Срок давности по оплате переработки
Исчисление сроков исковой давности по трудовым спорам
Общий срок исковой давности гражданским законодательством устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).
В трудовом законодательстве в ст. 392 ТК РФ как раз и установлены специальные сроки для обращения в суд за защитой своих трудовых прав (срок исковой давности).
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Данное положение применяется к трудовым отношениям по аналогии (вопрос 51 Обзора судебной практики Верховного суда РФ от 03.12.2003 г., 24.12.2003 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года).
Заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить (п. 12 Постановления пленума ВАС РФ от 28.02.1995 г. № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Согласно статье 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора:
1) в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
2) в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Таким образом, если во втором случае законодатель достаточно определенно указывает на момент, с которого исчисляется месячный срок исковой давности, то в первом случае все не так ясно. Нельзя на сто процентов утверждать, что работник узнал о нарушении своего права именно в указанный им день, а не раньше. Такие доводы работников, как информация, полученная от других работников, судами во внимание, как правило, не принимаются в качестве доказательств. Поэтому суды, разрешая индивидуальный трудовой спор, стараются руководствоваться фактами, такими как день выдачи зарплаты, день увольнения и т.д.
Предметом большинства индивидуальных трудовых споров между работниками и работодателями являются вопросы выплаты заработной платы, вознаграждений, надбавок, премий, компенсаций, процентов и других денежных выплат. В судебной практике нет определенной позиции с какого момента исчисляется срок исковой давности при невыплате причитающихся работнику сумм. То есть, когда считается, что работник определенно узнал о нарушении своих прав: в день задержки выплаты, в день увольнения, в день отказа работодателя произвести выплату, в день отказа работника получить ту заработную плату, которую работодатель начислил и т.д.
Начало течения срока исковой давности суды связывают со следующими обстоятельствами:
1. Прекращены ли с работником трудовые отношения или нет, начислена ли ему заработная плата, существует ли длящийся характер отношений.
В п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» сказано, что рассматривая дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной (депонированной), но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
В Определении Верховного суда РФ от 21.05.2009 г. N 21-В09-5 указывается, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.
Таким образом, работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер, срок на обращение в суд не будет считаться пропущенным, так как ст. 392 ТК РФ на данную ситуацию не распространяется.
Если же работодатель не произвел начисление тех сумм, о которых просит работник, то применяется ст. 392 ТК РФ, а не п. 56 вышеуказанного Постановления (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.2012 г. № 33-271/2012).
2. Отказывается ли работодатель выплатить работнику заработную плату.
По мнению налоговых органов право работника на получение заработной платы будет нарушено, если, обратившись к работодателю с требованием о выплате депонированной заработной платы, работник получит отказ. Именно с этого дня, а не со дня возникновения у работодателя кредиторской задолженности по депонированной заработной плате начнется течение предусмотренного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока для обращения в суд.
В случае когда сотрудник обращается с требованием о выплате заработной платы к работодателю, а работодатель готов ее выплатить, ущемления прав работника не возникает, т.е. нет оснований для возникновения индивидуального трудового спора. (Письмо ФНС от 20.01.2010 г. N МН-17-3/8@).
При этом срок обращения работника с требованием о выплате депонированной заработной платы к работодателю законодательством не ограничен. В случае отказа работодателя в удовлетворении данного требования и при обращении работника в суд с соблюдением определенного статьей 392 ТК РФ трехмесячного срока суд может вынести решение об удовлетворении иска, если не истек общий, то есть трехлетний срок исковой давности (Письмо ФНС от 06.10.2009 г. № 3-2-06/109 «О сроке исковой давности в отношении задолженности по депонированной заработной плате»).
3. С первым днем задержки выплаты заработной платы либо невыплаты иных вознаграждений.
Так, Московский городской суд (апелляционное определение от 14.08.2013 г. по делу № 11-26169) днем, когда работник должен был узнать о нарушении своего права, посчитал первый день задержки выплаты заработной платы за каждый отработанный месяц:
«..о нарушениях по выплате заработка истец должен был знать не позднее пятого числа каждого месяца, следующего за отработанным и подлежащим оплате, согласно п. 2.5.7 заключенного сторонами трудового договора о порядке выплаты заработной платы, в связи с чем о нарушении своих прав по невыплате заработной платы за январь 2011 года истец должен был узнать не позднее 05.02.2011, а за апрель 2011 года — не позднее 05.05.2011, однако исковое заявление подано истцом в суд 22.08.2011, т.е. по истечении установленного законом трехмесячного срока, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено».
4. С днем окончательного расчета с работником по всем причитающимся платежам и погашения процентов за несвоевременную выплату заработной платы (если работодатель просрочил выплаты работнику).
Верховный суд Российской Федерации в Определении от 04.02.2011 г. № 49-В10-20 пришел к следующему выводу:
«Таким образом, судами первой и кассационной инстанций не было учтено, что заработная плата истцу была выплачена несвоевременно по вине работодателя, в связи с чем Тарануха В.Г. имеет право на взыскание компенсации за несвоевременное получение заработной платы, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
В данном случае срок исковой давности подлежит исчислению с момента полного погашения работодателем задолженности, то есть с 15 января 2010 года, а не с момента увольнения Тарануха В.Г. и нормы статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации не могут быть применены к возникшим правоотношениям».
То есть, при взыскании процентов за несвоевременный расчет действуют правила ст. 236 ТК РФ, которая не содержит предельного (трехмесячного срока) для начисления процентов, а может распространяться на период, исчисляемый годами. Статья 392 ТК РФ будет применяться лишь после полного расчета по начисленным процентам.
5. С днем увольнения.
Так, Московский областной суд в Определении от 10.11.2011 г. по делу № 33-25170 посчитал, что обращение к работодателю во внесудебном порядке и получение от него отказа не является юридически значимым и не свидетельствует о том, что установленный законом срок истцом не пропущен. То есть, в данном случае днем начала течения срока для обращения в суд считается день увольнения работника.
Ленинградский областной суд в Определении от 16.02.2011 г. по делу № 33-821/2011 посчитал, что если при увольнении с работником не был произведен расчет, то началом течения трехмесячного срока следует считать день увольнения работника.
6. С обстоятельствами, предшествовавшими увольнению работника.
Санкт–Петербургский городской суд посчитал, что началом течения трехмесячного срока является день проведения общего собрания, на котором досрочно были прекращены полномочия работника (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.2011 г. № 33-895/2011).
Таким образом, суды при решении вопроса о начале течения трехмесячного срока по индивидуальному трудовому спору руководствуются больше обстоятельствами конкретного дела и представленными доказательствами, что делается, во-первых, в связи с отсутствием достаточного правового регулирования, а во-вторых, в целях наиболее эффективного рассмотрения спора.
Поскольку суды исходят из того, что работник, является непосредственно заинтересованной стороной и действует своим волеизъявлением, трехмесячного срока должно быть вполне достаточно для быстрой и эффективной защиты своего права. Если же срок пропущен, работнику необходимо предоставить доказательства уважительности пропуска срока. Уважительными причинами могут быть обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи (п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Восстановить же срок или посчитать его пропущенным – вопрос, который разрешается по усмотрению суда.
Сроки давности по трудовым спорам в 2019 году
По любым судебным спорам существуют сроки исковой давности, трудовое право не является исключением. Срок давности по трудовым спорам – это временной период, в течении которого работник или работодатель могут обратиться в суд, для восстановления нарушенных прав. Пропуск этого срока означает отказ в удовлетворении исковых требований судом.
Индивидуальные трудовые споры регулируются 392 статьей Трудового кодекса. В настоящее время данная норма подлежит применению с учетом поправок, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 года № 272-ФЗ, которые вступили в силу 3 октября 2016. Давайте поговорим о них.
Основания, с которыми связано начало срока для обращения в суд
Для разрешения трудовых споров ключевое значение имеет основание, с которым связывается начало течение срока для предъявления документов в суд. К таким основаниям для работника предприятия относятся:
• в случае прекращения трудовых отношений – день получения работником документа о расторжении трудового договора, либо день выдачи работодателем трудовой книжки при увольнении;
• в случае возникновения спора в период действия трудового соглашения – момент, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав действиями работодателя.
Для работодателя единственным основанием для передачи конфликта в суд является возмещение имущественного вреда, наступившего по вине работника. В такой ситуации начало течения периода будет связано с днем обнаружения причиненного вреда. Для целей определения срока давности обращения в суд будут иметь значение не только специальные нормы ТК РФ, но и статья 192 ГК РФ, устанавливающая правила исчисления окончания процессуального периода.
Срок давности для работодателя
Установление факта причиненного ущерба выражается в юридически значимых документах, позволяющих определить конкретный день такого события. Такими документами для работодателя являются акты (докладные записки, заявления и т.д.), которые составляются по месту осуществления производственного процесса и позволяющие достоверно зафиксировать факт утраты, порчи, растраты или хищения имущества. С этого дня для руководства начинается течение срока не только для выявления обстоятельств возникновения ущерба, но и для предъявления иска в суд. Этот срок установлен в ч. 3 ст. 392 ТК РФ и составляет один год со дня установления факта причинения вреда со стороны работника. По правилам ст. 192 ГК РФ, этот срок будет истекать в соответствующие месяц и число года, предоставленного для обращения в суд. В указанный период времени работодатель должен провести все необходимые процессуальные мероприятия, связанные с определением суммы ущерба, обстоятельств его причинения, а также установлению виновного лица. Только при наличии вины работник может быть привлечен к материальной ответственности, а истец будет доказывать не только размер ущерба, но и соблюдение процессуальных сроков.
Срок давности для работника и их исчисление
Для работников трудовым законодательством предусмотрены различные сроки давности для обращения в суд с иском к работодателю, которые напрямую зависят от оснований возникновения спора, а также от момента нарушения трудовых прав. Если стороны будут предпринимать попытки досудебного урегулирования спора, то есть направлять друг другу претензии и подобные заявления, то это не будет являться основанием приостановления срока.
Срок на обращение в суд при оспаривании увольнения
Наиболее серьезные последствия для обеих сторон влечет спор о правомерности прекращения действия трудового соглашения. В этой ситуации срок для обращения в суд не может превышать одного месяца со дня получения работником приказа либо выдачи трудовой книжки уволенному сотруднику (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). На практике, факт вручения приказа предшествует выдаче трудовой книжки, поэтому несовпадение дат повлечет начало течения срока с более раннего события.
Сроки предъявления в суд искового заявления о взыскании заработной платы
В случаях возникновения долгов по выплате заработной платы, а также иных положенных работнику выплат (премии, надбавки, компенсации и т.д.), право на обращение в суд возникает со дня, установленного для выдачи таких сумм. Конкретный день расчета заработной платы может быть установлен в следующих источниках:
• нормативные правовые акты (например, выплата отпускных или декретных средств);
• коллективное соглашение на предприятии (сроки получения каждой части заработной платы персоналу);
• трудовой контракт сотрудника (дата получения индивидуальной премии или компенсации). Юридическое значение имеет срок положенной выплаты (например, части заработной платы), а не момент расчета указанной суммы бухгалтерией работодателя. Если сотруднику была начислена, но не выплачена заработная плата, нарушение прав возникнет только после наступления установленной даты ее выдачи. Если работнику начислялась неофициальная заработная плата, ему придется доказывать ее размер и даты выплат. В этом случае ответчик имеет преимущество, так как ни один внутренний документ работодателя не предусматривает возможность получения неофициальной заработной платы. Судебная практика по таким делам неоднозначна, однако при наличии косвенных доказательств и свидетелей работодатель будет привлечен к административной или уголовной ответственности. Срок исковой давности в такой ситуации составляет один год со дня даты выплат, установленного в указанных источниках. Данный период распространяется на случаи возникновения задолженности по выплатам при расторжении трудового контракта с работником по любым основаниям.
Сроки для обращения в суд работника по общим основаниям
Помимо указанных особых случаев, в ст. 392 ТК РФ также предусмотрен общий период на предъявление документов в суд для рассмотрения спора – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих интересов. Данный срок, помимо прочего, распространяется на следующие случаи:
• по заявлению об установлении факта трудовых отношений;
• о признании гражданско-правового договора трудовым контрактом;
• по спорам об отказе выдать трудовую книжку. В этих случаях срок будет также исчисляться с момента нарушения прав работника.
Последствия пропущенного срока и его восстановление
Пропуск срока исковой давности не влияет на возможность предъявить иск в суд за его пределами, однако ответчик имеет право заявить о пропуске срока. В этом случае суд обязан прекратить производство по делу, если истец не заявит ходатайство о его восстановлении. Восстановление срока допускается при наличии уважительных причин у истца. Так как законодательство не устанавливает определенный перечень таких обстоятельств, уважительность причин пропуска срока будет определять суд исходя из представленных доказательств. На практике, такими обстоятельствами выступают болезнь работника, его объективное отсутствие по месту предъявления иска и т.д. Для работодателя одной из уважительных причин может стать признание размера ущерба сотрудником и письменное согласие добровольно погасить долг. В случае возникновения споров при наличии длящихся трудовых отношений, срок давности начинает течь с каждого юридического факта, влекущего нарушение прав сторон. Соответственно, течение исковой давности также рассчитывается судом от этих дат.
Лучшие юристы по трудовым спорам нашей компании окажут помощь жителям Екатеринбурга и Свердловской области по всем вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников.
На нашем сайте вы можете узнать:
Записаться на консультацию
Срок исковой давности и перерасчёт платы за ЖКУ по требованию ГЖИ
Широко известно, что к судебному взысканию долгов за ЖКУ применяется общий срок исковой давности, если об этом заявила одна из сторон процесса. Сегодня рассмотрим вопрос о том, может ли УО заявить о пропуске такого срока в отношении предписания ГЖИ, потребовавшей сделать перерасчёт за ЖКУ за 2016 и предыдущие годы.
Порядок применения положений о сроке исковой давности зафиксирован в ст. 199 ГК РФ
В одном из многоквартирных домов города Иваново был установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии, но проверка органа ГЖИ показала, что управляющая домом организация периодически выставляла плату за отопление без учёта его показаний. Тогда ведомство выдало УО предписание, чтобы она сделала собственникам помещений перерасчёт платы за теплоснабжение более, чем за три года.
Управляющая организация посчитала, что орган ГЖН не прав, и подала иск в суд. В обоснование иска она указала, что:
- между ним и жителями МКД сложились гражданско-правовые отношения;
- в результате выполнения предписания произойдёт возврат/доначисление платы за отопление, в том числе путём зачёта в счёт предстоящих платежей, а компания лишается возможности использовать меры защиты, предоставленные гражданским законодательством, в том числе заявить о пропуске срока исковой давности.
Как указала УО, надзорный орган не вправе вмешиваться в гражданско-правовые отношения, возникшие между управляющей организацией и собственниками помещений на основании договора управления домом (дело № А17-7257/2019).
ГЖИ с этим не согласилась, указав на то, что спор не связан с оплатой гражданами ЖКУ и требованием о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Поэтому положения ст. 199 ГК РФ о сроках исковой давности в данном случае применению не подлежат.
Требование ГЖИ произвести перерасчёт платы за ЖКУ не является имущественным, и к нему не применяются нормы ст. 199 ГК РФ
Суд первой инстанции сразу указал на то, что орган ГЖН имел право проводить проверку деятельности управляющей организации в рамках лицензионного контроля. А поскольку в доме установлен ОДПУ, то управляющая организация обязана была произвести корректировку размера платы за отопление за период его работы согласно п. 59(1), 60(1) Правил № 354.
В периоды, когда в доме не было ОДПУ или он вышел из строя – 2017 и 2019 годы, УО должна была произвести перерасчёт платы за отопление исходя из среднемесячного объёма потребления тепловой энергии за предыдущий год.
Также суд высказал свою позицию по вопросу применения сроков исковой давности. Оспариваемое предписание не содержит требования о возврате неосновательно полученных денежных средств УО за спорные периоды. Соответственно требование к ней о произведении корректировки платы за отопление и её перерасчёт не являются требованиями имущественного характера. В связи с этим положения ст. 199 ГК РФ, регулирующей применение сроков исковой давности, в данном случае применению не подлежат.
Иск управляющей организации был отклонён, а требование органа ГЖН произвести корректировку платы и перерасчёт за отопление оставлено в силе.
Срок исковой давности по ст. 199 ГК РФ неприменим в рамках административных правоотношений
УО подала апелляционную жалобу, настаивая на том, что корректировка платы за отопление и перерасчёт такой платы производятся с целью возврата либо доначисления платы за указанную коммунальную услугу. Соответствующие требования предписания носят имущественный характер. При выдаче предписания был пропущен установленный гражданским законодательством трёхлетний срок исковой давности в отношении перерасчётов за 2015 и 2016 годы.
Выполнение предписания происходит путём возврата или доначисления платы, поэтому заявитель лишается возможности использовать меры защиты, предоставленные гражданским законодательством, в том числе заявить о пропуске срока исковой давности. Гражданско-правовое требование о корректировке/перерасчёте не может быть облечено в форму обязательного для исполнения предписания.
Апелляционный суд отметил, что УО при наличии в доме ОДПУ осуществила расчёт за спорные периоды платы за отопление исходя из норматива потребления тепловой энергии и не произвела корректировку платы за отопление и ее перерасчёт за соответствующие указанные в предписании периоды. Сама компания это не отрицает.
При установленных по делу обстоятельствах и изложенном нормативном регулировании надзорный орган обоснованно и правомерно выдал УО предписание. Возложение на управляющую организацию обязанности, которую она должна была исполнить в силу закона, не может свидетельствовать о нарушении её прав и законных интересов.
Выводы УО о пропуске сроков исковой давности не применимы к рассматриваемому спору: требование заявлено в порядке гл. 24 АПК РФ, в рамках не гражданских, а административных правоотношений. Срок исковой давности по правилам ст. 199 ГК РФ мог быть применён судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Положения № 294-ФЗ о трёхлетнем периоде проведения плановых проверок неприменимы, поскольку проверка была внеплановая, не ограниченная каким-либо сроком давности проверяемого периода.
Ст. 199 ГК РФ не может быть применена к административным правоотношениям в сфере лицензионного контроля, в рамках которых контролирующий орган наделён полномочиями на выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений. Решение суда первой инстанции было оставлено в силе.
Кассационный суд, куда обратилась управляющая организация, подтвердил, что срок исковой давности не применим в рамках рассматриваемого спора, поскольку требование заявлено в рамках административных, а не гражданских правоотношений. ВС РФ отказался рассматривать жалобу УО, не найдя для этого оснований.
Запомнить
Управляющим организациям, строящим защиту в суде по искам о признании незаконным предписания органа ГЖН о перерасчёте платы за ЖКУ, следует помнить, что требование о применении сроков исковой давности по ст. 199 ГК РФ неприменимо в рамках административных правоотношений.
Если орган ГЖН провёл внеплановую проверку расчётов, то при наличии оснований имеет право потребовать сделать перерасчёт за любой срок. Внеплановые проверки не ограничены каким-либо сроком давности проверяемого периода. Будьте внимательны!
Долги живут три года: как оспорить коммунальную задолженность с истекшим сроком давности 17544
Срок исковой давности по коммунальным и жилищным долгам составляет три года. Что делать, если УК, ресурсник или Фонд капремонта пытается взыскать просроченную задолженность?
В феврале 2020 года екатеринбурженка Галина Федорова получила «письмо счастья» – Региональный фонд содействия капитальному ремонту прислал ей платежку с долгом за 7 лет.
– Квитанции не приходили ни разу, а потом сразу выставили задолженность с 2014 года. Я знаю, что срок исковой давности по оплате коммунальных и жилищных услуг составляет всего три года, но как исключить «лишнюю» задолженность? – интересуется Галина Федорова.
С этим вопросом собственница обратилась в свердловский Центр защиты прав граждан. Специалисты Центра пояснили: такие платежки – это способ заставить должника расплатиться за весь период долга. Если бы Фонд обратился в суд, то взыскать получилось бы только долги в рамках срока исковой давности – а это три года.
– В квитанции Фонд указал расчетный период «январь 2014 – февраль 2021». Внесенный платеж за текущий месяц засчитывают в счет погашения долга с истекшим сроком давности – за январь 2014 года. Потребитель должен понимать, что в таком случае он автоматически признает задолженность за весь период, теряя право через суд исключить долг «старше» трех лет. Гражданину придется заплатить за весь период – будь то 7 или даже 10 лет, – говорит руководитель свердловского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.
Чтобы избежать этого, при внесении платежа собственник-должник должен указать, за какой именно месяц производит оплату.
– Верховный суд РФ в своем определении №22 от 27.06.2017 года дал четкие разъяснения: оплата засчитывается в счет долга, срок давности которого не истек. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно. Спасение одно – внимательно платить, указывая в назначении платежа текущий месяц, и как можно быстрее обращаться в суд, – говорит руководитель свердловского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.
Правозащитники помогли Федоровой составить исковое заявление с просьбой признать незаконными действия Фонда содействия капремонту, который начислил задолженность за 2014-2017 годы. Суд требования удовлетворил. В результате долг сократили почти на 26 тысяч рублей.
– Только за февраль 2021 года в свердловский Центр защиты прав граждан обратились 10 человек, от которых Фонд содействия капремонту потребовал оплатить долги с истекшим сроком исковой давности. Коммунальщики рассчитывают на правовую безграмотность собственников, которые оплатят всю квитанцию, не зная, как избавиться от «просроченных» долгов. Поэтому мы подготовили образец искового заявления об исключении задолженности за пределами срока исковой давности, – рассказал руководитель сети Центров защиты прав граждан, лидер свердловских справедливороссов Андрей Кузнецов.
Как избавиться от коммунальных долгов с истекшим сроком давности
Срок исковой давности по долгам за коммунальные услуги – три года.
Суд самостоятельно не может применить срок исковой давности – соответствующее ходатайство должен заявить должник.
Если коммунальщики требуют, чтобы суд взыскал с должника долг за 10 лет, и ответчик не заявит ходатайство о применении срока исковой давности, то суд взыщет задолженность за все 10 лет. И в дальнейшем должник никак не сможет отменить решение в этой части.
Если же должник подаст ходатайство о применении срока исковой давности до вынесения судебного решения, то истец может рассчитывать только на взыскание долга за последние три года.
Коммунальщики выставляют платежки за период, превышающий три года, в расчете, что потребитель внесет платеж без указания периода. В таком случае организация засчитает платеж в счет погашения самого «старого» долга с прошедшим сроком давности. Это будет считаться признанием долга. Организация обратится в суд, и суд откажет потребителю в применении срока исковой давности. Собственнику придется оплатить долг за весь период, даже если он «старше» трех лет.
Такие действия со стороны кредиторов вызывают множество споров из-за отсутствия регулирования со стороны законодательной власти. Однако на стороне собственника выступает Верховный суд РФ. В своем определении от 17.09.2019 г. №4-КГ19-40 он указал на то, что при наличии задолженности по платежам за ЖКУ, платежи без указания периода засчитываются в счет более поздних долгов, по которым еще не истек срок исковой давности. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно.
Поэтому, если должнику выставили в квитанции долг за пределами срока исковой давности (например, за последние 10 лет), нужно внимательно вносить платежи. Указывайте в назначении платежа текущий месяц. Кроме того, собственнику нужно как можно быстрее обратиться в суд, чтобы признать действия кредитора незаконными, и избавиться от требования оплатить долги «старше» трех лет.
Как исчисляется срок исковой давности
Исковая давность исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. За коммунальные платежи срок исковой давности начинает течь на следующий день, когда возникла просрочка по оплате. В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ жители обязаны оплачивать коммунальные платежи до 10-го числа, следующего за расчетным, таким образом, срок исковой давности начинает течь с 11 числа.
Срок исковой давности начинает течь заново, если:
– должник признает часть долга – оплатит его часть;
– подпишет какой-либо документ, подтверждающий наличие долга;
– договорится об отсрочке или рассрочке;
– получит и отменит судебный приказ о взыскании долга.
Как заявить ходатайство о применении срока исковой давности
Ходатайство можно заявить устно в ходе судебного разбирательства или письменно.
Важно, чтобы:
1. Ходатайство было подано до вынесения судебного решения.
2. В нем были указаны периоды, по которым требование не подлежит удовлетворению. Например: «Прошу суд отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги, оказанные в период с июня по ноябрь 2014 года, по причине пропуска исковой давности».
3. До подачи иска в суд и в процессе судебных разбирательств вы не совершали действий, которые могут прервать срок исковой давности (они перечислены выше).
Зная о том, что в ходе судебного разбирательства должник может заявить ходатайство о применении срока исковой давности, коммунальщики не обращаются для взыскания в суд, а включают задолженность в квитанцию и пугают отключением ресурсов. В этом случае должнику нужно самостоятельно обратиться в суд с требованием применить срок исковой давности.
Срок исковой давности по взысканию заработной платы
Под сроком исковой давности понимается временной промежуток, на протяжении которого одна из конфликтующих сторон имеет право обратиться в судебные органы с целью защиты своих интересов. Применительно к индивидуальным трудовым спорам он был увеличен с января 2017 года. В статье рассматриваются действующие правила определения срока исковой давности по взысканию зарплаты, а также основания и процедура его восстановления.
Правовое регулирование
Взаимоотношения между нанимателем и работником регламентирует Трудовой кодекс РФ . Он был принят после подписания №197-ФЗ, который датируется 30 декабря 2001 года. Актуальная на сегодня редакция ТК РФ вступила в силу 24 апреля текущего года.
Срок исковой давности по индивидуальным трудовым спорам определяется двумя статьями кодекса. Первая – ст. 386 – устанавливает временной период, предоставляемый работнику, чтобы обратиться в созданную на предприятии комиссию по трудовым спорам (сокращенно – КТС). Вторая – ст. 392 – регламентирует аналогичную возможность для подачи иска в судебные органы.
Правила расчета
Срок исковой давности по делам о взыскании не начисленной или невыплаченной ЗП при обращении в КТС равняется трем месяцам, а при подаче искового заявления в суд – одному году. Отсчет времени начинается с момента, когда работник получил или должен был получить информацию о нарушении его трудовых прав.
Необходимо отметить, что аналогичный срок, равный трем месяцам, предоставляется для обращения в КТС по любым видам трудовых споров. С иском в суд ситуация несколько иная. Год отводится работнику только на споры по поводу зарплаты и приравненных к ней выплат, например, компенсации за отпуск или других подобных платежей. Сроки давности для начала судебных разбирательств по конфликтам другого характера намного короче:
- оспорить увольнение можно в месячный срок;
- на подачу иска по прочим спорам отводится три месяца.
Важно . До начала 2017 года аналогичный трехмесячный срок действовал и по отношению к спорам по взысканию зарплаты. Его изменений в сторону увеличения – сразу в 4 раза – справедливо считается выгодным для работников.
Особенности предъявления требований по взысканию ЗП действующими работниками
Отдельного упоминания заслуживает процедура отстаивания прав работниками, с которыми трудовые отношения не расторгнуты. Эта категория сотрудников имеет возможность подать иск в суд в любой время без ограничений.
Фактически, для подобных трудовых споров срок давности не установлен. Правомерность такого подхода подтвердил Пленум ВС РФ в принятом 17 марта 2004 года Постановлении №1 (пункт 56). За прошедшие с момента опубликования документа более 16 лет судами разных инстанций принято большое количество решений в пользу истцов.
Что делать, если срок исковой давности истек?
Истечение срока давности не означает потерю работником права на обращение в КТС или суд. Установленные ТК РФ правила работы комиссии по трудовым спорам предоставляют этому органу возможность восстановления срока и рассмотрения конфликтной ситуации по существу. Для этого достаточно, чтобы причины пропуска времени для обращения сотрудника были признаны уважительными.
Суд также обязан принять исковое заявление работника и открыть дело, в рамках которого и рассматривается вопрос о сроке давности. Принятое решение базируется на двух факторах. Первый – это наличие заявления со стороны работодателя об окончании срока давности, а второй — причины просрочки и поданное сотрудником ходатайство о его восстановлении.
Если работодатель не подал указанный документ, суд рассматривает дело в общем порядке. При наличии заявления нанимателя, что бывает чаще всего, сначала изучается причины просрочки. Они должны быть указаны в ходатайстве о восстановлении срока давности, поданном работником.
Если ходатайство не оформлено, высока вероятность отказа в удовлетворении искового заявления. Если документ составлен соответствующим образом и признан обоснованным, срок восстанавливается, после чего дело рассматривается по существу в обычном порядке.
Основания для восстановления
Как отмечено выше, и КТС, и судебный орган имеют право восстановить завершившийся срок для подачи иска по спорам о взыскании задолженности по зарплате. Для этого причины пропуска времени, предоставленного для обращения в любой из указанных органов, должны быть признаны уважительными.
К числу таковых, в соответствии с положениями Трудового кодекса и Постановление №2 Пленума ВС РФ, следует отнести:
- пребывание сотрудника в командировке;
- обстоятельства непреодолимой силы;
- заболевание;
- необходимость ухаживать за родственником, имеющим тяжелое заболевание.
Приведенный перечень не является исчерпывающим. Он может быть расширен, но для этого работник должен доказать два факта:
- объективный характер сложившихся обстоятельств;
- их четкую связь с собственной личностью.
Оптимальный для сотрудника вариант – подкрепить текст ходатайства документальными доказательствами. Например, пребывание в командировке подтверждается командировочным удостоверением, наличие заболевания – у себя или у родственника – больничным листом или справкой из медицинского учреждения. Альтернативный вариант доказательства – свидетельские показания одного, а лучше нескольких людей.
Важно . Отсутствие документальных доказательств или предоставление документации с недостоверными сведениями практически гарантирует отказ в удовлетворении ходатайства и невозможность работника отстоять свои права в суде.
Не считаются уважительными следующие основания для подачи ходатайства о восстановлении срока давности:
- обращение сотрудника в другие контролирующие или надзирающие органы, например, трудовую инспекцию или прокуратуру, а также ожидание ответа от них;
- выплата заработной платы работодателем, происходящая на периодической основе и нерегулярно;
- отсутствие у работника сведений о причитающейся ему заработной плате или другим приравненным к ней выплатам;
- обращение в судебный орган, в чьи функции не входит рассмотрение дела, и другие подобные обстоятельства.
Важно . Сложившаяся на сегодняшний день практика рассмотрения дел судами показывает, что доказать наличие уважительных причин и восстановить срок для подачи иска удается далеко не всегда. В большинстве случаев судья отказывает истцу. Тем серьезнее следует относиться к правильному оформлению соответствующего ходатайства и подкреплению его документальными доказательствами.
Как составить и подать ходатайство?
Подавать ходатайство о восстановлении срока давности для обращения с иском в суд рекомендуется одновременно с предоставлением в суд самого искового заявления. Оптимальный вариант – это подача документа в традиционном бумажном формате.
Допускается подача в устной форме непосредственно в рамках судебного заседания. Но в этом случае необходимо требовать его внесение в соответствующий протокол, что гарантирует рассмотрение вопроса с последующим принятием судом решения о целесообразности удовлетворения ходатайства истца.
Документ составляется в произвольной форме. В нем обязательно указываются причины пропуска сроков, установленных для рассмотрения спора на законодательном уровне. К ходатайству рекомендуется приложить документальные доказательства объективного характера просрочки.
После рассмотрения вопроса по существу суд принимает одно из двух решений. Если ходатайство истца удовлетворяется, срок исковой давности восстанавливается, а дело рассматривает в рамках стандартной процедуры.
Если причины просрочки не признаны уважительными, суд отказывает работнику в дальнейшем рассмотрении иска. При этом не имеет какого-либо значения, когда сотрудник обратился с ходатайством – в рамках предварительного или основного судебного заседания. Просрочка является достаточным основанием для отказа в рассмотрении дела, независимо от конкретных обстоятельств.
Важно . Отказ судьи восстановить срок давности в случае несогласия истца может быть обжалован в суде вышестоящей инстанции. Процедура обжалования является стандартной.
К содержанию ходатайства предъявляется стандартный набор требований. Он включает указание названия суда, данных об истце и ответчике, наименования документа, даты и места его составления, а также подписи работника с расшифровкой.
