:

• во Дворец госуслуг по адресу:
• Москва, Проспект Мира, дом 119, строение 71;
• в отделения Росреестра по адресам:
• Москва, Варшавское шоссе, дом 47, корпус 4, этаж 3;
• Москва, проезд Завода Серп и Молот, дом 10;
• Москва, Зеленый проспект, дом 20.

Сотрудники приемной Росреестра, а также работники Дворца госуслуг ведут прием только по предварительной записи. Инвалиды I и II групп, а также инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны при подаче и получении документов обслуживаются без очереди. Записаться можно по телефону: +7 (495) 587-78-55, добавочный 24-15.

По почте

Отправить пакет документов можно на адрес территориального органа или офиса Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости или на адрес приема корреспонденции в центральном аппарате Росреестра: 101000, Москва, Чистопрудный бульвар, дом 6/19.

Онлайн

Вы можете сформировать электронное обращение с помощью онлайн-сервиса Росреестра для постановки недвижимости на кадастровый учет или для постановки на кадастровый учет одновременно с регистрацией прав. Обратите внимание: на последнем шаге формирования заявления его необходимо подписать усиленной электронной подписью.

На дому

Ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп могут зарегистрировать права на свою недвижимость, воспользовавшись бесплатной услугой «Выездное обслуживание». К ним приедет курьер, который примет заявление на регистрацию прав.

Недвижимость поставят на кадастровый учет в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов Росреестром, а в случае постановки на кадастровый учет на основании карты-плана территории — 15 рабочих дней. Если одновременно с постановкой на кадастровый учет будут регистрироваться права собственности на недвижимость — в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Если вы подаете документы в центре «Мои документы», сроки увеличатся на 2 рабочих дня.

Для проверки статуса рассмотрения заявления вы можете воспользоваться электронным сервисом «Проверка исполнения запроса online».

4. Чем подтверждается кадастровый учет?

По итогам постановки недвижимости на кадастровый учет вам выдадут выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Она предоставляется в виде подписанного квалифицированной электронной подписью документа, который отправляется на e-mail, либо в виде документа на бумажном носителе, который можно получить по почте или лично в центре «Мои документы». Также вы можете заказать доставку выписки из ЕГРН курьером (услуга платная). Способ получения документа нужно указывать в заявлении при подаче документов на кадастровый учет.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, считаются актуальными на момент выдачи выписки. Поэтому в дальнейшем для подтверждения нахождения в реестре информации о характеристиках вашего объекта недвижимости может потребоваться новая выписка из ЕГРН.

Кадастровые паспорта с 2017 года больше не выдаются.

5. Как проверить, стоит ли моя недвижимость на кадастровом учете?

Вы можете проверить, стоит ли ваша недвижимость на кадастровом учете, с помощью онлайн-сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. Для поиска укажите один из критериев:

• адрес объекта недвижимости;
• условный номер (присваивается при государственной регистрации прав на недвижимое имущество);
• номер права (указан в свидетельстве о государственной регистрации права и выписке из ЕГРН).

Инструкция: ставим на кадастровый учет землю и участок

В нашей стране права на объект недвижимого имущества должны быть зарегистрированы, это дает возможность владельцам совершать с ним различные юридические действия. При этом сам объект должен стоять на учете в госкадастре недвижимости, а его описание должно быть идентичным тому, что указано в правоустанавливающем документе. В этой статье мы расскажем, когда нужен кадастровый учет и как его сделать.

Законодательная база

Есть два закона, которые регулируют кадастровый учет и госрегистрацию прав на объекты недвижимости — это закон о кадастре недвижимости от 24.07.2007 N 221-ФЗ и Закон о регистрации от 21.07.1997 N 122-ФЗ. Кадастровый учет предполагает внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (ГКН), а госрегистрация прав и обременений отражается в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Кадастровый учет недвижимости

Потребность во внесении сведений о кадастровом учете в ЕГРН может возникнуть и сама по себе, и одновременно с регистрацией прав. Вне зависимости от гражданства, постановкой объекта недвижимости на учет должен заниматься собственник. Если он еще не достиг 14-летнего возраста, то это делают его законные представители (родители, усыновители, опекуны). Госреестр должен содержать сведения, которые дают возможность определенной установки объекта, права на который устанавливаются, а также содержание права и основания, на которых оно возникло.

Когда именно требуется постановка на кадастровый учет

Существует несколько случаев, когда объект недвижимого имущества нужно ставить на кадастровый учет, к таковым относятся:

• существенное изменение характеристик сооружения (например, увеличение площади) на участке земли в собственности;
• снос сооружения, расположенного на таком участке (если права на сооружение ранее не были зарегистрированы в ЕГРН).

Как правило, проводят кадастровый учет объекта недвижимости одновременно с регистрацией прав, это актуально, если объект:

• был создан или образован и при этом ранее в ЕГРН не числился (строительство частного дома и деление участка земли соответственно);
• подвергся сносу и при этом ранее в ЕГРН права на него зарегистрированы не были.

Если изменений в характеристиках объекта не было, но сменился собственник, то требуется только зарегистрировать права на недвижимость.

Что касается участка земли, то его рекомендуется ставить на кадастровый учет всегда, но не просто, а с определением границ — это гарантирует, что соседи их не нарушат. Реальные характеристики участка важно знать, чтобы отреагировать на изменения. Например, если участок стал больше по площади, то «расширение» надо будет узаконить. Также рекомендуется ставить на кадастровый учет и дом, чтобы избежать претензий от налоговиков и иметь возможность оценить параметры объекта. Полностью оформленные объекты также имеют преимущество в случае продажи, поскольку покупатели отдают предпочтение именно им.

Для того, чтобы узнать, числится ли объект недвижимости на кадастровом учете, воспользуйтесь специальным онлайн-сервисом Росреестра. Будет достаточно указать один из следующих критериев: адрес объекта недвижимости, условный номер или номер права из ЕГРН.

Какие нужны документы

В зависимости от регистрируемого объекта пакет документов будет меняться (дом, участок земли, машиноместо и пр.). Росреестр предлагает воспользоваться онлайн-сервисом, который поможет определить, какой конкретно набор документов потребуется в той или иной ситуации.

Если говорить о кадастровом учете дома, то здесь нужно иметь на руках заключение кадастрового инженера, техзаключение или техплан, а также межевой план земельного участка (если до этого межевание не проводилось). Составлением всех этих документов занимаются кадастровые инженеры. Стоимость варьируется от местоположения/площади объекта, но в среднем это будет от 8 000 рублей за небольшой участок (6 соток) или домик.

Прежде всего, нужно подготовить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав. Подать его можно на сайте Росреестра, через курьера или по почте, а также в МФЦ. К заявлению потребуется приложить следующее:

• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
• документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав;
• иные документы, предусмотренные законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Цена вопроса и сроки

Постановка на государственный кадастровый учет — это бесплатная услуга для заявителя. За госрегистрацию прав нужно будет заплатить пошлину, она составляет 2 000 рублей для физических лиц и 22 000 рублей — для юридических лиц. По времени госрегистрация прав и постановка на кадастровый учет занимают в среднем 5-12 рабочих дней.

Подтверждающие документы

До 2017 года существовали кадастровые паспорта объектов недвижимости, сейчас им на замену пришла подписанная квалифицированной электронной подписью выписка из ЕГРН. Ее можно получить в электронной форме на email, а также на бумаге по почте/через МФЦ. Предпочитаемый способ получения заявитель может указать сам при подаче заявления.

Как проходит постановка земельного участка или строения на кадастровый учет

Уважаемые заявители! Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам предлагает Вашему вниманию информацию о способах подачи и составе документов для осуществления кадастрового учета, а также кто имеет право обратиться с заявлением о внесении изменений объектов недвижимости.

Какие документы нужны для кадастрового учета

При обращении заинтересованного лица для государственного учета объекта недвижимости необходимо предоставить заявление об учете и приложить к нему следующие документы:

1. Межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части, изменении его уникальных характеристик).
2. Технический план (при постановке на учет объектов капитального строительства), а также учете части, изменении уникальных характеристик.
3. Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта.
4. Копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости.
5. Копию документа об изменении категории земель, разрешенного использования участка.
6. Документ, удостоверяющий личность.

Документы можно подавать лично либо через представителя (по доверенности).
Верность копии представленных документов, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа.
В случае представления заявителем документа в подлиннике, соответствующая копия не требуется.
Оригинал документа после его копирования сотрудниками органа его принявшего возвращается заявителю или его представителю при выдаче.
Куда подаются документы
Полномочиями по приему и выдаче документов по результатам осуществления государственного учета на сегодняшний день наделены кадастровые палаты, подведомственные Росреестру.
Подать документы можно:

1. Лично (в местах приема заявителей в территориальных отделах кадастровой палаты, либо в многофункциональных центрах).

2) Заявление представляется в кадастровую палату или многофункциональный центр независимо от места нахождения объекта недвижимости.
3) Посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.
4) Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (www.rosreestr.ru):
— Заходим на официальный сайт по указанной ссылке и переходим во вкладку «Физическим лицам».
— Выбираем «Поставить недвижимость на кадастровый учет.»

— Теперь вы сможете выбрать способ получения государственной услуги — в электронном виде.»
Для формирования заявления в электронном виде потребуется электронно-цифровая подпись (ЭП) заявителя и следующий набор документов:

1. Для постановки на учет земельного участка — межевой план.
2. Для постановки на учет объекта капитального строительства — технический план в формате XML, подписанный ЭП.
3. При подаче заявления представителем – образ документа, подтверждающего полномочия, подписанный ЭП.

Заявление о постановке на учет объектов вправе подать собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица, в этой связи за первичным учетом удобно обращаться через портал государственных услуг.
Кто имеет право обратиться с заявлением о внесении изменений объектов недвижимости
С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), обращаться могут лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Временный статус объекта
Поставленный на учет объект недвижимости имеет временный статус до момента его государственной регистрации права или аренды, если это земельный участок.
Согласно п.7 ст.72 Федерального закона от N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 (ред. от 03.07.2016) «Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, но не позднее 1 марта 2022 года».
По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости.
Исключением являются объекты, в которых право возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации такого права.
Сроки проведения кадастрового учета объекта
Постановка на учет, учет изменений, учет части, снятие с учета осуществляется 5 рабочих дней, при межведомственном информационном взаимодействии – 15 дней.
Так как, кроме кадастровой палаты прием документов по всем направлениям ведут многофункциональные центры (далее — МФЦ), срок кадастровых процедур исчисляется со дня передачи МФЦ соответствующих заявлений в орган регистрации права.
Срок передачи не может превышать 2 дня, в рамках соглашений между палатами и МФЦ.
Если вы обращаетесь в МФЦ по вопросам постановки на кадастровый учет, то на учет объекта дается не более 7 дней.
Это самый минимальный срок, предусмотренный Регламентом.

Как проходит постановка земельного участка или строения на кадастровый учет

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 марта 2016 г. N ОГ-Д23-3182 «О порядке строительства, государственного кадастрового учета и государственной регистрации объектов недвижимости»

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент недвижимости) рассмотрел обращение относительно соотношения понятий «объект недвижимости» и «объект капитального строительства», а также по отдельным вопросам порядка строительства, государственного кадастрового учета и государственной регистрации объектов недвижимости и объектов капитального строительства, и в пределах компетенции сообщает.

По общему правилу, объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет, и права на которые подлежат государственной регистрации (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», далее — Гражданский кодекс, Закон о кадастре, Закон о регистрации соответственно).

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек относятся к объектам капитального строительства.

Более четких количественных и качественных характеристик объектов недвижимости и объектов капитального строительства, а также иных критериев, позволяющих отнести объект к объектам недвижимого имущества или объектам капитального строительства, либо к объектам, не являющимся объектами недвижимого имущества или объектами капитального строительства, действующее законодательство не содержит.

По общему правилу, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, порядок выдачи которого предусматривает предоставление среди прочего правоустанавливающего документа на земельный участок (части 2, 7 статьи 51 Градостроительного кодекса).

Завершение строительства объекта капитального строительства подтверждается разрешением на его ввод в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса), которое в силу положений статьи 25 Закона о регистрации, наряду с правоустанавливающим документом на земельный участок, на котором расположен этот объект, является основанием для государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости.

При этом обращаем внимание, что согласно пункту 1.2 статьи 20 Закона о регистрации осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, не допускается.

Одновременно следует отметить, что положениями части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрен ряд случаев, при которых выдача разрешения на строительство не требуется.

Кроме того, в силу пункта 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности также могут быть установлены дополнительные случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется.

В то же время, по мнению Департамента недвижимости, объекты, для строительства которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, могут являться объектами недвижимости с последующей возможностью государственной регистрации прав на них, если такие объекты отвечают признакам, установленным пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса, например, дачные и садовые дома.

Право собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества в случае, если для строительства такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, может быть зарегистрировано в порядке, предусмотренном статьей 25.3 Закона о регистрации, положения которой также предусматривают необходимость подтверждения прав на земельный участок, на котором расположен такой объект.

В силу положений части 9 статьи 25 Закона о кадастре постановка на кадастровый учет объекта недвижимости, для строительства которого выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со статьей 25.3 Закона о регистрации, в рамках взаимодействия органа кадастрового учета и регистрирующего органа. Правила указанной части не ограничивают заявителя в возможности постановки на учет указанного объекта недвижимости в соответствии с Законом о кадастре на основании заявления о постановке на учет указанного объекта недвижимости и необходимых для такого учета документов.

При этом следует отметить, что положения главы V.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс), в том числе нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые в соответствии с нормами указанной главы Земельного кодекса, регулируют отношения, возникающие в области использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута и не предусматривают принятие распорядительных актов. Разрешение на использование земель или земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок, поскольку такое решение не устанавливает вид права на земельный участок и не подлежит государственной регистрации.

Учитывая изложенное, регистрация права собственности на объекты, обладающие признаками недвижимого имущества и для строительства которых не требуется разрешение на строительство, в рамках реализации положений главы V.6 Земельного кодекса, в настоящее время не представляется возможной.

Вместе с тем обозначенный вопрос урегулирован в положениях статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступающего в силу 1 января 2017 г.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров

Обзор документа

Минэкономразвития России разъясняет отдельные вопросы порядка строительства, кадастрового учета и госрегистрации объектов недвижимости и объектов капстроительства.

В отношении объектов недвижимости осуществляется государственный кадастровый учет, и права на них подлежат госрегистрации.

Строительство таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство. При этом необходимо предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок. Завершение строительства подтверждается разрешением на его ввод в эксплуатацию. Если объект не учтен в госкадастре, его госрегистрация не допускается.

По мнению Министерства, возможна госрегистрация объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство (напр. дачные и садовые дома). При этом необходимо подтверждать право на земельный участок, на котором расположен такой объект. Постановка последнего на кадастровый учет осуществляется на основании декларации о нем, представленной вместе с заявлением о госрегистрации права.

При этом отмечено, что разрешение на использование земель или земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок, поскольку не устанавливает вид права на земельный участок и не подлежит госрегистрации. Поэтому регистрация права собственности на такие объекты в рамках реализации положений Земельного кодекса в настоящее время не представляется возможной.

Указанный вопрос урегулирован в новых положениях Закона о госрегистрации недвижимости, вступающего в силу 1 января 2017 г.