Как обжаловать отказ судебного пристава-исполнителя в приостановлении исполнительного производства

Дело N33а-14114/2017. О признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и приостановлении исполнительного производства.

ВНИМАНИЕ: приостановление исполнительного производства как процессуальное действие представляет собой временное прекращение на совершение каких-либо исполнительных действий, установленных и определенных исполнительным документом. Наш адвокат поможет приостановить исполение решения.

Основания для приостановления исполнительного производства

Законом предусмотрены основания, по которым производство по исполнительному документу может быть приостановлено судом или приставом. При этом в одних случаях производство подлежит приостановлению в обязательном порядке, а в других вопрос о приостановлении остается на усмотрение суда или пристава.

Суд приостановит производство:

• если предъявлен иск об освобождении от ареста имущества, на которое обращено взыскание
• если должник оспаривает постановление пристава о взыскании с него исполнительского сбора
• в иных случаях, которые предусмотрены законом

Суд может приостановить производство:

• при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ
• если должник находится в служебной командировке, при этом в длительной
• в иных случаях

Пристав приостановит производство:

• если должник умер или объявлен умершим либо признан безвестно отсутствующим, если по требованиям или обязанностям допускается правопреемство
• если должник перестал быть дееспособным
• если должника признали банкротом
• в иных случаях

Пристав может приостановить производство:

• при нахождении должника на лечении в стационаре
• если должник находится в розыске
• в иных случаях

Подробно о возможных основаниях приостановления производства можно посмотреть в статьях 39, 40 Закона об исполнительном производстве.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео по защите прав должника в исполнительном производстве, не забывайте подписаться на наш канал YouTube, чтобы не пропустить советы адвоката:

Куда подавать заявление о приостановлении исполнительного производства?

Законодательство выделяет следующие органы, которые наделены правом на приостановление исполнительного производства в установленном законом порядке и случаях определенных в ст. 39 и ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

• суд
• судебный пристав
• старший пристав ФССП
• также не лишним будет написать в вышестоящий отдел службы судебных приставов для контроля исполнения закона со стороны пристава

Должники в установленном законом порядке имеют право подать заявление о приостановлении исполнительного производства.

Порядок действий по приостановке исполнительного производства

Для приостановки ИП соответствующее ходатайство направляется в службу ФССП или в судебные органы. Заявление рассматривается, о результатах оповещаются все заинтересованные лица, включая ответчика, взыскателя и судебного пристава.

Часто задаваемые вопросы

Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство?

Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.

Может ли банк сам предъявить исполнительный лист в бухгалтерию организации, где я работаю?

Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.

По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?

Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.

Заявление в суд

При составлении ходатайства нужно детально описать причину приостановки, указать возникшие проблемы у ответчика в связи с обнаружением новых обстоятельств. При подаче заявления следует приложить копии документов, рассмотрение которых поможет приостановить процедуру ИП.

Заявление, должно быть сформировано с указанием следующих реквизитов:

• Наименование судебного органа.
• Данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактные данные).
• Реквизиты исполнительного документа (основание вынесенного решения, номер, дата).
• Участники спора (указать взыскателя и должника).
• Основания для приостановления.

В качестве подтверждающих документов, которые позволяют заявителю претендовать на приостановление исполнительного производства, прикладываются судебные решения, повестки, больничные листы и прочие документы, в зависимости от сложившихся обстоятельств.

Судебные органы оценивают степень существенности полученных аргументов. По результатам рассмотрения исполнительное производство может быть вынесен акт о приостановлении или отказ.

Основные сведения о повторном возбуждении исполнительного производства

Отказ в возбуждении исполнительного производства – что делать?

Заявление судебным приставам

Как правило, главные судебные приставы притормаживают ход исполнительного производства при наличии факторов неудовлетворительной работы их подчиненных.

Список прилагаемых документов

1. Копия исполнительного документа.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
3. Документы, подтверждающие наличие оснований для приостановления исполнительного производства.
4. Копия заявления.

Порядок приостановления исполнительного производства

1. Заявление о приостановлении производства по исполнительному листу. Чтобы производство было приостановлено судом, необходимо подать в суд соответствующее заявление.
2. Суд по делу. После получения заявления о приостановлении производства по исполнительному документу суд известит стороны и пристава о дате рассмотрения заявления. Явка указанных лиц является необязательной. Суд обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней.
3. Решение суда о приостановлении производства. По результатам рассмотрения заявления суд примет решение удовлетворить или нет поступившее заявление.

ВАЖНО: на определение суда может быть подана жалоба.

Приостановление исполнительного производства через пристава:

Чтобы производство было приостановлено приставом, необходимо обратиться к нему с соответствующим заявлением. В отдельных случаях пристав самостоятельно примет решение о приостановке после получения определенных документов, например, решение суда о признании должника банкротом.

По результатам рассмотрения заявления пристав в течение 3-х дней после получения заявления примет решение приостанавливать производство или нет. Решение будет принято в форме постановления, которое должно быть утверждено старшим судебным приставом или его замом.

Кто может приостановить исполнительное производство

Приостановление исполнительных действий происходит по инициативе разных лиц:

• должника;
• взыскателя;
• судебного пристава;
• судьи.

Наиболее часто в затормаживании процедуры заинтересован именно должник, потому требование приостановить исполнение судебного решения обычно связано именно с его инициативой. Должнику выгодно приостановление ИП, поскольку тогда ему предложат отсрочку выплат по долгу. Если денег нет или их недостаточно, такой путь не самый плохой.

Имеется много законных оснований, которые могут стать поводом для временного приостановления процедуры. Например, можно пожаловаться на судебного пристава. После этого дело приостанавливают, и начинается проверка работы обвиняемого специалиста. Если будут найдены отклонения, пристава накажут, а должник получит временную передышку.

За период, когда действует приостановление, у должника будет время немного улучшить своё материальное положение. Возможно, по окончании срока приостановления долг уже получится отдать и начинать процедуру не потребуется. Но так случается далеко не всегда.

Обжалование приостановления исполнительного производства

С приостановлением или не приостановлением производства могут не согласиться как должник, так и взыскатель.

В случае не согласия одной из сторон производства с приостановкой или с отказом в приостановке производства, соответствующее решение может быть обжаловано.

С судебным приостановлением производства все понятно, так как определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Интересен вопрос, связанный с обжалованием приостановления производства приставом. Пристав принимает решение о простановке производства или об отказе в такой приостановке, соответственно такое решение может быть обжаловано вышестоящему руководству в порядке подчиненности в течение 10 дней.

Решение пристава можно оспорить в судебном порядке по правилам, предусмотренным КАС РФ или АПК РФ в течение 3-х месяцев. Таким образом, для обжалования постановления пристава можно воспользоваться двумя способами.

Положительные моменты приостановления производства?

В пределах приостановленного производства пристав не способен принимать какие-либо меры принудительного исполнения, к примеру: изъять у должника имущество и другие меры.

Не стоило бы забывать, что пристав не лишается возможности осуществлять определенные законом действия, связанные с совершением исполнительных действий, которые создают условия, при которых пристав применяет меры принудительного исполнения, так, например: осуществлять проверку начисления и удержания соответствующих процентов из зарплаты должника, посещать и проводить обход по местам жительства (нахождения) должников, направлять запросы в соответствующие органы для получения необходимой информации.

Последствия отзыва исполнительного листа

Как только процедура отзыва исполнительного листа окончена (заявление об отзыве исполнительного листа принято, рассмотрено и одобрено) судебным приставом утверждается постановление о завершении исполнения действий по решению суда, а исполнительный лист будет возвращен истцу. Исполнительное производство прекращается и не подлежит продолжению после утверждения данного постановления. Взыскатель может предъявить исполнительный лист еще раз на протяжении 3 лет – именно этот период принято считать сроком действия исполнительных листов.

Помимо отзыва исполнительного листа, прекращение исполнительного производства происходит также по ряду весомых причин:

• если у должника нет соответствующих средств (в таком случае его задолженность погашается частично в зависимости от доходов).
• если местонахождение должника является неизвестным.

Не стоит забывать и о том, что отзыв исполнительного листа не является причиной для неуплаты исполнительного сбора, который является своеобразным возложением на должника с целью публично-правового наказания, что напрямую связанно с совершением им различных нарушений в течение исполнительного процесса. Заметьте, что взыскание этого сбора не является обязательным, если исполнительное производство окончено – то есть срок возможности повторной подачи исполнительного листа истек.

Приостановление исполнительного производства в Екатеринбурге

Большинство людей не могут предпринять необходимые меры процессуального характера по сохранности своего имущества от действий судебного пристава исполнителя самостоятельно. Отчаиваться не стоит, поскольку у вас есть реальная возможность избежать наступления неблагоприятных последствий составив заявление о приостановлении исполнительного производства.

Наши адвокаты с уверенностью скажут Вам, что Вы можете доверить свою проблему профессионалам своего дела, нашему Адвокатскому Бюро, которые помогут во всем разобраться.

Как обжаловать отказ судебного пристава-исполнителя в приостановлении исполнительного производства

Если ваши права и интересы нарушены отказом приостановить исполнительное производство, вы вправе обжаловать его в порядке подчиненности. Для этого подайте письменную жалобу вышестоящему приставу, и в течение 10 дней он ее рассмотрит по существу.
Можно обратиться не только к вышестоящему приставу, но и в суд. Это называется не обжалованием, а оспариванием постановления и делается в порядке гл. 24 АПК РФ или гл. 22 КАС РФ.
Но если обратиться в суд и к вышестоящему приставу параллельно, рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостановят. А если решение примет суд, пристав откажет в ее рассмотрении.

1. В какой срок нужно подать жалобу вышестоящему приставу
Подайте жалобу на постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о его вынесении (ст. 122 Закона об исполнительном производстве).
Если вы пропустили срок, вместе с жалобой подайте ходатайство о его восстановлении. Если причины пропуска признают уважительными, а срок, в который вы обратились, — разумным, то его восстановят. Без ходатайства вам в любом случае откажут в рассмотрении жалобы по существу (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве).
Учтите, что обосновать уважительность пропуска очень непросто. Но если он незначителен, ваши шансы выше. Например, уважительной причиной могут признать госпитализацию руководителя организации в командировке в другой регионе.

2. Как составить жалобу
Оформите жалобу письменно и подпишите ее у руководителя вашей организации или лица, уполномоченного на это доверенностью. ИП может подписать жалобу сам или поручить это доверенному лицу. Если есть техническая возможность, жалобу можно подать в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (ч. 1.1 ст. 50, ч. 1, 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве).
Укажите в жалобе, кому вы ее подаете, и обязательно включите в нее (ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве):
1)должность и Ф.И.О. пристава, чье постановление вы обжалуете;
2)ваши данные: наименование организации и ее местонахождение. Если вы ИП, то укажите свои Ф.И.О. и место жительства либо место пребывания;
3)основания для обжалования. Опишите, какие положения закона и других нормативных актов нарушил пристав, когда отказался приостановить исполнительное производство. Обоснуйте, почему постановление не соответствует этим положениям и нарушает ваши права и законные интересы;

Пример формулировки
В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 40, ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель отказал в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, несмотря на то что арбитражный суд принял к рассмотрению иск ООО «Андромеда» об уменьшении размера исполнительского сбора.
ООО «Андромеда» сообщало об этом судебному приставу-исполнителю в своем заявлении о приостановлении исполнительного производства от 18.02.2019 исх. N 38. К заявлению была приложена копия определения Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2019 по делу N А40-987654/2019 о принятии иска об уменьшении размера исполнительского сбора к производству.

4)ваши требования. Четко и однозначно сформулируйте требование признать обжалуемое постановление незаконным (отменить его). Укажите все реквизиты постановления, чтобы его индивидуализировать.

Пример формулировки
В соответствии с ч. 4 ст. 14, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП УФССП России по Москве Авилова Е.Б. от 22.02.2019 N 77023/19/37 об отказе в приостановлении исполнительного производства N 322245/19/77023-ИП.

В текст жалобы также можно включить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, чтобы не составлять его отдельно.

3. Что приложить к жалобе
К жалобе приложите:
1)документ о полномочиях на подписание жалобы. Если ее подписал руководитель, приложите заверенные копии протокола или решения о его назначении и устава. Если подписало доверенное лицо — доверенность с полномочием на обжалование постановлений и действий (бездействия) пристава. Без этих документов вам откажут в рассмотрении жалобы по существу (п. 3 ч. 3 ст. 57, ч. 1 ст. 124, п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве, п. п. 3.4, 3.5 Методических рекомендаций по рассмотрению жалоб);
2)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба. Например, копии самого обжалуемого постановления и определения суда о принятии иска об уменьшении размера исполнительского сбора к производству. Закон не требует прикладывать их, но так вы можете ускорить рассмотрение жалобы. Если этих документов не будет, а вышестоящий пристав при рассмотрении жалобы решит, что они все же важны, он запросит их. И пока он их не получит, срок рассмотрения приостановится, но не более чем на 10 дней (ч. 3 ст. 124 Закона об исполнительном производстве);
3)ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, если вы его пропустили (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве). Этот документ нужно приложить при условии, что вы не включили ходатайство в текст жалобы.
Если вы подаете жалобу в электронной форме, документы, приложенные к ней, представьте в форме электронных документов, подписанных электронной подписью (п. 7 Правил подачи и рассмотрения жалоб, п. 3 Порядка подачи документов в ФССП в электронной форме).

4. Кому подать жалобу
Укажите в жалобе в качестве адресата вышестоящего пристава. Вы обжалуете постановление судебного пристава-исполнителя, которое утверждает его начальник — старший судебный пристав или его заместитель. Поэтому адресатом будет главный судебный пристав субъекта РФ (субъектов РФ), которому они подчиняются (ч. 4 ст. 45, ч. 2 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).
Подать жалобу можно как самому адресату, так и приставу, чье постановление вы обжалуете (ч. 4 ст. 123 Закона об исполнительном производстве). В последнем случае используйте адрес отдела УФССП России из текста обжалуемого постановления.
Рекомендуем направлять жалобу через пристава, постановление которого вы обжалуете, — документ к нему попадет быстрее. А он уже сам в трехдневный срок перенаправит жалобу вышестоящему приставу, который вправе ее рассмотреть (ч. 5 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).
Если вы все же решили направить жалобу непосредственно вышестоящему приставу и ошибетесь в выборе адресата, не страшно. Если окажется, что он неправомочен рассматривать вашу жалобу, он сам перенаправит ее тому, кто вправе это сделать, а вас об этом письменно известит (ч. 6 ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

5. Как подать жалобу
Вы можете подать жалобу:
по почте. Рекомендуем делать это заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В доказательство отправки и получения документов отделом приставов вы можете сформировать на сайте Почты России отчет об отслеживании отправления;
с помощью представителя. Отвезти жалобу может любое уполномоченное юрлицом или ИП на подачу документов лицо, в том числе курьер. Уточните в подразделении приставов, в которое подаете жалобу, брать ли курьеру с собой доверенность на подачу документов и паспорт. Многие подразделения их требуют;
лично, если вы ИП;
через личный кабинет на портале госуслуг (ч. 1.1 ст. 50, ч. 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве, пп. «б» п. 6 Правил подачи и рассмотрения жалоб, п. 3 Порядка подачи документов в ФССП в электронной форме).
Если вы подаете жалобу лично или через представителя, потребуйте поставить на ее копии отметку о получении службой приставов, чтобы доказать факт ее подачи.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дело N33а-30527/2016. О признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства.

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

от 7 ноября 2016 г. по делу N 33а-30527/2016

Судья: Синева И.Ю.

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Соколовой Н.М., Редченко Е.В.,

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 7 ноября 2016 г. административное дело по апелляционной жалобе К.Ю. на решение Коломенского городского суда Московской области от 19 мая 2016 г. по его административному исковому заявлению о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области от 25 апреля 2016 г. об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области — М.Г.,

К.Ю. оспорил в суде постановление судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области М.Г. от 25 апреля 2016 г. об отказе в удовлетворении его заявления о приостановлении исполнительного производства, возбужденного в отношении него о взыскании денежных средств в пользу К.О. (в настоящее время М.О.) О.П. до рассмотрения Коломенским городским судом Московской области его иска к Щ. о взыскании неосновательного обогащения в размере руб. Мотивировал тем, что необходимость приостановления исполнительного производства вызвана тем, что в случае удовлетворения его иска за счет взысканной с Щ. денежной суммы возможно погасить задолженность по исполнительному производству. Просил возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность приостановить исполнительное производство.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 19 мая 2016 г. отказано в удовлетворении административного иска.

Не согласившись с данным решением суда, К.Ю. в апелляционной жалобе просит его отменить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции К.Ю., УФССП России по Московской области, М.О., извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, своих представителей не направили. Судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела доказательств, судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП УФССП России по Московской области К.С. 15 января 2015 г. на основании исполнительного листа, выданного Коломенским городским судом во исполнение решения данного суда от 18 сентября 2014 г., вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении К.Ю. о взыскании в пользу К.О. денежной суммы руб.

20 апреля 2016 г. К.Ю. обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о приостановлении исполнительного производства в связи с принятием к производству суда его искового заявления к Щ. о взыскании неосновательного обогащения в размере руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя М.Г. от 25 апреля 2016 г. отказано в удовлетворении заявления К.Ю. о приостановлении исполнительного производства , в связи с тем, что в соответствии со статьей 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве » исполнительное производство может быть приостановлено по решению суда.

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия признает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В статье 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве » приведен исчерпывающий перечень оснований, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство , который расширительному толкованию не подлежит.

Указанная должником причина не может служить основанием для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, и требования искового заявления К.Ю. к Щ. не взаимосвязаны. Порядок рассмотрения ходатайства К.Ю. о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем М.Г. не нарушен, оспариваемое постановление соответствует положениям статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве «.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющим значение для дела, основаны на имеющихся в деле доказательствах, исследованных и оцененных судом в соответствии с правилами статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подробно описаны в мотивировочной части решения.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что о взыскании 50% заработной платы К.Ю. узнал лишь в ходе судебного заседания, не имеет значения для настоящего дела.

Доводов, влекущих отмену решения суда, в апелляционной жалобе не приведено, они направлены на иную правовую оценку установленных судом обстоятельств дела, выводы суда не опровергают.

Нормы материального права судом применены верно, процессуальных нарушений не допущено. Оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 309 , 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

решение Коломенского городского суда Московской области от 19 мая 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Ю. — без удовлетворения.

Ошибки пристава, которые можно успешно обжаловать

Андрей Ларин рекомендует:

Как заставить пристава начать работать

Если пристав никак не реагирует на вас и на ваши письма, недобросовестно выполняет свою работу или вообще не ничего не делает, заставить его работать можно через суд.

Обжаловать отказ в возбуждении производства

Приставы в течение трех дней обязаны возбудить производство по исполнительному листу с момента, когда он к ним поступил. Часто отказ обосновывают недостатками исполнительного документа. Прежде чем составлять заявление, проверьте, чем мотивировал свой отказ пристав.

• В исполнительном документе нет всех реквизитов должника.

Допустим, не указали место рождения должника. На это в заявлении напишите, что в документе есть все остальные сведения, которые позволяют достоверно идентифицировать должника. Суд признает незаконным отказ пристава.

• Не хватает приложений к исполнительному документу

При этом на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства пристав это не зафиксировал. Если впоследствии пристав откажется возбуждать исполнительное производство, так как нет необходимых документов, например, доверенности представителя взыскателя, суд может признать такой отказ необоснованным.

Признать бездействие пристава незаконным

Если пристав совершает не в полном объеме свои исполнительные действия, которых недостаточно для своевременного исполнения судебного акта, обращайтесь в суд с заявлением. Тогда действия пристава или его бездействие могут признать незаконными.

• Не ищет имущество должника или не пытается его оценить

В одном деле суд признал незаконным бездействие пристава, который не направлял запросы об имуществе должника в госорганы, постановления об обращении взыскания на денежные средства в банки, не разыскивал транспортные средства, которые имелись у должника, не проводил их оценку.

• Выявил имущество должника, но не обращает на него взыскание

Например, в одном деле пристав составил заявку на реализацию арестованного имущества в феврале а требование руководителю должника о передаче имущества отправил только в июле. Суд признал такое бездействие незаконным.

• Игнорирует ходатайства взыскателя

Например, не направляет по ходатайству взыскателя запросы в госорганы, чтобы получить информацию о должнике, его учредителях, имуществе, состоянии расчетных счетов.

• Не совершает иные действия, чтобы исполнить требования

Например, не заставляет должника освободить объект или не запрещает пользоваться им, когда такие действия необходимы исходя из требований, которые указаны в исполнительном документе. В частности, если пристав не выходил на объект или не привлекал специализированную организацию для принудительного исполнения, чтобы та снесла самовольное строение, суд признает такое бездействие незаконным.

Оспорить продажу имущества

Пристав оценивает имущество должника по рыночным ценам, а для оценки недвижимости назначает специалиста из отобранных в установленном порядке оценщиков. Если не согласны с оценкой пристава, считаете ее слишком низкой и не соответствующей рыночным ценам на аналогичное имущество, оспаривайте постановление об оценке. Суды признают действия пристава незаконными в следующих случаях.

• Использовал недостоверный отчет оценщика

Суд признает постановление пристава об оценке недействительным, если при проведении независимой экспертизы установят, что стоимость имущества значительно выше стоимости, которую указали в отчете об оценке.

• Допустил ошибки при привлечении оценщика

Например, пристав наложил арест на участок и здание. Привлек оценщика, чтобы определить стоимость, результаты оценки принял. Суды признали постановление об оценке незаконным.

Пристав привлек оценщика без судебного решения об обращении взыскания на участок, своевременно не предупредил оценщика об ответственности за отказ или уклонение от исполнения обязанностей по оценке, а также за дачу заведомо ложного отчета.

Обжаловать завершение исполнительного производства

Для пристава есть закрытый перечень оснований, по которым он прекращает исполнительное производство. На них пристав ссылается, когда выносит соответствующее постановление.

• Пристав не убедился, что взыскатель получил деньги или иное исполнение

Например, пристав окончил исполнительное производство, но не проверил доказательства, которые свидетельствуют о погашении долга( платежное поручение о зачислении денег на счет, доказательства внесения денег в кассу).

Не убедился, что должник передал взыскателю все необходимые документы, а также не направил взыскателю постановление об окончании исполнительного производства. Суд признает такие действия незаконными.

Часто приставы игнорируют наши ходатайства и некачественно выполняет свою работу. Поэтому можно и нужно заставить их работать через суд.

Если у вас возникли трудности, подобные описанным в статье, мы сможем вам помочь в независимости от региона вашего местонахождения. Подобные споры — наш профиль. Мы работаем по всей России!

Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя — порядок действий и образцы заявлений

Время чтения: 5 мин.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-

Постановления судебного пристава выносятся с целью начала определённых действий, например, возбуждения производства, ареста имущества и так далее. Однако, по мнению участников производства и третьих лиц, такие действия могут быть незаконными или необоснованными. Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя реализуется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», в частности, статьями 121–128.

• 1. Когда возможно оспаривание
• 2. Как обжалуется постановление
• 2.1. Обжалование в порядке подчинённости
• 2.2. Причины отказа в удовлетворении
• 3. Обжалование в судебном порядке
• 3.1. Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке
• 4. Практические особенности

Когда возможно оспаривание

На любое постановление сотрудника ФССП может быть подана жалоба. Обратиться за защитой своих прав может как непосредственный участник производства, так и третье лицо, которое считает, что его законные права нарушаются. Например, если арест накладывается на имущество, фактически находящееся у нового собственника, который считает, что его права нарушены.

На практике, основания обращения могут быть самими разными:

• пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
• в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
• исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.

Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.

Ссылка на документ: Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»

Как обжалуется постановление

Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:

1. Подача заявления в вышестоящий орган.
2. Передача жалобы в суд.

В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.

Нажмите для увеличения изображения

Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.

Нажмите для увеличения изображения

Обжалование в порядке подчинённости

Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:

• постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
• постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
• постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.

Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:

• бумага составляется в письменном виде;
• к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
• к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
• документ должен быть подписан.

В жалобе обязательно указываются следующие сведения:

• реквизиты заявителя;
• данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
• основания для обжалования документа;
• требования заявителя.

Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.

Причины отказа в удовлетворении

Статья 125 № 229-ФЗ содержит причины для отказа в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава:

• постановление касается взыскания исполнительного сбора;
• документ касается оценки стоимости имущества;
• нарушены сроки, которые не были восстановлены в установленном порядке;
• не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы;
• данный вопрос обжаловался в судебном порядке, было вынесено решение;
• обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.

Вышестоящий орган должен вынести решение об отказе в рассмотрении жалобы в срок, не превышающий трое суток с даты поступления ему жалобы. Отказ в рассмотрении также может быть обжалован, либо в вышестоящий орган, либо в суд.

Обжалование в судебном порядке

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 № 229-ФЗ, обжалование может производиться через суд общей юрисдикции и через арбитражный суд, в зависимости от лица, которое жалобу подаёт и иных обстоятельств. Так, заявление подаётся в арбитражный суд в следующих случаях:

• постановление касается листа, выданного арбитражным судом;
• постановление касается организации или лица, которое ведёт предпринимательскую деятельность;
• постановление иным способом связано с предпринимательской деятельностью.

В остальных случаях жалоба подаётся в суд общей юрисдикции.

Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке

Жалоба, которая подаётся в суд, составляется примерно так же, как и жалоба в вышестоящий орган. Она должна содержать:

• наименование суда, в который подаётся заявление, а также его адрес;
• реквизиты заявителя (ФИО, название фирмы, адрес, реквизиты);
• данные отделения приставов, а также самого специалиста, который вынес обжалуемое постановление;
• информация о постановлении, которое обжалуется;
• суть жалобы, а также основания для обжалования документа, причины отмены постановления.

В конце также указывается требование и ставится дата с подписью. При необходимости прикладываются документы, подтверждающие позицию заявителя.

Отличие судебного процесса в том, что он производится с вызовом сторон в заседание. Каждый сможет дать развёрнутое объяснение своей позиции, а также предоставить дополнительные документы и доказательства.

При рассмотрении дел судами, применяются стандартные процессуальные правила, но с учётом особенностей, установленных № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, срок рассмотрения дела составляет десять суток с даты поступления жалобы.

Практические особенности

На практике, обжалование в судебном порядке представляется более эффективным, чем через вышестоящий орган. Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально.

Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.

Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.

Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.

Подведём итоги

Обжалование постановления пристава производится через вышестоящий орган или через суд. Каждый вариант имеет свои особенности, преимущества и недостатки. В любом случае у участника исполнительного производства или у третьего лица имеется возможность защиты своих законных прав и интересов. Срок всегда составляет десять дней, а текст жалобы должен содержать реквизиты сторон и суть конфликта.