Ст 291 2 ук рф с комментариями

Взятка: статья за получение и уголовная ответственность за коррупцию

+7(495)664-55-96

Взятка — это незаконное вознаграждение за бездействие или конкретные действия в интересах взяткодателя со стороны любого должностного лица. Какая ответственность наступает за подобные преступления?

Взятка как преступление

В качестве взятки могут фигурировать не только денежные средства, но и другое имущество или услуги. Последние могут также передаваться непосредственно от взяткодателя или посредника.

В статьях 290–291.2 Уголовного кодекса РФ приводятся меры наказания за это преступление. Ответственность устанавливается не только для дающего и получающего взятку, но и для посредников.

Понятие получения взятки

Получение взятки устанавливается на основании статьи 290 Уголовного кодекса РФ. По сути, это получение должностным лицом выгоды за выполнение незаконных или законных действий, а также за бездействие.

Речь идет не только о получении денежных средств, но и любой выгоды. К данной категории относится недвижимое имущество, ценные бумаги, крупные подарки. За коррупцию устанавливается уголовная или администрация ответственность в зависимости от тяжести содеянного.

Какие действия могут считаться совершенными за взятку

При получении должностным лицом взятки важно определить, как квалифицируются конкретные действия. Если запланировано или совершено определенное действие с передачей имущественных прав на деньги или другие материальные ценности, признается совершение преступления.

Действия должны совершаться в рамках служебных полномочий. В качестве последних выступает доступ к базам данных, возможность принять решение или выдать определенное разрешение.

Оконченное деяние

Взятка считается переданной с момента принятия части или всего вознаграждения со стороны должностного лица. При этом необязательно полное исполнение действия, за которое передано вознаграждение.

Согласно ст. 291.1 УК РФ, взятку получают лично или через посредника. В качестве последнего признается лицо, которое непосредственно передает саму взятку в интересах другого лица — взяткодателя.

Покушение

Если передача ценностей не состоялась, преступление квалифицируется в качестве покушения на незаконное вознаграждение. При определенных обстоятельствах данные действия также наказываются, но важно доказать состав преступления. Обстоятельство касается случаев, когда подкуп не состоялся по независящим от участников обстоятельствам.

Если действие не доведено до конца, оно также признается преступлением. За него устанавливается ответственность, но в меньшем размере по сравнению с полноценной передачей взятки.

Ответственность при совершении группой

Определяется ответственность за совершение преступления не только конкретным человеком, но и организованной группой. Также речь идет о противоправных действиях, которые совершаются в результате предварительного сговора двух и более лиц.

Устанавливается наказание в форме штрафа, который составляет 70–90 размеров самой взятки. Предусмотрена также возможность лишения свободы. Срок может быть назначен в пределах 7–12 лет.

Возможно и дополнительное наказание, которое выражается в недопущении заниматься определенной деятельностью в течение 3 лет, а также штраф, который составляет до 60 размеров взятки.

Получение взятки группой лиц квалифицируется, если имел место предварительный сговор до совершения преступления. Это обстоятельство является отягчающим, поэтому требует доказательств или признательных показаний.

Размер взятки как квалифицирующий признак коррупционного деяния

В соответствии с действующим законодательством устанавливается размер взятки в денежном выражении. На его основе определяется мера ответственности и наказания. Выделяют размеры:

• мелкий — до 10 тыс. рублей;
• значительный — 25–150 тыс. рублей;
• крупный — более 150 тыс. рублей;
• особо крупный — свыше 1 млн рублей.

Устанавливается дополнительное отягчающее обстоятельство — вымогательство. Оно может привести к 60-кратному увеличению штрафа и сроку до 12 лет лишения свободы.

Наказание для взяткополучателя

Степень наказания зависит от размера полученной взятки:

1. Мелкое взяточничество до 10 тыс. руб. Устанавливается выплата штрафа 200 тыс. руб., лишение свободы до 1 года.
2. Значительное. Предусмотрен штраф от 200 тыс. до 1,5 млн рублей, лишение свободы до 6 лет.
3. Крупное. Наказывается штрафом от 2 до 4 млн руб., лишением свободы от 7 до 12 лет.
4. Получение взятки заведомо в особо крупном размере. Устанавливается штраф от 3 до 5 млн рублей, лишение свободы на срок от 8 до 15 лет.

Степень наказания зависит от тяжести преступления. Учитываются конкретные обстоятельства, статус совершившего противоправное деяние лица, занимаемая должность.

Какое возможно дополнительное наказание

Для взяткополучателей устанавливается дополнительная ответственность. Оно касается лишения права заниматься определенной деятельностью. Также не допускается принимать на работу таких лиц на конкретные должности.

Также предусмотрена возможность ограничения свободы с выплатой штрафа. Размер санкций зависит от совершенного преступления, а именно от размера полученной взятки.

Степень тяжести и давность

Законом определяются сроки давности, при истечении которых за преступление не назначается ответственность. Конкретный срок напрямую определяется степенью тяжести:

• небольшая — 2 года;
• средняя — 6 лет;
• тяжкие преступления — 10 лет;
• особо тяжкие — 15 лет.

Срок давности начинается сразу после дня, когда преступление было совершено. Он длится, пока приговор не будет не только вынесен, но и не вступит в силу. Если совершается аналогичное преступление, сроки будут исчисляться отдельно по каждому из них.

Посредничество как преступление

В 2011 году появилась статья 291.1 в Уголовном кодексе РФ. Она введена в рамках активизации борьбы с коррупцией со стороны государственных чиновников. Статья связана с посредничеством при совершении коррупционных действий.

Ответственность за коррупцию касается следующих случаев:

• помощь оказывается взяткодателю;
• содействие взяткополучателю;
• участие при передаче взятки.

Посредничество наказывается не менее строго, чем получение или дача взятки. Штрафы достигают 60-кратной суммы взятки, а лишение свободы доходит до 7 лет.

Посредничеством признается не только передача незаконного вознаграждения или помощь в этом. Также учитывается предложение или обещание передать взятку.

Посредник может представлять интересы как взяткополучателя, так и взяткодателя. Ответственность наступает в равной степени независимо от стороны участия. Так как непосредственная выгода для посредника бывает не всегда, ответственность наступает от суммы взятки 25 тысяч рублей.

Если речь идет о совершенном преступлении, оно является оконченным при согласии принять незаконное вознаграждение. Даже если сумма не получена в результате внешних факторов, действия посредника квалифицируются как покушение и на посредничество, и на дачу взятки. При доказанной договоренности по передаче взятки преступление становится завершенным с момента совершения данных действий, даже если фактически процедура не завершена.

Посредник может избежать уголовной ответственности. Для этого нужно активно сотрудничать со следствием и прокуратурой для пресечения конечного преступления.

Как избежать ответственности

Освобождение от ответственности возможно при выполнении некоторых условий:

• необходимо добровольно заявить о планируемой даче взятки в правоохранительные органы;
• оказать содействие в раскрытии преступления;
• вторая сторона самостоятельно предложила совершить деяние.

В подобных ситуациях должностное лицо может освободиться от ответственности. Главным условием становится намеренная попытка дачи взятки за совершение конкретных действий. При совместной работе вместе с правоохранительными органами ответственность не наступает, так как нет факта совершенного преступления.

Дача взятки как преступное деяние

Дача взятки, как и ее принятие, также определяется в качестве преступления. Она касается передачи имущества или денег не только российским должностным лицам, но и иностранным представителям. Учитывается и передача средств чиновнику из международной организации публичного характера.

Ответственность для взяткодателя наступает без учета способа передачи имущества. Это может быть не обязательно личный контакт, но и поиск посредника для исполнения договоренностей.

Если преступление совершается в простой форме без участия группы лиц и в сумме до 10 тысяч рублей, наказание устанавливается в виде штрафа. Придется заплатить от 15 до 30 размеров взятки. При отягчающих обстоятельствах возможно лишение свободы до 2 лет с одновременной выплатой штрафа в 10-кратном размере. Следователь на основе неоспоримых доказательств должен установить виновность взяткодателя.

Провокации правоохранителей

Сторона защиты в рамках статьи 290 УК РФ может доказать факт провокации получения взятки, но сделать это не так просто из-за сложности собрать доказательную базу по данному обстоятельству. Провокация представляет собой попытку передачи должностному лицу, в том числе иностранному, денежных средств или другого имущества без согласования с его стороны. Целью подобных действий становится шантаж или получение доказательства совершения преступления.

Иногда сложно подтвердить факт провокации, из-за чего наступает уголовная ответственность для подзащитных. В дальнейшем устанавливаются критерии ответственности, на основе которых в судебной инстанции принимается окончательное решение по конкретному человеку.

Обвиняемого не привлекут к ответственности только при соблюдении ряда обстоятельств:

• должностное лицо не является виновным заведомо, так как не принял вознаграждение или не знал о его существовании;
• попытка передачи имущества заранее планировалась в качестве создания искусственного доказательства вины;
• провокация признана в качестве оконченного преступления;
• полностью исключается согласие принять вознаграждение.

В этих случаях не наступает уголовная ответственность, так как не наблюдается состав преступления. Следует отличать от преступления подстрекательство со стороны правоохранительных органов, если должностное лицо фактически приняло взятку. В данном случае уже нельзя утверждать, что чиновник не хотел принять вознаграждение.

Таким образом, при получении взятки имеет значение доказывание вины взяткополучателя или взяткодателя. Учитывается размер полученной имущественной выгоды. Имеет значение не только завершенное преступление, но и покушение на его совершение. Опытный адвокат по взяткам, нанятый как можно раньше, поможет существенно уменьшить наказание или доказать невиновность подзащитного.

Ответственность за мелкое взяточничество

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.

Последнее обновление — Март 2021

В современном обществе каждый знаком с таким явлением, как взяточничество. До недавнего времени в нашем законодательстве степень тяжести и мера ответственности не ставились в зависимость от суммы незаконного вознаграждения ни для тех, кто его получает, ни для тех, кто дает. В июле 2016 года ситуация поменялась и в УК РФ введена новая статья под порядковым номером 291.2 с названием «Мелкое взяточничество». Эти перемены связаны с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 324-ФЗ.

Статистика и последствия

Нововведения повлекли существенные изменения в порядке проведения расследования уголовных дел, в последствиях для виновных и т. д.

Анализ практики расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, связанных с дачей и получением взяток, показывал, что основная их часть характеризуется малой суммой незаконного вознаграждения. Виновные в этих деяниях не представляют той степени опасности для общества, чтобы понести столь строгую ответственность.

В связи с этим такие деяния вынесены в отдельную статью 291.2 УК РФ, которой в настоящее время караются дача и получение взятки при условии, что она составила до 10 тыс. руб. Следует отметить, что минимального размера в законе не указано.

Однако на практике встречаются случаи, когда при мизерной сумме вознаграждения, обладающего всеми признаками взятки, например, 50-100 руб., в возбуждении уголовного дела отказывается в связи с малозначительностью, но не в связи с тем, что преступления не было.

До принятия выше указанного ФЗ все мелкие взятки считались в общей массе, что не могло отражать в полной мере картины коррупционной испорченности нашего общества. Сейчас реальная ситуация стала более прозрачной.

Например, за 10 месяцев 2019 года всего на территории России зарегистрировано 11 101 преступление, связанное со взяточничеством. Из этого числа дача взятки (больше 10 тыс. рублей) – 2251, получение – 3171, а фактов мелкого взяточничества – 4854. То есть практически половина всех зарегистрированных преступлений – это именно мелкое взяточничество.

Наказание в виде кратного сумме взятки штрафа по ранее применявшимся нормам не несло для взяточников с маленькими суммами особых негативных последствий. Это тоже исправил вышеуказанный ФЗ, установивший конкретные пределы штрафов за эти деяния.

В отличие от «полноценных» взяток дополнительное наказание в виде кратного взятке штрафа и лишения права занимать должности и заниматься деятельностью, которые суд укажет в приговоре, за мелкие взятки не предусмотрено.

Понятие, составы деяний по ст. 291.2

Отправными точками в понимании составов уголовно-наказуемых деяний, связанных со взяточничеством, являются понятие самой взятки и должностного лица.

Взятка – вознаграждение, противозаконно передаваемое лицу, обладающему определенными характеристиками, или им получаемое за действия, бездействие по службе.

Характеристики этих лиц определены Примечаниями к ст. ст. 285, 290 УК РФ. Ими могут выступать должностные лица:

• нашего государства;
• иностранного государства;
• международной публичной организации.

Анализируемая статья сформулирована не совсем обычным образом. Она включает фактически 4 состава преступления, обладающих своими чертами:

1. Дача взятки.
2. Получение взятки.
3. Дача взятки лицом, уже судимым за взяточничество.
4. Получение взятки человеком с имеющейся судимостью за взяточничество.

Преступление имеет четыре обязательные части, которые в совокупности называются его составом, при отсутствии любого из них, деяние не может являться преступным.

Общими чертами (элементами составов) для всех этих деяний будут:

• Объект – общественные отношения, которым деянием причиняется вред. В данном случае – это нормальная работа государственного аппарата.
• Субъективная сторона – отношение виновного к содеянному. По ст. 291.2 УК РФ это всегда прямой умысел. То есть виновный понимает, что действует противозаконно, осознает вред, который последует в итоге и хочет, чтобы он был причинен.

Отличительная особенность по сравнению с «классическими» дачей и получением взятки состоит в ее сумме – для наступления ответственности по этой менее тяжкой статье 291.2 за мелкое взяточничество, взятка должна представлять собой предметы, деньги ценности и прочее, стоимость которых не превысит 10 тыс. руб.

За превышающее эту сумму незаконное вознаграждение ответственность наступает по ст. 290 и 291, предусматривающим гораздо более строгую ответственность и более негативные последствия для виновного.

Более суровая ответственность по указанным нормам УК наступит и при условии, если предполагалось дать либо получить взятку денежный эквивалент которой превышает 10 тыс. рублей, однако состоялась передача или получение лишь ее части до этой суммы. В этом случае виновному вменяется вся сумма взятки, которую планировалось получить или передать.

Дача взятки до 10 тыс. рублей

Ответственность за нее установлена ч. 1 ст. 291.2. Отличными от иных наказуемых по этой статье деяний элементами являются:

• Объективная сторона – сами действия, составляющие преступление – непосредственная передача предмета взятки лично или с использованием посреднических услуг.
• Субъект – тот, кто может понести уголовную ответственность — любое физическое вменяемое лицо, на дату совершения преступления достигнувшее 16 лет.

Освобождение от ответственности

Примечанием к данной статье предусмотрена возможность человеку, давшему взятку до 10 тыс. рублей, не понести наказания за это деяние при выполнении следующих условий:

1. Он активно помогал раскрыть и расследовать свой проступок.
2. Добровольно сообщил о преступлении в органы правоохраны (сразу после совершения, но до того, как они узнали о нем сами).
3. Если предмет взятки должностное лицо вымогало.

Эти условия аналогичны предусмотренным для освобождения от ответственности за деяние по ст. 291 УК РФ.

Получение взятки до 10 тыс. рублей

За это деяние, совершенное с суммой взятки в размере до 10 тыс. руб., ответственность также установлена ч. 1 анализируемой статьи. Отличными от других элементами для его состава также являются:

• Объективная сторона – непосредственное получение предмета, передаваемого в качестве взятки самим взяточником лично или через посредника.
• Субъект – исключительно должностное лицо.

Из этого следует, что уголовная ответственность за получение взятки может наступить только для должностных лиц. Во всех других случаях ответственность по УК исключается.

Наказание за мелкое взяточничество

Исходя из изложенного выше, в санкции часть 1 ст. 291.2 указывается наказание как за дачу, так и за получение взятки до 10 тыс. руб. Оно может представлять собой:

1. Штраф в сумме:
   • до 200 тыс. руб.;
   • дохода виновного за 2 недели — 3 мес.
2. Исправительные работы до 1 года.
3. Ограничение свободы до 2 лет.
4. До 12 мес. тюремного заключения.

Повторное взяточничество

Часть 2 ст. 291.2 УК РФ также включает 2 различных состава уголовно наказуемых деяний, аналогичных указанным в ч. 1 названной статьи.

Его отличие состоит в том, что лицо для наступления более строгой, чем по первой части, ответственности должно иметь судимость за деяния по статьям:

• 290 – получение взятки больше 10 тыс.;
• 291 – дача такой взятки;
• 291.1 – посредничество во взяточничестве;
• 291.2 – мелкое взяточничество.

Имеющаяся судимость в данном случае выступает квалифицирующим признаком. Она должна быть не снята и не погашена в соответствии с порядком, установленным законодательством. Так как мелкое взяточничество является преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости в зависимости от назначенного наказания может достигать 3 лет.

Наказание

Получение и дача взятки до 10 тыс. рублей для человека, имеющего судимость за взяточничество, может обернуться:

1. Штрафом в сумме:
   • до 1 млн. руб.;
   • зарплаты и всех других доходов за период до года;
2. Исправительными работами до трех лет;
3. Ограничением свободы до четырех лет;
4. Лишением свободы до трех лет.

Тяжесть и давность

Санкция обеих частей рассматриваемой нормы предполагает максимально возможное наказание в виде лишения свободы продолжительностью не более трех лет. Поэтому все деяния, отнесенные к мелкому взяточничеству, – небольшой тяжести.

Следовательно, лишь в течение 2 лет со дня совершения виновное лицо может получить за них наказание по ст. 291.2. По его завершению ответственность не наступит.

Подследственность

До введения в УК новой статьи 291.2 все уголовные дела о преступлениях, связанных со взяточничеством, имели право расследовать лишь следователи Следственного комитета РФ.

В настоящее время проведение процессуальных проверок и расследование уголовных дел по фактам мелкого взяточничества отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Заключение

Несмотря на внесенные изменения в уголовный закон, мелкое взяточничество все же осталось достаточно опасным для общества преступлением коррупционной направленности, влекущим для виновного негативные последствия в виде наказания и судимости. Законодатель лишь конкретизировал меру ответственности и несколько упростил процесс привлечения за эти деяния к ответственности, установив форму предварительного расследования этих фактов в виде дознания.

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел. Стаж работы более 10 лет.

Адвокат Кудряшов Константин. Личный блог

Телефон и WhatsApp 8-916-579-33-83 (Москва)

Ст 291 УК РФ «Дача взятки» + статьи 291.1, 291.2 Уголовного Кодекса и сроки наказания — Консультация и услуги адвоката в Москве

• Получить ссылку
• Facebook
• Twitter
• Pinterest
• Электронная почта
• Другие приложения

Статья 291 Уголовного кодекса. Дача взятки (ст 291 УК РФ, часть 1, ч 2, 3, 4 пункт А и п Б, ч 5).

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Статья 291.1 УК РФ. Посредничество во взяточничестве

1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, —
наказывается штрафом в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

2. Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Посредничество во взяточничестве, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, или в размере от пятидесятикратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве —
наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Статья 291.2 УК РФ. Мелкое взяточничество

1. Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Примечание. Лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Наказание за дачу взятки

Дача взятки должностному лицу выражается в таких действиях, как передача предмета взятки за совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий, которые входят в служебные полномочия должностного лица, совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий, которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом, общее покровительство по службе или общее попустительство по службе. Указанные варианты поведения должностного лица характеризуются как действиями, так и бездействием.

Уголовная ответственность по статьям 291 и 291.2 УК РФ устанавливается за дачу взятки только должностному лицу. Должностным лицом может являться, например, сотрудник полиции, сотрудник ГИБДД

Наказание за мелкое взяточничество

Наказание за дачу взятки в размере, не превышающем 10 000 рублей, наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода о за период до 3-х месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Наказание по ч.1 ст. 291 УК РФ

Часть 1 статьи 291 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за простой состав дачи взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника. Санкция ч.1 ст. 291 УК РФ предусматривает как основные, так и дополнительные виды наказаний. К основным видам наказаний относятся:

• штраф в размере до 500 000 рублей;
• штраф размере заработной платы или иного дохода за период до одного года;
• штраф в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки;
• исправительные работы на срок до двух лет;
• принудительные работы на срок до трех лет;
• лишение свободы на срок до двух лет.

В качестве дополнительного наказания к исправительным работам может быть назначено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, а к лишению свободы штраф в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки.

Наказание за дачу взятки в значительном размере

Основные наказания по ч.2 ст. 291 УК РФ за дачу взятки должностному лицу в значительном размере:

• штраф в размере до 1 000 000 рублей;
• штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до двух лет;
• штраф в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки;
• исправительные работы на срок от одного года до двух лет;
• лишение свободы на срок до пяти лет.

В качестве дополнительных наказаний могут назначаться к исправительным работам лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, а к лишению свободы штраф в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки.

Наказание по ч.3 ст.291 УК РФ

Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 290 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Наказание за дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий или бездействий может быть двух видов – это штраф и лишение свободы. Ко всем видам основного наказания судом может назначено и дополнительное наказание. В качестве дополнительного наказания к штрафу может быть назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, а к лишению свободы — штраф в размере до тридцатикратной суммы взятки или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Основные виды наказания:

• штраф в размере до одного 1 500 000 тысяч рублей;
• штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до двух лет;
• штраф в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки;
• лишение свободы на срок до восьми лет.

Наказание по ч.4 ст.291 УК РФ

Часть 4 статьи 291 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за дачу взятки группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или в крупном размере. Указанное преступное деяние относится к особо тяжким преступлениям. Санкцией статьи предусмотрены следующие основные виды наказаний:

• штраф в размере от 1 000 000 до 3 000 000 рублей;
• штраф в размере заработной платы или иного дохода за период от 1-го года до 3-х лет;
• штраф в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки;
• лишение свободы на срок от 7-ми до 12-ти лет.

Дополнительными видами наказаний являются лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7-ми лет и штраф в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Наказание за дачу взятки должностному лицу в особо крупном размере (ч.5 ст.291 УК РФ)

Наказание за дачу взятки должностному лицу в особо крупном размере устанавливается в виде штрафа в размере от 2 000 000 до 4 000 000 рублей, или в размере заработной платы или иного дохода за период от 2-х до 4-х лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без дополнительного наказания либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без дополнительного наказания.

Ст 291 2 ук рф с комментариями

Мировой судья Захарова А.Л. Дело № 10-78/2018

г. Петропавловск – Камчатский 14 августа 2018 года

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Борисенко Н.Л.,

при секретаре Сереброве А.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Кирпиченко А.В.,

защитника – адвоката Самоделкина О.В., представившего удостоверение № и ордер № ,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката Самоделкина О.В. в интересах Репа И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 12 июля 2018 года и на приговор мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 12 июля 2018 года, которым

Репа ФИО1 , родившаяся , несудимая,

признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ ей назначено наказание в виде штрафа в размере 12000 рублей с рассрочкой выплаты на срок 10 месяцев по 700 рублей ежемесячно,

Вышеназванным приговором мирового судьи, постановленным в порядке главы 40 УПК РФ, Репа И.В. признана виновной в том, что она через посредника дважды дала взятку должностному лицу – врачу-неврологу ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская больница № » ФИО4 за совершение заведомо незаконных действий: ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 4900 рублей и в период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 7700 рублей.

При этом, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в освобождении Репа от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, на основании примечания к ст. 291.2 УК РФ.

Не соглашаясь с принятыми решениями, защитник – адвокат Самоделкин в апелляционной жалобе просит суд отменить приговор и постановление мирового судьи, освободить Репа от уголовной ответственности в связи с активным способствованием расследованию преступлений, то есть на основании примечания к ст. 291.2 УК РФ. В обосновании своих доводов защитник сослался на то, что мировым судьей было необоснованно применено расширительное толкование примечания к указанной статье, в которой законодатель предусмотрел в качестве одного из условий освобождения лица от уголовной ответственности – активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления. Полагает, что условия освобождения от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 291.2 УК РФ соблюдены, Репа подлежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку активно способствовала расследованию преступлений.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции адвокат Самоделкин поддержал доводы апелляционной жалобы, просил освободить Репу от уголовной ответственности по основанию, указанному в примечании к ст. 291.2 УК РФ.

Осужденная Репа в судебном заседании участия не принимала, доводы апелляционной жалобы защитника поддержала, просила освободить её от уголовной ответственности.

Государственный обвинитель полагал, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку обжалуемые решения являются законными, обоснованными и не подлежат отмене.

Проверив законность, обоснованность и справедливость принятых мировым судьей решений, с учётом доводов участников судебного разбирательства, исследованных материалов уголовного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 28 УК РФ, прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 291.2 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ , лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», освобождение от уголовной ответственности за преступление небольшой или средней тяжести в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части УК РФ, производится по правилам, установленным такими примечаниями. При этом выполнения общих условий, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ, не требуется.

Органом предварительного расследования Репа обвиняется в том, что в период с 12 часов до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ она, находясь в кабинете кастелянши ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № » по проспекту 50 лет Октября городе Петропавловске-Камчатском, предварительно договорившись о выдаче листка нетрудоспособности для её сына ФИО3 на период с 8 по ДД.ММ.ГГГГ , содержащего заведомо ложные сведения, вручила ФИО2 4900 рублей в качестве взятки для передачи должностному лицу – врачу-неврологу ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № » ФИО4 за оформление и выдачу указанного листка нетрудоспособности.

После чего, в период с 8 по ДД.ММ.ГГГГ Ондар, находясь на своем рабочем месте в ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № » по проспекту Рыбаков городе Петропавловске-Камчатском, получив переданные Репа денежные средства, незаконно внесла заведомо ложные сведения в медицинскую карту Казаченко о наличии у него заболевания и освобождении его от работы на период с 8 по ДД.ММ.ГГГГ , после чего организовала оформление и получение листка нетрудоспособности № .

Далее, в период с 8 по ДД.ММ.ГГГГ Королевская, находясь на участке местности в 15 метрах от по проспекту Рыбаков в городе Петропавловске-Камчатском, предварительно получив от Ондар указанный листок нетрудоспособности, передала его Репа.

Действия Репа по факту дачи взятки ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – дача взятки через посредника в размере, не превышающем 10000 рублей.

Кроме того, Репа обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ она, находясь в городе Петропавловске-Камчатском, предварительно договорившись о выдаче листка нетрудоспособности для её сына ФИО3 на период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ , содержащего заведомо ложные сведения, вручила ФИО2 4200 рублей в качестве взятки для передачи должностному лицу – врачу-неврологу ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № » ФИО4 за оформление и выдачу указанного листка нетрудоспособности, а позже, в период с 16 до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ вручила той для передачи указанному врачу 3500 рублей за продление указанного листка нетрудоспособности на 5 дней, то есть с 11 по ДД.ММ.ГГГГ .

После чего, в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ Ондар, находясь на своем рабочем месте в ГБУЗ «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника № » по проспекту Рыбаков городе Петропавловске-Камчатском, предварительно получив от Королевской и её посредника Спорышевой переданные Репа денежные средства, незаконно внесла заведомо ложные сведения в медицинскую карту Казаченко о наличии у него заболевания и освобождении его от работы на период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ , после чего организовала оформление и получение листка нетрудоспособности № .

Далее, в период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ Королевская, находясь на участке местности в 15 метрах от по проспекту Рыбаков в городе Петропавловске-Камчатском, предварительно получив от Ондар указанный листок нетрудоспособности, передала его Репа.

Действия Репа по факту дачи взятки в период с 6 по ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – дача взятки через посредника в размере, не превышающем 10000 рублей.

Из материалов уголовного дела следует, что Репа активно способствовала расследованию инкриминируемых ей преступлений, что указано следователем в обвинительном заключении, она дала подробные показания по обстоятельствам преступлений, в совершении которых обвинялась, добровольно сообщив о даче взятки, в содеянном раскаялась.

Данных о том, что Репа сообщила заведомо недостоверные сведения или иным образом уклонялась от способствования расследованию преступлений, в материалах уголовного дела не имеется.

Вместе с тем, мировой судья, отказывая в освобождении Репа от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, на основании примечания к ст. 291.2 УК РФ, неверно применил уголовный закон и сослался на п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», в котором указаны обязательные условия освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 291, 291.1 и ч.1, ч. 2 ст. 204 УК РФ.

Кроме того, указанный Пленум Верховного Суда РФ постановлен до принятия Федерального закона от 3 июля 2016 года « 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», которым Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен ст. 291.2.

Таким образом, правовая позиция Пленума Верховного Суда РФ, изложенная в п. 29 Постановление от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», не подлежала применению мировым судьёй при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, на основании примечания к ст. 291.2 УК РФ.

Условий, препятствующих прекращению уголовного дела и освобождению Репа от уголовной ответственности, судом не установлено.

Согласно ст. 389.15. УРК РФ, основанием отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке является, в том числе неправильное применение уголовного закона.

В соответствии со ст. 389.21. УПК РФ, при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд отменяет обвинительный приговор или иное решение суда первой инстанции и прекращает уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных статьями 24, 25, 27 и 28 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ в результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд принимает решение об отмене приговора, постановления с прекращением производства по делу в отношении Репа на основании примечания к статье 291.2 УК РФ и освобождением последней от уголовной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28, ст.ст. 389.20-389.21 УПК РФ, суд

Апелляционную жалобу защитника – адвоката Самоделкина О.В. в интересах Репа И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 12 июля 2018 года и на приговор мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 12 июля 2018 года – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ , приговор мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Репа И.В. – отменить.

Прекратить уголовное преследование по уголовному делу № в отношении Репа ФИО1 , обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, на основании примечания к статье 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и освободить её от уголовной ответственности.