Поверенный и доверитель это

Виды доверенностей

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ доверенность представляет собой письменно оформленное полномочие, которым одно лицо (доверитель) наделяет другое лицо (поверенного) для представления своих интересов перед третьими лицами. Доверенность является односторонней сделкой, для ее совершения необходимо только волеизъявление доверителя. Доверенность как документ свидетельствует о том, что его предъявитель (доверенное лицо) вправе совершать от имени доверителя определенные действия, прописанные в доверенности. Вследствие совершения представителем действий по доверенности непосредственно для доверителя возникают права и обязанности. Представитель на основании доверенности получает полномочия без возникновения юридических последствий.

Доверенное лицо вправе в любой момент отказаться от своего представительства по доверенности, а доверитель имеет право отозвать доверенность, тем самым отменив полномочия, данные своему поверенному. При этом доверитель обязан известить об отмене доверенности своего поверенного и третьих лиц, перед которыми должен был представительствовать поверенный. Лицо, которому была выдана доверенность, после ее отмены обязан вернуть документ доверителю

В доверенности в обязательном порядке должна быть указана дата ее совершения, в противном случае доверенность признается ничтожной.

Доверенность прекращает свое действие, если:
— истек срок ее действия;
— доверитель отменил доверенность;
— доверенное лицо отказалось от своих полномочий;
— доверитель признан умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным;
— доверенное лицо признано умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным;
— если юридическое лицо, являющееся доверителем или представителем, прекратило свою деятельность.

— если в отношении доверителя или поверенного ведется процедура банкротства, при которой лица теряют право самостоятельно выдавать доверенности.

В зависимости от объема полномочий доверенности подразделяются на две группы:

1 Безотзывная доверенность (используется исключительно в предпринимательской деятельности). Согласно Гражданскому кодексу (ст. 188.1) выдается в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства, представляемого перед представителем в случаях, если такое обязательство связано с обеспечением предпринимательской деятельности. Такая доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных самой доверенностью случаях.

2. Обыкновенная (для граждан и организаций) доверенность. Такой документ выдается на конкретный срок. Эта доверенность может быть в любой момент отменена доверителем. Она может быть специальной или разовой. Специальная доверенность дает полномочия поверенному на совершение однородных действий в течение определенного времени (представительство в определенных организациях, совершение однородных сделок). По разовой доверенности представитель доверителя имеет право совершить одно определенное действие, например, заключить конкретную сделку или получить пакет документов.

В гражданском праве четко оговорены причины прекращения действия документа.

Доверенность прекращает свое действие, если:
— истек срок ее действия;
— доверитель ее отменил;
— доверенное лицо отказалось от своих полномочий;
— доверитель признан умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным;
— доверенное лицо признано умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично недееспособным;
— если юридическое лицо, являющееся доверителем или представителем, прекратило свою деятельность.

— если в отношении доверителя или поверенного ведется процедура банкротства.

Несмотря на предупреждения о том, что при предоставлении документа, знакомиться с доверенностью нужно внимательно, иногда самый опытный глаз не отличит оригинал от подделки.

письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом лицо, от имени которого совершается доверенность. Читать далее

Общие положения о доверенности

Доверенность – это уполномочие, выраженное в письменной форме, которое выдает определенное лицо другому/-им в целях реализации представительских функций перед иными лицами или организациями.

Законодательные положения изложены в ст. 185 — 189 ГК РФ. Рассмотрим общие нормы, понятие, функции, классификацию и некоторые другие нюансы.

Понятие и функции доверенности

Понятие определяется с учетом положений ст. 185 Кодекса: доверенность – это уполномочие, выраженное в письменной форме, которое выдает определенное лицо другому/-им в целях реализации представительских функций перед иными лицами или организациями.

Возникновение полномочий, указанных в доверенности, у поверенного

Возникновение определенных полномочий у поверенного реализуется в результате следующих действий:

  • выдачи документа от доверителя поверенному – чтобы полномочия появились, необходимо, чтобы поверенный принял доверенность;
  • передачи документа поверенным третьему лицу – полномочия у представителя появляются в момент передачи доверенности третьему лицу или после принятия таким лицом данного документа.

Вышеуказанные процедуры могут производиться посредством:

  • личного вручения/предоставления;
  • почтовых отправлений;
  • телекоммуникационных средств связи;
  • иных форм передачи юридически значимой информации.

Границы полномочий, которыми доверитель наделяет поверенного

Перечень полномочий, которыми доверитель наделяет поверенного, определяется исключительно волеизъявлением первого. Однако представляемый имеет право определить только полномочия, которые не выходят за пределы право- и дееспособности.

Другими словами, если доверитель, исходя из своего гражданско-правового статуса, не располагает возможностью осуществлять определенные юридические действия (к примеру, покупку имущества), то выдача доверенности, включающей в себя полномочия на такие действия, будет невозможна.

  • лица от 14 до 18 лет имеют право осуществлять оформление некоторых сделок самостоятельно с учетом требований ч. 2 ст. 26 ГК РФ, а остальные – только с соответствующего разрешения законных представителей;
  • несовершеннолетний решает выдать доверенность на реализацию действий, не входящих в пределы его право- и дееспособности;
  • выдача такого документа может быть произведена только по разрешению законных представителей.

Классификация доверенностей

Виды доверенностей исходят из размера полномочий поверенного:

  • генеральная;
  • специальная;
  • разовая.

Первая разновидность характеризуется достаточно широким кругом полномочий, которым наделяется поверенный. Тем не менее, генеральная доверенность не может содержать в себе полномочий, позволяющих поверенному представлять доверителя абсолютно во всех гражданско-правовых вопросах.

Второй вид дает представителю возможность совершения определенного рода однотипных юридических действий (например, производить закупку у населения сельскохозяйственной продукции).

Третья разновидность предоставляет поверенному право на совершение какого-либо одного заранее определенного юридически значимого действия.

Понятие доверенностей на право управления

Доверенность на право управления широко распространена. Составление таких документов обычно осуществляется для проведения юридических и регистрационных действий с автомобилями и прочими ТС.

Доверенность на право управления имеет существенное отличие от других – у доверителя не возникает прав и обязанностей при реализации полномочий поверенным. Это означает, что имеет место быть правовая форма, но отсутствует правовое содержание.

Наиболее рискованные виды доверенностей для лиц, получивших их – доверенность на управление с правом продажи. Право собственности остается за владельцем ТС, а покупатель, взявший автомобиль по доверенности, рискует его лишиться, к примеру, в случае смерти гражданина, выдавшего доверенность. Более того, возможность отмены доверенности в любой момент никто не отменял.

Доверенности родителей, усыновителей и опекунов от имени малолетних и недееспособных лиц

Ч. 1 ст. 28 Кодекса гласит, что сделки за детей до 14 лет заключают их законные представители.

В то же время, ч. 2 ст. 28 Кодекса делает исключение по видам сделок, которые дети от 6 до 14 лет могут осуществлять самостоятельно.

Перечень лиц, имеющих право на заключение сделок за несовершеннолетних, носит закрытый характер:

  • опекуны;
  • усыновители;
  • родители.

Остальные лица не вправе осуществлять сделки от имени несовершеннолетних.

Читайте также  Остывают ли мужчины после расставания

Тем не менее, закон не запрещает реализовывать соответствующие полномочия вышеуказанных лиц через представителей. Таким образом, родители, усыновители и опекуны имеют право на составление и выдачу доверенностей на заключение каких-либо сделок от имени несовершеннолетних.

Сделки от имени недееспособного совершает опекун. Лицо, ограниченное судом в дееспособности, может самостоятельно оформить доверенность только на осуществление мелкой бытовой сделки, а на остальные – только с согласия попечителя.

Применение правил о доверенности

Ч. 4 ст. 185 Кодекса определяет понятие границ распространения правил о доверенности (ст. 185-189), если полномочия прописаны в следующих документах:

  • договоре между доверителем и поверенным;
  • контракте между доверителем и другим лицом;
  • решении собрания (не требует нотариального удостоверения);
  • прочих документах.

Данное правило (применение норм ст. 185-189) действует до тех пор, пока иное положение не регламентируется законом или не вытекает из сущности правоотношений.

  • договор поручения не заменяет доверенности – доверитель обязан оформить и то, и другое (определяется законом);
  • доверенность для осуществления действий, определенных в ст. 185.1. ГК РФ, должна пройти процедуру нотариального удостоверения, если иное не регламентировано законом (вытекает из сущности отношений).

Ч. 6 ст. 185 Кодекса устанавливает понятие границ распространения правил о доверенности только с учетом норм ст. 185, если доверенность выдается нескольким лицам совместно.

Возможность выдачи доверенности нескольким лицам

Гражданский Кодекс, в частности, ч. 5 ст. 185, допускают возможность выдачи сразу нескольким лицам.

Это означает, что при такой процедуре:

  • представляемый – одно лицо;
  • поверенных – один, два или более.

По общему нормативному положению, каждый из поверенных обладает полномочиями, указанными в документе, если не сказано, что поверенные осуществляют полномочия совместно.

Существует два варианта:

  • любое отдельно взятое полномочие, либо их определенная выборка, либо совокупность полномочий в целом могут быть осуществлены любым из поверенных;
  • распределение прав и обязанностей между представителями — соответственно каждый из них осуществляет полномочия только в пределах своей компетенции.

Требования к содержанию доверенности

Закон прямо не предусматривает требований, предъявляемых к содержанию такого документа. Однако с учетом сложившейся правоприменительной практики в целом, можно выделить содержание:

  • место оформления;
  • дата выдачи;
  • ФИО доверителя и поверенного, их персональная информация, включая паспортные данные;
  • данные об юридическом лице;
  • перечень полномочий;
  • срок действия.

Необходимо также удостоверение подписью руководителя и печатью представляемого юридического лица.

Институт поверенного в процессуальном праве

Верховный Суд РФ в проекте федерального закона № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) среди прочего предлагает дополнить три процессуальных кодекса нормами о новом субъекте процесса – поверенном.

В пояснительной записке к проекту федерального закона указано: «Законопроект устанавливает возможность участия в деле, рассматриваемом по правилам ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, наряду с представителем поверенного, объем полномочий которого существенно меньше, чем у представителя, поэтому требование о наличии высшего юридического образования к нему не предъявляется (проектируемые статья 54.1 ГПК РФ, статья 63.1 АПК РФ, статья 58.1 КАС РФ)».

Такая краткая формулировка не дает представления о мотивах предлагаемой новеллы. Достижению каких целей поспособствует новый процессуально-правовой институт?

Упоминание термина «поверенный» в действующих законах встречается только в нормах гл. 49 ГК РФ «Поручение». Поверенный в гражданско-правовом смысле – это лицо, обязующееся совершить от имени и за счет другого лица (доверителя) определенные юридические действия (здесь и далее выделено мной. – Я.Б.) (п. 1 ст. 971 ГК РФ). Подчеркнем, что речь идет именно о юридических действиях, создающих для доверителя права и обязанности.

Как известно, договор поручения – одна из наиболее распространенных форм урегулирования отношений по оказанию юридических услуг, следовательно, «поверенным» в этом смысле является всякий юрист, адвокат, совершающий юридические действия в интересах доверителя. Иными словами, в гражданско-правовом смысле каждый судебный представитель является поверенным, выполняя соответствующее поручение доверителя.

Предложение ввести понятие «поверенного» в процессуальное законодательство не может не вызвать вопрос о содержании такого понятия с точки зрения теории гражданского процесса. К числу субъектов процессуальной деятельности теория относит суд и участников процесса, которые подразделяются на лиц, участвующих в деле, и лиц, оказывающих содействие правосудию.

Исходя из предлагаемых ВС РФ в новой ст. 54.1 ГПК РФ формулировок, поверенный – зависимый от лица, участвующего в деле (не имеющий личного интереса к процессу), субъект процесса, вступающий в дело только совместно с представителем: «При ведении гражданского дела представителем к участию в деле может быть допущен поверенный лица, участвующего в деле» (ч. 1 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ); «Поверенный допускается к участию в судебном заседании только вместе с представителем лица, участвующего в деле» (ч. 2 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ).

Каковы же полномочия поверенного? Вот что предлагает ВС РФ: «Поверенный вправе давать объяснения суду в устной или письменной форме, получать адресованные лицу, участвующему в деле, судебные извещения и вызовы, копии судебных актов и не обладает иными полномочиями, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса» (ч. 2 предлагаемой ст. 54.1 ГПК РФ).

Таким образом, можно безошибочно утверждать, что поверенный – это очень усеченная модель представителя:

  • поверенный, как и представитель, относится к числу лиц, содействующих правосудию;
  • объем полномочий представителя полностью поглощает полномочия поверенного;
  • в отличие от представителя, поверенный не может самостоятельно принять на себя обязанности вести дело от имени и в интересах лица, участвующего в деле, не может вступить в процесс и действовать отдельно от представителя.

В таком случае стоит ли отдельных законодательных усилий «создание» такого нового субъекта процесса?

Вот и Правительство РФ обратило внимание на этот вопрос. В заключении (замечаниях) на законопроект указано, что «требует аргументированного обоснования необходимость установления в процессуальном законодательстве института поверенного и участия последнего обязательно совместно с представителем, поскольку предлагаемый механизм участия поверенного в деле может повлечь увеличение судебных издержек, в то время как его полномочия ограничены лишь правом дачи пояснений по иску и правом получать адресованные лицу, участвующему в деле, судебные извещения и вызовы, копии судебных актов».

Оставим в стороне утверждение об увеличении судебных издержек в связи с участием поверенного в деле (поскольку выполнение им части функций представителя снижает соответствующую нагрузку на последнего, уменьшая тем самым соответствующие расходы), обратим внимание на требование Правительства РФ аргументировать обязательное участие поверенного в деле совместно с представителем.

На практике помощник юриста или адвоката (как правило, не имеющий высшего юридического образования) наделяется лицом, участвующим в деле, полномочиями технического характера для решения вне рамок судебного заседания вопросов, связанных с рассмотрением дела. Однако в законопроекте предлагается наделить поверенного также полномочиями процессуального-правового характера – правом давать объяснения суду, что является одним из элементов судебного представительства, которое не может (в рамках предлагаемого ВС РФ в рассматриваемом законопроекте профессионального судебного представительства) осуществляться лицом, не имеющим высшего юридического образования.

Читайте также  Срок исковой давности обжалования постановления исполнительного производства

Свою позицию в отношении законопроекта также выразило Правовое управление Государственной Думы: «Проектом вводится новый процессуальный субъект – “поверенный” с неопределенным процессуальным статусом (он допускается к участию в судебное заседание только вместе с представителем лица, участвующего в деле, и обладает ограниченными полномочиями, основанными на выданной лицом, участвующим в деле, доверенности, которые сводятся исключительно к даче объяснений суду в устной или письменной форме и получению адресованных участнику процесса судебных извещений и вызовов, копий судебных актов). Также неясны процессуальные последствия совершенных поверенным действий и их доказательственное значение для суда».

Участие представителя в деле – это и участие в доказательственной деятельности, предпосылкой которой является дача объяснений суду. Рассматривать дачу объяснений суду как сугубо техническую функцию невозможно, поскольку такого рода процессуальная деятельность может иметь определенные правовые последствия для лица, участвующего в деле. Предоставление поверенному полномочий сугубо правового характера, дублирующих полномочия представителя, скорее разрушает существующий институт представительства в процессе, нежели создает новый правовой институт поверенного.

Обращает на себя внимание и правовая позиция Федеральной палаты адвокатов РФ относительно предложенного законопроекта: «разумным видится введение института поверенного, который может представлять в процессе судопроизводства интересы лиц, участвующих в деле, выполняя технические функции: получение судебных актов, извещений и вызовов, представление объяснений. В судебном заседании поверенный участвует только совместно с представителем. Наличие поверенного позволяет оптимизировать расходы лиц, участвующих в деле, на судебное представительство, повышает статус профессионального представителя, допускаемого к участию в судебном разбирательстве (п. 26 ст. 1, п. 21 ст. 2, п. 30 ст. 3 законопроекта). Вместе с тем представляется, что “технические” полномочия поверенного должны быть определены в законе более детально. Например, к ним должно быть отнесено право знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, представлять документы от имени доверителя и т.д.».

Подытожить изложенное можно следующими соображениями теоретического и прикладного характера.

Во-первых, следует дополнить полномочия поверенного, предусмотренные законопроектом, правами, необходимыми для отслеживания хода процесса и взаимодействия с судом от имени доверителя вне судебного заседания, оставив функции по судоговорению и доказыванию только представителю.

Во-вторых, перечень «технических» полномочий поверенного в случае появления обсуждаемого правового института необходимо дополнить с учетом предложений ФПА РФ. Общий перечень полномочий поверенного может быть сформулирован так: получать адресованные доверителю судебные извещения и вызовы; знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; подавать замечания на протокол судебного заседания; получать копии судебных актов; представлять интересы доверителя перед работниками аппарата суда, помощниками и секретарями судей.

В-третьих, привлечение к делу поверенного в действительности позволит снизить судебные расходы лица, участвующего в деле, на решение технических задач, которые и на практике решаются силами не имеющих еще высокой правовой квалификации (и высшего юридического образования) помощников юристов или адвокатов.

Наконец, и это, пожалуй, единственное практическое значение законопроекта в рассматриваемой части, – введение правового разграничения полномочий поверенного и представителя несомненно будет способствовать повышению значимости и статуса профессионального судебного представительства, без которого невозможна квалифицированная правовая защита в суде.

Что важно знать о доверенностях при сделках с недвижимостью

Собственнику стоит десять раз подумать, прежде чем оформлять доверенность при сделках с недвижимостью.

Портал недвижимости superrielt.ru выяснил у сотрудников Федеральной нотариальной палаты основные моменты, на которые стоит обращать внимание, когда речь идет о доверенностях.

Какие права дает доверенность при сделке с недвижимостью?

Доверенность – это важный юридический документ, возможности которого часто недооценивают. Полномочия поверенного (человек, на которого выписывают доверенность) зависят от вида доверенности, срока и функций, которые выписывающее документ лицо позволило ему сделать от своего имени. При оформлении купли-продажи недвижимости по доверенности поверенному зачастую доверяют управление и распоряжение имуществом. Эту доверенность часто называют генеральной, в нее вписывается достаточно широкий круг полномочий. Но де-юре такого понятия, как «генеральная доверенность» (как и «бессрочная»), нет. Поверенного могут наделять очень широким кругом полномочий, документ может действовать и десятки лет, но это все равно не будет доверенность на все и навсегда.

Стоит учитывать, что давая человеку по доверенности право заключать от своего имени любые сделки с имуществом и в последующем регистрировать переход права собственности, доверитель, по сути, больше не сможет строго контролировать, как поверенный будет распоряжаться его недвижимостью (продаст или и вовсе отдаст даром), в какую сумму оценит и какую получит от покупателя.

Доверенность теряет юридическую силу по истечении срока, который указал доверитель, после досрочной ее отмены или в ряде обстоятельств, предусмотренных законом (к примеру, если доверитель умер или признан недееспособным).

Как правильно оформить доверенность?

Доверенность, дающая право на распоряжение недвижимостью и регистрацию права собственности, должна быть заверена нотариусом. Также обязательному нотариальному удостоверению подлежат доверенности на совершение сделки, которые по закону требуют нотариальной формы, и другие доверенности, определенные в Гражданском кодексе.

Нотариус проверит соответствие документа законодательным требованиям и наличие в нем такой информации, как место и дата оформления, срок действия, сведения о поверенном и доверителе (Ф.И.О., место жительства, гражданство, данные удостоверяющего личность документа). Кроме того, нотариус удостоверится в осознанности и добровольности действий доверителя, а также объяснит сторонам последствия выдачи доверенности.

На какой срок оформлять доверенность при сделках с недвижимостью?

Закон не накладывает ограничения на срок действия доверенности в каком-либо случае. Но такой документ не может действовать бессрочно. Если в доверенности не указан точный срок действия, считается, что документ действует один год, начиная со дня его выдачи.

Если речь идет о сделках купли-продажи недвижимости, эксперты не рекомендуют оформлять долгосрочные доверенности, которые действуют год и более. На решение всех вопросов у доверенного лица уйдет не более нескольких месяцев.

Зачем отменять доверенность и как это сделать?

Если поверенный заключил сделку и зарегистрировал переход права собственности, а срок действия доверенности еще не истек, стоит отменить документ. С помощью неотмененной доверенности недобросовестные люди могут совершить нежелательные для доверителя действия.

Для отмены доверенности в нотариальной форме необходимо обратиться к нотариусу, который удостоверит распоряжение о ее отмене и внесет эти данные в реестр Единой информационной системы нотариата. Со следующего дня доверенность перейдет в список отмененных, о чем будет указано в отмененных в специальном разделе портала Федеральной нотариальной палаты. Это означает, что все заинтересованные лица автоматически получат информацию о прекращении действия документа.

Доверенность, составленную в простой письменной форме, также можно отменить у нотариуса.

Какие полномочия поверенного указать в доверенности?

Список полномочий поверенного должен быть полным, четким, однозначным и соответствующим закону. Например, нельзя выдать доверенность на совершение сделки или другого действия личного характера (скажем, составление завещания). Также по доверенности нельзя совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. К примеру, поверенный не может приобрести у доверителя недвижимость по доверенности от него же.

Читайте также  Артезианская скважина право собственности

Если указать в доверенности короткий перечень полномочий (скажем, регистрация права собственности и получение готовых документов в МФЦ), это предотвратит многие возможные действия поверенного – дарение квартиры через договор в простой письменной форме или самостоятельное назначение цены недвижимости. Эксперты категорически не советуют давать поверенному право передоверия, поскольку в форс-мажорной ситуации при таких обстоятельствах вряд ли удастся найти «концы».

Достаточно «безопасный» перечень полномочий на подготовку документов для сделки купли-продажи квартиры может включать:

  • сбор всех необходимых справок, дубликатов, выписок и других документов в указанных органах;
  • подпись заявлений за доверителя;
  • представительство в таких государственных органах и организациях, как ДЕЗ, БТИ, ЕИРЦ, ЗАГС, Центр государственных услуг «Мои документы», ФНС и другие;
  • подача и регистрация документов.

Как проверить доверенность?

Это можно сделать с помощью онлайн-сервиса проверки доверенностей на портале Федеральной нотариальной палаты, куда круглосуточно может зайти любой гражданин. Чтобы проверить действительность и актуальность доверенности, необходимо ввести её реквизиты – реестровый номер, дату удостоверения, Ф.И.О. нотариуса, удостоверившего документ.

Кто несет ответственность за законность сделки, где одна или обе стороны действуют по доверенности?

Для сделок в простой письменной форме без удостоверения нотариуса факт наличия в списке документов нотариальной доверенности не влияет на степень ее законности и результат заключения. Стоит даже сказать, что недобросовестные посредники с «генеральной» доверенностью на руках могут подсовывать собственнику договор дарения недвижимости под видом другого якобы незначительного документа. После подписания дарственной человеку потом будет сложно доказать, что он не понимал, какой это был документ. Требовать компенсации ущерба также будет не с кого.

Чтобы гарантировать законность сделки и защитить свои права, собственнику целесообразнее выбрать нотариальную форму сделки по отчуждению недвижимости (не доверенности). Только в этом случае можно быть уверенным в договоре, достоверности всех данных и документов. Нотариус несет полную имущественную ответственность за сделки, которые удостоверяет. Если по его вине пострадает одна из сторон, придется полностью возместить ущерб.

Поверенный и доверитель это

Основаниями возникновения представительства являются юридические факты, с которыми гражданское право связывает возникновение правоотношений представительства между субъектами представительства, или, иными словами, юридические факты, с которыми закон связывает признание одного лица представителем другого лица. Законодатель в п. 1 ст. 182 ГК РФ закрепляет следующие юридические факты, являющиеся основаниями возникновения представительства: доверенность, указание закона, акт уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. Совершенная представителем сделка непосредственно создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности у представляемого при условии, что у представителя имелись соответствующие полномочия. Полномочие — это право, предоставленное в установленном законом порядке одному лицу, совершать сделки от имени и в интересах другого лица в качестве его представителя. Законодатель определил, что полномочия представителя могут быть определены в доверенности. Так, в соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Слово «доверенность» — однокоренное с «доверием» и «доверить». Наличие доверия, однако, не исключает недобросовестного поведения представителя. Задачу защиты прав лица, выдавшего доверенность, решает норма п. 3 ст. 182 ГК РФ, а именно прямой запрет, установленный в ней.

В соответствии с п. 3 ст. 182 ГК РФ представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он также не вправе совершать подобные сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Сделки такого рода ничтожны.

Например, один из супругов не может действовать в качестве представителя по доверенности представляемого — третьего лица и от его имени приобрести имущество на имя своего супруга, поскольку имущество супругов является совместной собственностью, если иное не предусмотрено брачным договором (ст. 33 Семейного Кодекса РФ), следовательно, в данном случае сделка представителем будет совершена в своих личных интересах, т.е. в отношении себя лично.

Однако следует отличать случаи, когда представитель может совершать сделку от имени представляемого и от себя лично, если их интересы совпадают. Например, когда представитель действует от имени представляемого и от себя лично при одновременном отчуждении ими своих долей в праве общей долевой собственности на имущество. В данном случае оба участника сделки имеют общую цель — продать выгодно имущество, находящееся в их общей долевой собственности, и их интересы совпадают.

Как было отмечено в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009): «Норма о сделках представителя в отношении себя лично или в отношении лица, представителем которого он одновременно является (п. 3 ст. 182 ГК), получила широкое применение на практике и, как правило, подобные сделки объявляются судами ничтожными. Вместе с тем данное положение направлено исключительно на защиту интересов представляемого от возможного их ущемления представителем в условиях конфликта интересов. Ничтожность подобной сделки следует считать излишне жестким последствием нарушения.

Следует дополнить п. 3 ст. 182 ГК РФ указанием на то, что представляемое лицо заранее или после заключения сделки представителем в отношении себя лично или в отношении лица, представителем которого он одновременно является, может выразить согласие на указанную сделку.

Здесь же необходимо предусмотреть, что сделка, совершенная с нарушением интересов представляемого вопреки ограничениям, установленным данным пунктом, может быть признана недействительной по иску представляемого.

Таким образом, выбор представителя, его добросовестность при совершении сделок, вот те основные гарантии защиты прав и интересов представляемого.

Главный специалист-эксперт государственный регистратор А.А. Бородаенко