Задержка выдачи трудовой книжки: штрафы и компенсации

Задержка трудовой книжки: накажут или обойдется?

В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. В случае несоблюдения этого правила работодателя могут наказать рублем, обязав выплатить работнику компенсацию за задержку. В связи с этим некоторые работник весьма заинтересованы в том, чтобы допущенное работодателем нарушение не исправлялось как можно дольше — чтобы подрос размер компенсации. Работодатели, впрочем, тоже не всегда ведут себя идеально. Что касается судебной практики, то она достаточно противоречива.

На основании статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки. Кроме того, на основании статьи 237 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием.

Несмотря на объявленную «электронизацию», трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ).

Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки (п. 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей(утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225)).Между тем судебная практика по делам «о задержках» весьма противоречива.

Когда истекает срок задержки

Срок задержки выдачи трудовой книжки после увольнения истекает в момент отправки документа, а не в момент получения трудовой адресатом (определение Московского городского суда от 14.01.2020 по делу № 33-1516/2020).

Сотрудница столичной компании (что примечательно, юрисконсульт) взяла отпуск с последующим увольнением по собственному, но в день увольнения ей не выдали трудовую. Отправили ее через полтора месяца, а добралась она до адресата – ещё через неделю. Считая свои трудовые права нарушенными, женщина пошла в суд. Просила взыскать с ответчика компенсацию за весь период задержки выдачи трудовой – с даты увольнения по дату выдачи, – а также взыскать компенсацию морального вреда.

Суд первой инстанции решил, что требования в части самого взыскания подлежат удовлетворению, однако скорректировал срок задержки трудовой и, соответственно, сумму компенсации за это.

Работодатель обязан был передать сотруднице трудовую книжку в день прекращения трудовых отношений (части 4 и 6 статьи 84.1 ТК РФ), но этого не сделал. У фирмы имелось заявление от женщины на отправку ей документа курьером. И работодатель предоставил суду подтверждение, что направил трудовую, однако этот факт не свидетельствует о надлежащем выполнении работодателем условий ТК РФ по возврату «книжки».

В случае задержки трудовой работник имеет право на компенсацию неполученного им заработка. Суд заметил, что период утраты заработка начинает течь с даты, следующей за днём увольнения и прекращается в момент направления документа.

Апелляция в лице Мосгорсуда поддержала решение райсуда, уменьшив срок задержки ещё на один день – прежняя инстанция ошиблась с подсчётом.

Задержка трудовой — не препятствие для трудоустройства на новое место?

В свою очередь Санкт-Петербургский городской суд вообще не стал взыскивать с организации компенсацию за не вовремя выданную работнику трудовую книжку. (Апелляционное определение от 06.11. 2018 № 33-22399/2018). Судьи отметили, что факта задержки самого по себе недостаточно для получения работником права на такую компенсацию. Сотруднику также следует доказать наличие попыток трудоустройства и отказов в связи с отсутствием у него трудовой книжки. Кроме того, в рассмотренной ситуации работодатель хоть и потерял оригинал трудовой книжки, но предпринял усилия, чтобы это исправить, указали судьи.

Итак, менеджер службы персонала ООО, договорилась с работодателем об увольнении по соглашению сторон (пункт 1 части 1 статьи 77 ТК) и пересылке трудовой книжки по почте на домашний адрес. Спустя некоторое время выяснилось, что трудовая утрачена.

Работодатель самостоятельно решил выдать бывшей сотруднице дубликат документа, для чего разослал запросы по её предыдущим местам работы. В результате необходимые бумаги уволенная сотрудница получила лишь спустя четыре месяца и обратилась в суд, требуя взыскать с работодателя 170-тысячную компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки.

Суды двух инстанций истице отказали, указав, что работодатель обязан возместить заработок за период задержки выдачи трудовой книжки лишь в случае, когда бывший работник докажет, что не сумел трудоустроиться, не имея на руках документов. Истица же сообщила суду о факте отказа в приёме на работу, однако подтверждений этому не представила.

В результате Санкт-Петербургский горсуд сделал вывод об отсутствии оснований для возмещения работнице ущерба из-за незаконного лишения возможности трудиться.

Такая же аргументация представлена в апелляционном определении Московского городского суда от 14.11.2016 по делу № 33-39997/2016. Забавно, что Мосгорсуд сослался на свое право оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Что касается Нижегородского областного суда, то в его определении от 06.02.2018 по делу № 33-771/2018 отмечено следующее: задержка в выдаче трудовой книжки является препятствием для поступления работника на новую работу, и, как следствие, влечет лишение работника возможности трудиться и получать заработную плату. Соответственно юридически значимым обстоятельством является установление факта обращения работника после увольнения к другим работодателям с целью трудоустройства и факта отказа в этом по причине отсутствия трудовой книжки. При этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на работника. Если следовать этой логике, то работник, не представивший доказательств обращения после увольнения к другим работодателям с целью трудоустройства и отказа в этом по причине отсутствия у него трудовой книжки, права на компенсацию не имеет.

Со дня направления работнику уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте работодатель от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки освобождается (п. 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей).

Между тем отказ в приеме на работу по причине отсутствия трудовой книжки является незаконным. В любом случае он не обусловлен деловыми качествами работника (ст. 62 ТК РФ, п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). Правда, на основании статьи 65 Трудового кодекса лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства). Но в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Эта норма подтверждает, что отсутствие трудовой книжки не препятствует приему на работу.

Или все же препятствие?

Однако есть и прямо противоположные решения — о том, что работник вовсе не обязан доказывать факт невозможности трудоустройства вследствие отсутствия у него трудовой книжки, поскольку данное обстоятельство является установленным в силу закона. То есть отсутствие у работника трудовой книжки само по себе является препятствием к трудоустройству. (определения Самарского областного суда от 15.03.2016 по делу № 33-2471/2016 и Верховного суда республики Башкортостан от 27.09.2016 по делу № 33-19280/2016).

Вывод из всего вышеперечисленного такой — до суда лучше не доводить, а то удача — птица непредсказуемая.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.

Задержка выдачи трудовой книжки: штрафы и компенсации

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Сотрудник уволен в сентябре 2017 года. Трудовую книжку он не получил, уведомление не направлялось. Какие риски могут быть у компании, если сотрудник обратится в суд за компенсацией за все время невыдачи трудовой книжки? В течение какого времени он может обратиться в суд с подобной претензией к работодателю?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Поскольку закон предусматривает обязанность работодателя выдать трудовую книжку в день увольнения, то течение трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора начинается со дня прекращения трудовых отношений. В рассматриваемом случае день увольнения был в сентябре 2017 года. Поэтому рекомендуем представителю организации заявить в судебном заседании (если работник обратится с исковым заявлением в суд) о пропуске работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Обоснование позиции:
Выдать работнику трудовую книжку работодатель обязан в день прекращения трудового договора (часть четвертая ст. 84.1 ТК РФ). Если сделать это невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки, работодатель согласно части шестой ст. 84.1 ТК РФ обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Эта ответственность заключается в том, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в частности, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ)*(1).
Учитывая, что статья 234 ТК РФ устанавливает не формальную компенсацию за простой факт задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, а связывает ее именно с тем фактом, что невыдача трудовой книжки повлияла на возможность трудоустройства (и получения заработка) уволенного работника, суды требуют от истцов представления относимых и допустимых доказательств того, что после увольнения они обращались по вопросу приема на работу к какому-либо конкретному работодателю и им было отказано в приеме на работу из-за отсутствия трудовой книжки (смотрите, например, апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 09.02.2016 N 33-1810/2016, апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 01.03.2018 N 33-7783/2018).
Согласно части первой ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права*(2).
Суды в свое время по-разному подходили к определению начала течения срока исковой давности по требованиям о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки. Так, отдельные суды считали, что неисполнение работодателем возложенной на него законом обязанности по выдаче работнику трудовой книжки носит длящийся характер и влечет уплату среднего заработка за каждый день задержки, поэтому трехмесячный срок обращения в суд должен исчисляться по отношению к каждому дню задержки. Поэтому они взыскивали средний заработок за последние три месяца перед днем обращения работника в суд (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 24.03.2015 N 33-796/2015). Другие суды полагали, что срок для обращения за разрешением индивидуального трудового спора следует исчислять со дня, когда работодатель направил уведомление о необходимости забрать трудовую книжку (смотрите, к примеру, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 28.10.2015 по делу N 33-15375/2015). Ряд судов исходил из того, что срок на обращение в суд необходимо исчислять со дня увольнения или дня, когда работнику отказали в выдаче трудовой книжки (апелляционное определение Верховного Суда Республики Мордовия от 15.10.2015 N 33-2436/2015). В 2016 году Верховный Суд РФ поддержал последнюю позицию (определение от 23.05.2016 N 18-КГ16-21). И в настоящее время суды преимущественно ссылаются на данную правовую позицию Верховного Суда РФ (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 16.12.2016 по делу N 33-22171/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20.02.2018 по делу N 33-3932/2018).
В то же время вышеназванное определение Верховного Суда РФ, в котором к рассматриваемым требованиям был применен трехмесячный срок исковой давности, было принято в период действия прежней редакции ТК РФ. А с 03.10.2016 статья 392 ТК РФ изложена в новой редакции, ее часть вторая включила норму о том, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Поэтому в отсутствие более поздних разъяснений высшей судебной инстанции в судебной практике встречаются случаи применения к требованиям о компенсации за задержку выдачи трудовой книжки годичного срока давности (решение Заводского районного суда г. Саратова Саратовской области от 15.02.2018 по делу N 2-62/2018). Тем не менее преимущественно практика продолжает исходить из трехмесячного срока исковой давности (смотрите, к примеру, апелляционное определение Белгородского областного суда от 21.08.2018 N 33-4156/2018, решение Димитровского районного суда г. Костромы Костромской области от 18.08.2017 N 2-626/2017).
Основываясь на определении Верховного Суда РФ от 23.05.2016 N 18-КГ16-21, мы также придерживаемся позиции, что поскольку закон предусматривает обязанность работодателя выдать трудовую книжку в день увольнения, то течение трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора начинается со дня прекращения трудовых отношений. В рассматриваемом случае день увольнения был в сентябре 2017 года. Поэтому рекомендуем представителю организации заявить в судебном заседании (если работник обратится с исковым заявлением в суд) о пропуске работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

24 января 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) По смыслу ст. 394 и ст. 396 ТК РФ не полученный работником заработок, подлежащий возмещению работодателем, представляет собой средний заработок за все время вынужденного прогула (если работник по вине работодателя вообще был лишен возможности выполнять работу). В п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 разъяснено, что средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ. Кроме того, в силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определенных судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
*(2) При пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлен судом (часть четвертая ст. 392 ТК РФ). Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15, в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п. К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный срок.

Задержка выдачи трудовой книжки

Иногда работники сталкиваются с ситуацией, когда работодатель не отдает трудовую книжку. Данное нарушение регулируется законом и к предприятию могут применяться меры административного воздействия, независимо от причин увольнения работника. К случаям задержки выдачи трудовой книжки относятся:

• невыдача трудовой в день увольнения сотрудника (например, трудовую книжку потеряли, нет на месте кадрового работника, отвечающего за ведение трудовых в организации);
• не направления уведомления о необходимости забрать трудовую книжку или дать согласие на ее направление почтой, если сотрудник в день, необходимый для выдачи отсутствовал;
• отказ в выдаче дубликата трудовой книжки с записями об увольнении как того требует закон при утери документа или отсутствии сдачи его со стороны работника при трудоустройстве и за время работы в фирме.

Наш адвокат по трудовым вопросам знает, как защитить права работника при задержке выдачи трудовой книжки: профессионально, на выгодных условиях и в срок.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО с советами трудового адвоката, как решать споры с работодателем и задавайте свой вопрос в комментариях ролика

Последствия задержки трудовой книжки

Для любого предприятия последствия задержки выдачи трудовой книжки при увольнении: необходимость возмещения ущерба бывшему сотруднику, который он может нести при невозможности устроиться на новую работу или в размере той оплаты за день, которая установлена на новой работе — компенсация за недополученный заработок (ст. 234 ТК РФ, п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

При этом бывшему сотруднику выплачивается компенсация за несвоевременную выдачу трудовой книжки в нужном оговоренном размере и с учетом понесенных убытков (средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула рассчитывается в соответствии со ст. 139 ТК РФ). Для этого ему потребуется собрать необходимый пакет документации и сначала направить требование руководству. Если результата не удастся добиться, то потребуется обратиться в инспекцию, которая регулирует трудовые отношения, а далее в судебный орган.

Трудовой кодекс РФ регулирует трудовые отношения между работодателем и работником и указывает, как технически производится увольнение и какие мероприятия при этом проводятся. При проведении процедуры увольнения с сотрудником производится расчет с учетом отработанного им времени и выработки.

Также сотруднику выдаются необходимые документы и их копии с необходимыми записями о времени работы и наименованием занимаемой должности. Причина прекращение трудовых взаимоотношений констатируется с указанием номера выпущенного отделом кадров приказа с поставленной на нем подписью кадровой единицы. Любые нарушения регламента являются причиной возникновения споров.

Освобождение от ответственности работодателя

Задержка выдачи трудовой книжки при увольнении без ответственности для работодателя может быть произведена лишь в двух ситуациях:

• сотрудник отсутствует на месте, не расписался в приказе на свое увольнение и не затребовал расчет и документы, работодатель направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие в письменном виде на ее отправку ему почтой;
• также освобождение работодателя от ответственности идет в случаях, когда несовпадает последний день работы и дата прекращения трудовых отношений, например, осуждение работника судом по уголовному делу с установлением наказания, запрещающего трудиться в занимаемой должности или увольнение работника за прогул в соответствии пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (читайте про увольнение за опоздание на работу по трудовому кодексу по ссылке).

Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку при увольнении?

1. Сначала требуется написать заказное письмо с приложением уведомления о вручении работодателю данного требования ( читайте, как написать претензию работодателю на нашем сайте ). Это делается по истечении двух недель после оформления заявления сотрудником, если он прекращает трудовую деятельность по собственному волеизъявлению, и приказа, если увольнение инициировано руководством компании. Подчиненный может не исполнять свои обязанности с даты, указанной в заявлении.
2. Иногда могут вместе с документами задерживать бухгалтерский расчет. Куда жаловаться, если не выплатили зарплату при увольнении? Жалоба подается в Трудовую инспекцию с приложением фактического подтверждения последней выплаченной зарплаты и заявлением о прекращении отношений между фирмой и человеком.
3. В случае наличия фактов для возможного привлечения к уголовной ответственности работодателя — не лишним будет обратиться в прокуратуру.
4. Составляем исковое заявление о задержке выдаче трудовой книжки и подаем его в суд.
5. В любом случае не задерживайтесь слишком долго на проверках и выяснений со стороны государственных контролирующих органов — суд с работодателем часто намного эффективнее и результативнее. Наш адвокат по трудовым спорам поможет Вам сделать все правильно на каждом этапе защиты нарушенных трудовых прав и добьется не только выдачи трудовой книжки, но и компенсации за задержку со стороны работодателя.

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

Компенсация за задержку выдачи трудовой книжки. Разница в правовых позициях Мосгорсуда

Компенсация за задержку выдачи трудовой книжки. Разница в правовых позициях Московского городского суда по вопросу необходимости доказывания факта отказа в трудоустройстве к новому работодателю по основанию отсутствия трудовой книжки.

О законодательном регулировании и судебной практике по России:

Из нормативного содержания ст. 84.1 ТК РФ следует, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. Указанная норма также устанавливает процедуру, которую должен выполнить работодатель в случае отсутствия работника на рабочем месте в последний день работы или отказа от получения трудовой книжки работником.

Невыполнение указанной нормы, влечет ответственность работодателя. Так, в соответствии со ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.

Данные законоположения лишь пунктирно выделяют, что условием возмещения не полученного заработка является не только факт задержки выдачи трудовой книжки работодателем, но и то, что эта задержка повлекла негативные последствия для работника в виде невозможности получения заработка у нового работодателя по причине отсутствия трудовой книжки у работника. При этом, законодательство напрямую не устанавливает, какими средствами доказывания необходимо подтвердить факт неполучения заработка работником. Судебная практика выработала позицию, из которой следует, что работник должен представить: (1) доказательства обращения к другим работодателям с целью трудоустройства (2) и доказательства факта отказа в этом по причине отсутствия трудовой книжки (см: Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 06.02.2018 по делу № 33-771/2018; Определение Калужского областного суда от 07.08.2017 по делу № 33-2628/2017).

Между тем, ряд судов настаивают на позиции, что факт задержки трудовой книжки сам по себе должен повлечь негативные последствия для работодателя в виде выплаты компенсации работнику (см. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 13.07.2016 по делу № 33-4657/2016; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 09.11.2017 по делу № 33-19615/2017).

Более подробно о разнице в позициях см. статью Будаковой Н.И. «Работодатель не выдал работнику необходимые документы при увольнении: каковы последствия?» // Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. 2018. № 10. С. 59 — 67.

Судебная практика Московского городского суда:

Исследование судебной практики Московского городского суда выявило, что судебная практика по затрагиваемому вопросу различна.

1) Работник должен доказывать, что факт задержки трудовой книжки повлек негативные последствия.

Так, Мосгорсуд указал: суд правомерно исходил из того, что по смыслу указанной правовой нормы обязанность работодателя по возмещению работнику материального ущерба в виде неполученного заработка по причине задержки выдачи трудовой книжки наступает только в том случае, если незаконные действия работодателя препятствовали работнику поступлению на новую работу и повлекли лишение работника возможности трудиться и получать заработную плату, при этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что истцом не представлено доказательств тому, что в указанный им период, он пытался трудоустроиться к другому работодателю, и ему было отказано в приеме на работу в связи с отсутствием трудовой книжки, а сам факт невыдачи ему трудовой книжки в день увольнения не может являться безусловным основанием для взыскания заработной платы за задержку выдачи трудовой книжки, поскольку материалами дела подтверждено, что в день увольнения истец отсутствовал на работе, в связи с чем, трудовая книжка ему не могла быть выдана (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2016 по делу № 33-39997/2016).

2) Факт задержки трудовой книжки сам по влечет необходимость компенсировать недополученный заработок.

Суд сделал следующие выводы. Согласно ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке работодателем выдачи работнику трудовой книжки. Неисполнение работодателем установленной ст. 84.1 ТК РФ обязанности и незаконное удержание трудовой книжки работника после увольнения лишает последнего возможности трудиться и влечет материальную ответственность работодателя, предусмотренную ст. 234 ТК РФ. При этом наличие у работника, не получившего своевременно от работодателя трудовую книжку после увольнения, препятствий к дальнейшему трудоустройству не требует дополнительного подтверждения (Апелляционное определение Московского городского суда от 19.12.2017 по делу № 33-51484/2017).

Казалось бы, что более новая практика разрешает данные категории споров в пользу работника, но в Апелляционном определении Московского городского суда от 10.07.2019 по делу № 33-29819/2018, суд поддержал позицию работодателя и прямо отметил, что доказательств, подтверждающих невозможность трудоустройства из-за отсутствия трудовой книжки в указанный период, истцом также не представлено.

Налицо разница в практике по всей России и даже в отдельно взятом Московском городском суде. Полагаю, что данная ситуация не удовлетворяет интересам эффективного и предсказуемого правосудия. С учетом типичности данных кейсов, напрашивается разъяснение Верховного суда РФ по данному вопросу с целью пресечения подобной «двойственной практики».

При отсутствии подобных разъяснений, по моему мнению, в рамках разрешения данных споров возможно руководствоваться конституционно-правовым смыслом ст. 234 ТК РФ, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 № 60-О, что касается статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей материальную ответственность работодателя только для тех случаев, когда работник был фактически лишен возможности выполнять свои трудовые обязанности и в силу этого у него не возникло права на заработную плату. Полагаю, что справедливый баланс интересов работника и работодателя состоит не только в выявлении формального факта задержки трудовой книжки, но и установления предпринимались ли какие-либо активные действия работником по получению заработка у других работодателей.

Работодатель не отдает трудовую книжку

Трудовая книжка выдается каждому работнику после увольнения для того, чтобы он имел возможность дальнейшего трудоустройства или для подачи ее в Пенсионный фонд при оформления пенсии.

Нередко случаются такие ситуации, что работодатель задерживает трудовую книжку бывшего сотрудника. Поэтому необходимо знать, как реагировать в таких случаях, какие нормы законодательства применяются и какую ответственность несет работодатель.

Работодатель не отдает трудовую книжку

Многие недобросовестные работодатели часто отказываются выдать работнику его трудовую книжку в день расторжения трудового договора, то есть в день увольнения. В результате этого, работник не может устроиться на другую работу. Обычно, такая ситуация когда между работодателем и работником произошел какой-либо конфликт.

Если работодатель не отдает трудовую книжку, то на него ложится обязанность по начислению и выплате заработной платы за весь период, в течение которого трудовая находится у него. В таком случае днем увольнения будет считаться день выдачи документа.

Также обратите внимание на некоторые нюансы, которые связаны с несвоевременной выдачей и ответственностью работодателя:

Выдача трудовой книжки пришлась на самый последний день отпуска, и работник не явился за книжкой	Работодатель не несет ответственности
Работник был уволен во время больничного и не явился за трудовой	Работодатель наказывается административным взысканием. Увольнение признается незаконным, взыскивается компенсация

Для того, чтобы привлечь работодателя к административной ответственности, вам необходимо будет обратиться с заявлением в территориальное отделение Федеральной службы по труду и занятости. В компетенции данной инстанции привлечение нарушителей трудового законодательства к ответственности. Эта проблема вполне решима на законодательном уровне и является не такой сложной, как утеря трудовой, или еще хуже – потеря всех документов.

Статья о невозврате трудовой книжки

Статья о невозврате трудовой книжки работнику прописана в Трудовом Кодексе, который регулирует отношения между работником и работодателем. В данном случае происходит несоблюдение статьи 232 ТК. Мера ответственности за нарушение данной статьи указывается в Коллективном договоре, который для каждого предприятия разрабатывается в индивидуальном порядке.

Однако, требование о возмещении компенсации через суд при факте несвоевременной выдачи книжки целесообразно только в том случае, если:

• данные действия нанесли ущерб;
• вина работодателя доказана;
• присутствует состав противозаконности в действиях работодателя.

Это значит, что вначале необходимо доказать ущерб. В качестве доказательств могут выступать любые средства вплоть до свидетельских показаний. К примеру, вы хотели устроиться на другую работу, но не смогли это сделать по причине отсутствия трудовой, соответственно вы не получили возможную заработную плату, это могло привести к нервному потрясению, болезни, и т.д.

Возмещение ущерба при отказе от возврата трудовой книжки

Отказ от возмещения ущерба – это повод для обращения в суд. Как правило, для суда достаточно лишь факта несвоевременной выдачи трудовой книжки, чтобы удовлетворить иск работника. Судом выносится постановление возмещении, а со стороны работодателя издается приказ о возмещении и производится непосредственное перечисление денежных средств работнику предприятия.

Также на работодателя может быть наложена ответственность по возмещению морального вреда согласно статье 21 ТК. Работодатель обязан возместить ущерб в сроки, установленные законодательством, при этом от работника требуется ряд доказательств в виде справок о болезнях, которые могли возникнуть при потере работы и пр.

Важно! Часто возникает ситуация, когда работнику не выдается трудовая книжка, если он не подписал обходной лист. Но в ТК и законодательстве, регулирующем трудовые отношения, нет ни одного положения, которое заставляло бы работника подписывать различные обходные листы. Это значит, что невыдача на основании не подписанного “бегунка” полностью является незаконной. И вы можете смело подавать иск.

Компенсация при отказе от возврата трудовой книжки работодателем

Выплата компенсации оформляется отдельным приказом, который передается в расчетный отдел, а основанием для приказа является трудовое соглашение между работником и работодателем в том случае, если сумма компенсации удовлетворила обоих. Если соглашение не было заключено, то основанием для приказа станет постановление суда.

Также, проигравшая сторона, которой чаще всего является работодатель, полностью возмещает все затраты работника, которые связаны с судом, а это – государственная пошлина и различные издержки, которые включают:

• оплата экспертов из трудовой инспекции;
• издержки по оплате дороги до суда, если работник проживает в области и т.п.;
• расходы, которые связаны с проживанием, обеспечивающим своевременную явку по судебной повестке, опять-таки касается работников, проживающих в области;
• оплата услуг адвокатской защиты;
• оплата расходов на запросы в различные ведомства и инстанции.

Если суд будет лоялен к работнику, то работодатель будет обязан компенсировать данные расходы, поэтому, как правило, все подобные моменты решаются работодателем в мирном порядке без обращения сотрудника в суд или трудовую инспекцию. Кроме того, если работодатель задерживает выплату, то это повод для еще одного обращения в суд, где чаще всего начисляется процент на сумму выплаты. Ваше юридически грамотное поведение в суде и предоставление всех материалов – гарантия успеха.

Работодатель не отдает трудовую книжку в день увольнения. Компенсация за задержу выдачи трудовой книжки и морального вреда.

Работодатель обязан выдать трудовую книжку работнику в день увольнения, которым считается последний день работы. При этом не ставится в зависимость причина увольнения, будет это по инициативе работника или работодателя, или по истечении срока трудового договора. Данная обязанность закреплена в статье 84.1 Трудового кодекса РФ. Безответственный работодатель не отдает трудовую книжку после увольнения из-за своей неграмотности и наплевательского отношения к законодательству. Иногда работодатель с помощью трудовой книжки пытается заставить бывшего работника выполнить определенные действия. Например, вынуждает кладовщика / продавца провести ревизию на складе / в магазине, а в случае выявления недостачи, вычесть денежные средства из зарплаты.

Какие нормативные акты обязывают работодателя отдать трудовую книжку в день увольнения?

Как было сказано выше, Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 84.1. Общий порядок оформления прекращения трудового договора. В день прекращения трудового договора — последний рабочий день работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В день увольнения работнику должна быть выдана:

• справка о сумме заработка за два предшествующих года (статья 4.1 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);
• сведения по страховым взносам обязательного пенсионного страхования (пункт 4 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Не позднее трех дней со дня подачи письменного заявления работодатель обязан предоставить работнику копии приказа о приеме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении с работы; справку о периоде работы у данного работодателя и любые другие документы, связанные с работой (статья 62 ТК РФ).

Стоит заметить, если в последний рабочий день выдать трудовую книжку работнику невозможно по причине его отсутствия на рабочем месте или отказа от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления с работодателя снимается ответственность за задержку выдачи трудовой книжки (статья 84.1 ТК РФ).

Итог. Весомыми обстоятельствами для решения вопроса о наступлении ответственности работодателя за задержку выдачи трудовой книжки являются:

• дата выдачи трудовой книжки;
• наличие либо отсутствие направления работодателем уведомления работнику о необходимости явиться за трудовой книжкой.

Какую ответственность несет работодатель за несвоевременную передачу трудовой книжки?

Невыполнение обязанности о своевременной выдаче трудовой книжки влечет применение мер материальной ответственности к работодателю.

Согласно части 4 статьи 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки. Аналогичная позиция содержится в пункте 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечении ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16.04.2003 года.

Днем увольнения (прекращения трудового договора) в в случае задержки выдачи трудовой книжки считается день ее выдачи. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной (пункт 35 вышеуказанных Правил).

Как рассчитать не полученный заработок?

Не полученный заработок будет равняться средней заработной плате работника. Для всех случаев определения размера средней заработной платы устанавливается единый порядок ее исчисления (статья 139 ТК РФ, Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922). Для начала необходимо посчитать количество рабочих дней прошедших со дня увольнения до дня выдачи трудовой книжки. И посчитать среднедневной заработок. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате.

Стоит отметить, что для исчисления среднего заработка нужно учитывать не только оклад, а также все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (статья 139 ТК РФ). Сюда относят: надбавки за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет, совмещение, районный коэффициент и другое.

При предъявлении иска заявителю следует приложить расчет среднего не полученного заработка. Если работодатель не оспорит расчет, а суд признает его верным, то указанная сумма при наличии оснований будет взыскана судом.

Компенсация морального вреда за несвоевременную выдачу трудовой книжки.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ). На большую сумму не стоит рассчитывать, в основном компенсация морального вреда не превышает 5000 рублей.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае очевидно нарушение трудовых прав работника. По вине работодателя в связи с несвоевременной выдачей трудовой книжки работник не может трудоустроиться. Согласно статьям 65 и 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, необходимость предъявления которой лицом, поступающим на работу, предусмотрена при заключении трудового договора.

Срок предъявления иска о возмещение не полученного заработка в связи с несвоевременной выдачей трудовой книжки.

Работник может обратиться в суд в течение одного года со дня выдачи ему трудовой книжки. Согласно абзаца 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.