Порядок одностороннего отказа от договора возмездного оказания услуг

Статья 782 ГК РФ. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (действующая редакция)

1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 782 ГК РФ

1. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания означает, по существу, расторжение договора. Каких-либо оснований для расторжения такого договора, то есть добровольных или принудительных, ГК РФ не устанавливает. Отказ от такого договора возможен как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя. При этом сторона, отказавшаяся от исполнения договора возмездного оказания услуг, обязана возместить другой стороне причиненные убытки и понесенные расходы как некоторую компенсацию за недостижение целей договора.

Соответственно, если от договора отказался заказчик, то он возмещает исполнителю понесенные расходы, то есть, например, затраты на приобретение материалов, затраты на энергосбережение, на водоснабжение, если таковые были необходимы для оказания услуг. А если от договора отказывается исполнитель, то он возмещает заказчику убытки. Например, если предметом договора оказания услуг явились юридические услуги, а исполнитель (юрист) отказался от представительства в суде перед самым судебным заседанием, в результате чего решение не было вынесено в пользу заказчика, то исполнитель возмещает причиненный заказчику таким образом ущерб.

На практике же возможны ситуации, когда отказ от договора осуществляется по соглашению сторон. Полагаем, что в этом случае также по соглашению сторон каждая из сторон обязана возместить другой стороне понесенные расходы и причиненные убытки.

Также на практике возможно и установление в договоре ограничения на реализацию сторонами права на односторонний отказ. Пленум ВАС РФ (см. Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16) по этому поводу устанавливает, что положения комментируемой статьи, дающие каждой из сторон договора возмездного оказания услуг право на немотивированный односторонний отказ от исполнения договора и предусматривающие неравное распределение между сторонами неблагоприятных последствий прекращения договора, не исключают возможность согласования сторонами договора иного режима определения последствий отказа от договора (например, полное возмещение убытков при отказе от договора как со стороны исполнителя, так и со стороны заказчика) либо установления соглашением сторон порядка осуществления права на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (в частности, односторонний отказ стороны от договора, исполнение которого связано с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности, может быть обусловлен необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне).

2. Судебная практика:

— Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16;

— Постановление ФАС Центрального округа от 17.06.2008 N А54-5000/2007-С14;

— Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2011 N 17АП-5670/11;

— Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2014 N Ф10-3432/14 по делу N А36-2242/2013;

— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.09.2010 N Ф07-8235/2010 по делу N А05-17528/2009;

— Постановление ФАС Московского округа от 21.01.2010 N КГ-А40/14989-09 по делу N А40-62561/09-62-451;

— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.01.2010 по делу N А58-1784/08;

— Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2014 N 13АП-10218/14;

— Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 N 08АП-12156/13;

— Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 N 17АП-13122/12;

— Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 N 18АП-4739/2010.

Неадекватное поведение потребителей: можно ли в одностороннем порядке отказаться от договора?

Как в российском законодательстве урегулирован вопрос одностороннего внесудебного отказа организации от оказания услуг потребителю? Можно ли включать в договор с гражданами-потребителями условие об одностороннем внесудебном отказе от договора при существенном нарушении его условий со стороны потребителей? Каковы последствия одностороннего внесудебного отказа от договора? Какими способами можно себя защитить от подобного поведения потребителей? На эти вопросы мы попытаемся ответить в данной статье.

В практике часто возникает вопрос, имеет ли право организация, оказывающая возмездные услуги в соответствии с правилами, регулирующими заключение публичных договоров, отказаться во внесудебном порядке от исполнения своих обязательств по договору в случае существенного нарушения его условий со стороны гражданина-потребителя (клиента)?
Прежде всего, необходимо заранее оговорить, что под существенным нарушением условий обязательств по договору со стороны гражданина-потребителя в данной статье подразумевается неадекватное вопиющее поведение потребителя, нарушающее внутренний порядок организации и/или общественный порядок и общепринятые нормы морали и поведения и создающие угрозу нанесения экономического ущерба деятельности организации и ее деловой репутации, а также физического и морального вреда другим клиентам.
При первоначальном рассмотрении данной проблемы кажется разумным предполагать, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеет все основания для одностороннего внесудебного отказа от исполнения обязательств по договору при наличии вышеуказанных оснований.
Вместе с тем исходя из анализа законодательства и судебной практики, односторонний внесудебный отказ от договора со стороны юридического лица или индивидуального предпринимателя признается незаконным.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 310 ГК РФ в отношениях потребителя с организацией право на односторонний отказ от договора может быть предоставлен только лицу, осуществляющей предпринимательскую деятельность в случае, если указанное право, предусмотрено законом или иным правовым актом.
Если в качестве примера использовать договор возмездного оказания услуг, являющимся достаточно распространенным в сфере оказания медицинских услуг, то норма ст. 782 ГК РФ содержит прямое указание на возможность одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору оказания услуг как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя.
Казалось бы, в нормах ГК РФ (т.е. в федеральном законе) есть прямое указание на право сторон немотивированно во внесудебном порядке отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг, причем без каких-либо оснований, связанных с существенным нарушением обязательств по договору, однако, к сожалению, все не так просто.
Проблема состоит в том, что деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу товаров, оказание услуг или выполнение соответствующих работ для граждан-потребителей подпадает под действие норм ГК РФ и Закона «О защите право потребителей», регулирующих правила заключения и исполнения публичных договоров.
Это означает, что лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не может отказаться от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы (за некоторыми исключениями, предусмотренными в подзаконных актах федеральных органов исполнительной власти).
В случае если организация заключает по своему характеру публичный договор с гражданами-потребителями, то отказаться в одностороннем внесудебном порядке от договора в соответствии со ст.ст. 310, 782 ГК РФ нельзя даже при наличии существенного нарушения условий договора со стороны гражданина-потребителя.
По мнению судов общей юрисдикции и Конституционного Суда РФ, наличие у организаций права на односторонний внесудебный отказ фактически нивелировали бы природу публичного договора как такового.
В Законе «О защите прав потребителей» право на односторонний отказ в потребительских отношениях имеет только гражданин-потребитель, при этом соответствующей нормы о праве юридического лица или индивидуального предпринимателя на односторонний отказ в указанном законе не предусмотрено (в то же время — это прямо не запрещено).
Согласно абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 года
№ 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской об исполнении обязательств» в случае заключения публичного договора право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (т.е. исключительно потребителю).
Анализ судебной практики демонстрирует, что суды во всех случаях одностороннего мотивированного внесудебного отказа от исполнения обязательств по договору в потребительских отношениях между организациями и гражданами отказываются признавать подобный отказ законным (напр., Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2015 г. по делу № 33-42930/2015, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.04.2015 г. № 33-5411/2015 по делу № 2-3633/2014).
Таким образом, организации, осуществляющей оказание услуг по правилам, установленным для заключения публичных договоров, не стоит включать в договор условие о возможности одностороннего внесудебного отказа (как с указанием конкретных нарушений со стороны потребителя, так и без указания таковых).

Организационно-правовая форма «лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность»

Стоит отметить, что в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 06 июня 2002 года № 115-О, организационно-правовая форма осуществления деятельности при заключении и исполнении публичного договора не имеет значения.
Иными словами, независимо от того, действует ли организация в гражданском обороте как государственное учреждение, автономная некоммерческая организация, общество с ограниченной ответственностью и т.д., все правила, касающиеся заключения и исполнения публичного договора в полной мере распространяются на юридических лиц с любой организационно-правовой формой, а также на индивидуальных предпринимателей.
И понимание этого правила крайне важно, поскольку в положениях ст. 426 ГК РФ речь идет о «лице, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность» и можно сделать неправильный вывод, что действие данной нормы распространяется исключительно на коммерческие организации.

Последствия одностороннего «внесудебного» отказа от договора

Односторонний внесудебный отказ в договорах с гражданами-потребителями недопустим, такой односторонний отказ не влечет правовых последствий, на которые направлен и является незаконным (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2015 г. по делу № 33-42930/2015).
При доказанности факта одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору гражданин-потребитель имеет право потребовать от организации в суде:

  1. Взыскать компенсацию морального вреда за нарушение обязательств по договору;
  2. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период неоказания соответствующих услуг по договору;
  3. Суд в свою очередь обязан взыскать с организации штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований и обязать организацию исполнять обязательства по договору (в случае, если срок действия договора не истек).
Читайте также  Исчисление налога на прибыль при реализации недвижимого имущества через агента

Способы защиты прав организаций

Итак, включение в договор условий об одностороннем внесудебном отказе от договора является неправомерным, поэтому организация не может во внесудебном порядке отказаться от договора, но это не означает, что организация не может принять иных мер для защиты своих прав по договору: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель всегда может обратиться в суд с иском о расторжении договора в связи с его существенным нарушением со стороны гражданина-потребителя.
Алгоритм действий в данной ситуации следующий:

  1. До обращения в суд с иском о расторжении договора, организации необходимо предварительно направить клиенту предложение о заключении соглашения о расторжении договора во внесудебном порядке.
  2. В случае отказа гражданина от подписания соглашения, организация имеет право обратиться в суд с требованием о расторжении договора, а также взыскания убытков в случае, если своими действиями клиент причинил ущерб имуществу организации (напр. медицинскому оборудованию).
  3. В суде необходимо доказать факт совершения потребителем действий, нарушивших внутренний порядок работы организации и/или общественный порядок и общепринятые нормы морали и поведения, а также причинно-следственную связь между совершенными действиями и угрозой нанесения (или фактического причинения) экономического ущерба и ущерба деловой репутации организации. Кроме того, в суде можно ссылаться на необходимость обеспечения безопасности всех клиентов.

В качестве доказательств, обосновывающих позицию истца в суде, можно предъявить внутренние служебные записки сотрудников организации, пояснения других клиентов для того, чтобы письменно зафиксировать факт нарушения со стороны гражданина-потребителя.
Все обстоятельства, свидетельствующие о существенности нарушения обязательств по договору со стороны гражданина-потребителя, должны быть отражены как в соглашении о расторжении договора, так и в исковом заявлении.
Важно также не забыть надлежащим образом произвести расчет с клиентом во избежание несения дополнительных расходов в случае предъявления требований об уплате процентов по ст. 395 ГК РФ за незаконное удержание чужих денежных средств.
Наиболее правильным в данном случае видится расчет с потребителем через внесение денежных средств в депозит суда уже в ходе судебного разбирательства.
Возникает также вопрос, что делать, если потребитель вновь обратиться в вашу организацию для оказания услуг в случае расторжения договора в судебном порядке? Ведь согласно п. 3 ст. 426 ГК РФ по общему правилу независимо от обстоятельств отказать потребителю в заключении договора организация не может, а в случае отказа от заключения договора потребитель вправе предъявить иск о понуждении к заключению договора (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
Думается, что организация имеет право отказать гражданину-потребителю в оказании услуг со «ссылкой» сотрудников организации на ст. 10 ГК РФ (в судебном или во внесудебном порядке).
Действия гражданина-потребителя в данной ситуации с большой степенью вероятности можно квалифицировать как злоупотребление правом, означающим запрет на осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Статья 782 ГК РФ. Право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (НЕ) может быть ограничено соглашением сторон? Два противоположных постановления ВАС РФ?

Статья 782 ГК РФ. Право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (НЕ) может быть ограничено соглашением сторон? Два противоположных постановления ВАС РФ?

Столкнулись с противоречащей судебной практикой. Разные суды ссылаются на разные постановления ВАС РФ и, соответственно, принимают противоположные решения касательно защиты интересов Заказчика при одностороннем отказе от исполнения договора возмездного оказания услуг.

Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 2715/10 по делу N А64-7196/08- 23:

Статья 782 Кодекса закрепляет право заказчика и исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг и условия, при которых он допускается. Согласно пункту 1 этой статьи условием отказа заказчика от исполнения обязательств по договору является оплата исполнителю фактически понесенных им расходов.

Из смысла данной нормы следует, что отказ заказчика от исполнения договора возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе оказания услуги.

Поскольку право сторон (как исполнителя, так и заказчика) на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено статьей 782 Кодекса, оно не может быть ограничено соглашением сторон.

Пункт 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах»:

Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.

Положения статьи 782 ГК РФ, дающие каждой из сторон договора возмездного оказания услуг право на немотивированный односторонний отказ от исполнения договора и предусматривающие неравное распределение между сторонами неблагоприятных последствий прекращения договора, не исключают возможность согласования сторонами договора иного режима определения последствий отказа от договора (например, полное возмещение убытков при отказе от договора как со стороны исполнителя, так и со стороны заказчика) либо установления соглашением сторон порядка осуществления права на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (в частности, односторонний отказ стороны от договора, исполнение которого связано с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности, может быть обусловлен необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне).

Некоторые аспекты рассмотрены ранее в статье «Как применять Постановление Пленума ВАС РФ «О свободе договора и его пределах» в свою пользу. Анализ судебной практики»»: https://zakon.ru/blog/2016/12/21/kak_primenyat_postanovlenie_plenuma_vas_rf_o_svobode_dogovora_i_ego_predelah_v_svoyu_polzu_analiz_su

Хотелось бы разобраться, прошу помощи, уважаемые Коллеги.

  • 11395
  • рейтинг 0

Новые разъяснения Верховного Суда РФ по арбитражному и гражданскому процессу

Поставка: основные проблемы договорной работы

Магистерская программа «Финансовое, налоговое и таможенное право»

Комментарии (21)

Ольга, да, это право Заказчика, ограничить его нельзя (нельзя устанавливать неустойку за односторонний отказ (т.к. это не нарушение права, а его реализация), но суды нормально смотрят, если вы устанавливаете плату за односторонний отказ, но только таким образом, чтобы она осуществляла компенсаторную функцию, а не карательную (учитывайте баланс интересов сторон и не прописывайте плату за односторонний отказ в 100% стоимости услуг).

Причем встречался с судебной практикой, которая даже фиксированную в договоре неустойку признавала платой за односторонний отказ, несущей компенсаторную функцию.

« арендатор, видимо, не мог выбрать другого провайдера »

Да, именно так, в здании на тот момент был всего один провайдер, других провайдеров Управляющая компания не пускала просто.

« и не мог реально добиться других условий »

Возможно, и мог, если б настоял на отмене этого пункта, если б был более внимательным, однако провайдер не акцентировал внимание на это пункте, а, напротив, ставил акцент на бесплатном подключении и «стандартном договоре». Здесь, конечно, арендатор просто поверил провайдеру. Лопух, в некотором роде. С другой стороны, и до, и после Остапа Бендера, в арсенале мошенников существовало 1001 способ «сравнительно честного отъема денег» )

Кто-нибудь здесь высказывал обиду на судей? Нет, конечно. Однако ж есть еще и притворные сделки, и злоупотребление правом. Хотелось бы обсудить разного рода аргументы.
Плата за односторонний отказ может быть не признана судом, если она явно несоразмерна последствиям расторжения, особенно тогда, когда такая несоразмерная плата навязана СЛАБОЙ стороне договора. Если два равноправных коммерсанта договорились о такой плате, суды не должны вторгаться, как минимум, если размер такой платы остается в неких более или менее разумных пределах и нет признаков притворной сделки.

В том же постановлении «О свободе договора»:
10. При рассмотрении споров о защите от несправедливых договорных условий суд должен оценивать спорные условия в совокупности со всеми условиями договора и с учетом всех обстоятельств дела. Так, в частности, суд определяет фактическое соотношение переговорных возможностей сторон и выясняет, было ли присоединение к предложенным условиям вынужденным, а также учитывает уровень ПРОФЕССИНАЛИЗМА сторон в соответствующей сфере, конкуренцию на соответствующем рынке, наличие у присоединившейся стороны реальной возможности вести переговоры или заключить аналогичный договор с третьими лицами на иных условиях и т. д.
Вместе с тем при оценке того, являются ли условия договора явно обременительными и нарушают ли существенным образом баланс интересов сторон, судам следует иметь в виду, что сторона вправе в обоснование своих возражений, в частности, представлять доказательства того, что данный договор, содержащий условия, создающие для нее существенные преимущества, был заключен на этих условиях в связи с наличием другого договора (договоров), где содержатся условия, создающие, наоборот, существенные преимущества для другой стороны (хотя бы это и не было прямо упомянуто ни в одном из этих договоров), поэтому нарушение баланса интересов сторон на самом деле отсутствует.
11. При разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 ГК РФ), толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.
Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, являющееся профессионалом в соответствующей сфере, требующей специальных познаний (например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т. п.).

Читайте также  Во сколько лет выдавали паспорт в 1999 году

«Руководствуясь принципом добросовестности, и применяя п. 10 (при оценке фактического соотношения переговорных возможностей сторон необходимо учитывать уровень профессионализма сторон в соответствующей сфере) и п. 11 (при невозможности установить действительную общую волю сторон договор необходимо толковать против предложившего, где предложившим предполагается профессионал в соответствующей сфере) Постановления, суд пришёл к следующим выводам:
• позитивное заблуждение в существе/содержании/предмете сделки возникает до оформления соответствующего документа и действует до того момента, пока не возникнут те обстоятельства, которые не предполагались и не подразумевались заблуждающейся стороной при изначальных условиях;…
Иными словами, суд, встав на сторону контрагента–непрофессионала, фактически утвердил «презумпцию безграмотности контрагента»

« Я-то всего лишь процитировал два Ваших суждения, из которых оба ложные »

« или оплата фактически выполненных работ или возмещение убытков. »

Порядок одностороннего отказа от договора возмездного оказания услуг

Обычно компании расторгают договор по соглашению сторон. Но у компании есть возможность расторгнуть договор и без согласия партнера. Односторонний отказ от сделки возможен, если это предусмотрено законодательством или стороны прописали это условие в договоре.

Обязательно ли прописывать в договоре возможность отказа от сделки? Как уведомить партнера о расторжении договора? Можно ли предусмотреть штраф за досрочное расторжение договора?

Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения в постановлении от 22.11.16 N 54 (далее — постановление N 54). Судьи назвали три важных правила, которые компании важно соблюсти при одностороннем расторжении договора.

1. Проверьте, есть ли право на односторонний отказ от сделки

Заявление об одностороннем отказе или изменении его условий недействительно, если такое право не предусмотрено в законе или договоре. Это Пленум Верховного Суда РФ отметил в пункте 12 постановления N 54. Прежде чем расторгать договор без согласия партнера, проверьте, предусмотрена ли возможность расторжения договора законодательно или договором.

Когда возможен односторонний отказ от сделки

Гражданский кодекс предусматривает односторонний отказ от исполнения договора для договоров:

  • купли-продажи (ст.464, п.2 ст.475 и п.2 ст.480 ГК РФ);
  • поставки товаров (п.2 ст.515 и п.1 ст.523 ГК РФ);
  • подряда (ст.717 и п.2 ст.719 ГК РФ);
  • возмездного оказания услуг (ст.782 ГК РФ);
  • транспортной экспедиции (ст.806 ГК РФ);
  • поручения (ст.977 ГК РФ);
  • коммерческой концессии (п.1 ст.1037 ГК РФ) и др.

Отказ от сделки допустим, если стороны соблюли установленные для этого условия. Например, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончить ее к сроку нереально. Тогда заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п.2 ст.715 ГК РФ).

Немотивированный отказ от исполнения договора аренды возможен, только когда договор заключен на неопределенный срок. В этой ситуации каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц. При аренде недвижимого имущества — за три месяца (ст.610 ГК РФ)

Образец Уведомление об отказе от исполнения договора

Основания для изменения и расторжения договора названы в пункте 1 статьи 450 ГК РФ. Это возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Исключение — случаи, которые предусмотрены ГК РФ или иными правовыми актами (п.1 ст.310 ГК РФ).

Из анализа норм статей 310 и 450 ГК РФ следует, что, если условие об одностороннем отказе от исполнения договора прямо предусмотрено в законе, включать его в договор не обязательно. Но стороны могут включить в договор дополнительное условие об одностороннем отказе от исполнения договора.

Так, Гражданский кодекс предусматривает возможность одностороннего расторжения договора аренды, если он бессрочный. А вот для договора аренды, который стороны заключили на определенный срок, односторонний отказ от сделки в ГК РФ не предусмотрен. Но такую возможность стороны могут оговорить в договоре. Тогда пропишите и условия для расторжения срочного договора аренды. Например, оговорите срок, в течение которого партнер должен уведомить о своем решении.

2. Заранее уведомьте партнера о расторжении договора

Договор считают расторгнутым с момента, когда заказчик получит уведомление об этом, или указанного в нем момента, если иное не предусмотрено договором. Это следует из пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ, пунктов 13 и 57 постановления N 54. Если компания хочет приостановить исполнение своего встречного обязательства или отказаться от него, нужно в разумный срок предупредить об этом контрагента.
Но в ГК РФ не предусмотрена специальная форма, по которой компания должна выразить свой отказ от исполнения договора. Нет и предварительного порядка извещения контрагента о намерении прекратить договор.

Чтобы уведомить партнера о расторжении или изменении условий договора, составьте уведомление в произвольной форме.

3. Проверьте размер платы за расторжение контракта

Размер платы за отказ от сделки должен быть соразмерен негативным последствиям из-за отказа от исполнения обязательств или изменением условий контракта. Иначе суд вправе частично или полностью отказать в ее взыскании.

Гражданский кодекс разрешает сторонам предусмотреть в договоре плату за односторонний отказ от договора или его изменение (п.3 ст.310 ГК РФ и п.16 постановления N 54). Плата должна компенсировать партнеру неудобства из-за отказа от исполнения обязательства и покрыть потери. Причем не важно, как стороны назовут такую выплату: штрафом, компенсацией, возмещением (определение Верховного Суда РФ от 03.11.15 N 305-ЭС15-6784).

Перед тем как включать в договор условие о плате за односторонний отказ от договора, изучите практику судов по сделке. Пленум Верховного Суда РФ обратил внимание на ситуацию, когда компания расторгает договор по условию, которое предусмотрено законом.

Суд вправе снизить плату за отказ от договора

Суд может снизить размер платы за односторонний отказ от договора, если одновременно соблюдены два условия:

  1. Доказано, что размер платы не соответствует неблагоприятным последствиям, которые влечет отказ от исполнения обязательства;
  2. Сторона, которая хочет взыскать плату за односторонний отказ, действует недобросовестно.

Но из текста постановления Пленума Верховного Суда неясно, вправе ли суд по своей инициативе снизить размер платы или отказать в ее взыскании либо для этого требуется заявление. Но если компания хочет добиться снижения платы за односторонний отказ от договора, ей лучше самой заявить об этом суду. При этом сошлитесь на постановление N 54.

Плату за расторжение договора опасно включать в расходы

Компания вправе учесть в расходах плату за отказ от договора (подп.13 п.1 ст.265 НК РФ). При методе начисления признайте расходы на дату, когда признали долг (подп.8 п.7 ст.272 НК РФ).

Но есть риск, что инспекторы посчитают плату за отказ от контракта необоснованным расходом. Чтобы обезопасить расходы, подтвердите, что потери от отказа от сделки меньше, чем от длящегося договора. Если компания не сможет наглядно показать выгоду от расторжения договора, расходы безопаснее не учитывать (ст.252 НК РФ).

Когда право на односторонний отказ предусмотрено императивно, устанавливать плату за него нельзя. В постановлении N 54 в качестве примера императивной нормы Пленум Верховного Суда РФ привел право сторон на отказ от бессрочного договора аренды. Так, если компания заключила бессрочный договор аренды, она вправе расторгнуть его, если заранее уведомит арендодателя. И даже если стороны предусмотрят в договоре плату за одностороннее расторжение такого договора, это условие будет ничтожным. Платить за такое расторжение компания не должна. Главное — вовремя направить уведомление партнеру (см. образец).

Компенсация допустима, если в законе право на отказ от сделки закреплено диспозитивно. То есть стороны могут отказаться от такого права по соглашению сторон (п.4 ст.421 ГК РФ).

Ранее Верховный Суд РФ разрешал устанавливать компенсацию за односторонний отказ. При этом не было акцента, какой нормой закреплено право на отказ: императивной или диспозитивной (определение Верховного Суда РФ от 03.11.15 N 305-ЭС15-6784 по делу N А40-53452/2014).

Автор: Аркадий Капкаев, юрист ООО «Фейгель и Партнеры» Источник: Российский налоговый курьер, N 3, 2017 год

Основания и процедура одностороннего отказа от исполнения контракта

юрист, специалист по госзакупкам, имеет опыт работы в контролирующих органах и коммерческих структурах, редактор-эксперт журналов по бухучету и юриспруденции

Односторонний отказ от исполнения контракта – наиболее простой способ расторжения контракта по сравнению с двумя другими – по соглашению сторон и по решению суда. Поэтому заказчики прибегают к нему с большим удовольствием

С иными чувствами встречают эту ситуацию поставщики, поскольку они рискуют не получить оплату и попасть в список недобросовестных поставщиков. Рассмотрим основания и процедуру такого отказа — как она оговорена в законе и как реализуется

Основания и процедура одностороннего отказа

1. Положения Закона № 44-ФЗ об одностороннем отказе от исполнения контракта сосредоточены в п. 8 — 26 ст. 95. Они предусматривают следующие основания и процедуру (если говорить о самой сути этих положений, без воды и тавтологии).

ЗАКАЗЧИК

Вправе принять решение об одностороннем отказе:

1) при одновременном наличии двух условий:

  • контрактом предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта;
  • имеют место основания, предусмотренные ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Обязан принять такое решение:

  1. если в ходе исполнения контракта выяснилось, что поставщик (подрядчик, исполнитель) или поставляемый товар не соответствуют требованиям документации о закупке;
  2. если расторгнут специальный инвестиционный или государственный контракт по регулируемым ценам, в соответствии с которым производство товара создано, модернизировано или освоено на территории РФ.
Читайте также  Как снять с регистрационного учета грузовой автомобиль

Процедура принятия решения:

Экспертиза. Принятию решения об одностороннем отказе может предшествовать экспертиза поставленного товара / работы / услуги. И если такая экспертиза проведена, то указанное решение может быть принято только при условии, что в заключении эксперта будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для отказа от него.

Отправка решения. Принятое решение в течение 3-х рабочих дней:

  • размещается в ЕИС;
  • направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также телеграммой, либо по факсу, либо по электронной почте, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.

Датой надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком (или/или):

  • подтверждения о вручении указанного уведомления;
  • информации об отсутствии поставщика по его адресу.

При невозможности получения подтверждения либо информации датой уведомления признается дата по истечении 30 дней с даты размещения решения заказчика в ЕИС.

Расторжение и последствия. Решение вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления. Но, если в течение этих 10 дней поставщик устранит нарушение условий контракта, а также компенсирует заказчику затраты на экспертизу, то заказчик обязан отменить решение (данное правило не применяется в случае повторного нарушения условий контракта поставщиком). Информация о поставщике включается в реестр недобросовестных поставщиков.

Заказчик вправе закупить такой товар путем запроса предложений. Но, если до расторжения контракта поставщик частично исполнил обязательства, то новый контракт уменьшается на эту часть, как по объему закупки, так и по цене.

ПОСТАВЩИК

Вправе принять решение об одностороннем отказе ровно по тем же основаниям, что и заказчик.

Обязан принять такое решение: таких случаев не установлено.

Процедура принятия решения: та же процедура, что и для заказчика, за исключением того, что информация о поставщике не включается в реестр недобросовестных поставщиков.

2.1. Основания одностороннего отказа

Ключевой вопрос, который возникает после изучения всех вышеприведенных положений, это какие именно основания для отказа от договора предусмотрены ГК РФ? Ведь Закон № 44-ФЗ не только не называет их прямо, он даже не содержит номера соответствующих статей кодекса. Поэтому данную информацию приходится «выуживать» из второй части ГК РФ самостоятельно.

К слову, ФАС и Минэкономразвития в совместном письме рекомендуют это сделать всем заказчикам и прописать данные основания уже в проекте контракта (письмо № 324-ЕЕ/Д28и, № АЦ/9777/16 от 18.02.2016). На применение данных оснований для отказа от контракта их упоминание или не упоминание в контракте никак не влияет. Прописать их ведомства рекомендуют, скорее, в качестве жеста доброй воли, чтобы стороны изначально (прямо из текста контракта, без дополнительного штудирования кодекса) четко понимали, в каких именно случаях та или иная сторона может отказаться от его исполнения. В вышеупомянутом письме даже приведены и несколько таких оснований, но далеко не все.

Итак, ГК РФ предусматривает следующие основания для одностороннего отказа от договора (берем только самые распространенные договоры).

  • отказ поставщика передать заказчику товар или принадлежности к нему (п. 1 ст. 463, абз. 2 ст. 464);
  • существенное нарушение поставщиком требований к качеству товара, а именно обнаружение заказчиком неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков (п. 2 ст. 475);
  • невыполнение поставщиком в разумный срок требования заказчика о доукомплектовании товара (п. 1 ст. 480).
  • поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок или неоднократное нарушение сроков поставки товаров; неоднократное нарушение заказчиком сроков оплаты товаров или неоднократная не выборка им товаров (п. 2 ст. 523).
  • несогласие заказчика с превышением цены контракта при необходимости проведения дополнительных работ (п. 5 ст. 709);
  • отказ заказчика от увеличения установленной цены при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора (п. 6 ст. 709);
  • подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (п. 2 ст. 715);
  • неисполнение подрядчиком в назначенный срок недостатков, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом (п. 3 ст. 715);
  • отказ заказчика в любое время до сдачи ему результата работы при условии уплаты подрядчику части цены пропорционально выполненной части работы, и убытков, причиненных прекращением договора, в пределах разницы между ценой за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную (ст. 717);
  • нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, что препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 719);
  • отступление подрядчика, исполнителя в работе, услуге от условий договора или иные недостатки результата работы, которые не были устранены в установленный заказчиком разумный срок, либо являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723).

Договор возмездного оказания услуг:

  • отказ заказчика или исполнителя при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов или полного возмещения заказчику убытков (ст. 782 ГК РФ).

2.2. Процедура одностороннего отказа

Что касается процедуры одностороннего отказа, то, как показывает практика, к ее соблюдению стоит относиться весьма щепетильно. Прежде всего, заказчикам, так как они прибегают к такому отказ у гораздо чаще, чем поставщики. Нарушение же предусмотренного законом алгоритма влечет признание судом одностороннего отказа недействительным.

10 дней на вступления решения в силу даны не просто так

Много споров связано с соблюдением 10-дневного срока на вступление решения об одностороннем отказе в силу. Заказчики его порой нарушают, однако правовые последствия могут быть разными.

Пример 1

Заказчик принял решение, направил его поставщику, разместил на официальном сайте и… в этот же день направил решение в ФАС для включения компании в реестр недобросовестных поставщиков. Однако ФАС отказалась это сделать, так как заказчик не выждал 10 дней и решение еще не вступило в силу. Судьи поддержали чиновников, согласившись, что порядок срок вступления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в силу был нарушен (Определения Верховного Суда РФ от 02.12.2016 № 305-КГ16-15701, от 12.09.2016 № 308-КГ16-11459).

Пример 2

Другой пример (в пользу заказчика): заказчик опубликовал решение от 11.12.2015 на официальном сайте 23.12.2015. Подрядчик сослался на то, что это нарушило его право исправить указанные заказчиком нарушения в 10-дневный срок. ФАС с этим согласилась, а вот суд — нет. Выяснилось, что подрядчик получил решение день в день — 11.12.2015, поэтому ссылка на неполучение им решения посредством иных средств связи (через сайт) не свидетельствует о нарушении его права такого лица в 10-дневный срок заявить обоснованные возражения против отказа от исполнения контракта, — решили судьи (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.02.2017 № Ф05-19774/2016).

Документы о срыве сроков есть — вопросов нет

Если же заказчик строго соблюдает процедуру и доказывает, что основания для расторжения контракта действительно имели место, то все должно быть в порядке. Например, заказчик решил отказаться от контракта на основании п. 2 ст. 715 ГК РФ: «подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным».

Дело было в том, что подрядчик нарушал сроки сдачи этапов работ — заказчик не оставлял без внимания, и каждый раз направлял ему претензию о несоблюдении сроков, то есть, своевременно документировал все просрочки. 15 октября выходил крайний срок выполнения всех работ — в этот день не были сданы и 16 октября заказчик направил подрядчику уведомление об одностороннем отказе.

Суд указал, что действия заказчика обоснованы, поскольку нет доказательств выполнения работ в полном объеме в установленные контрактом сроки; дополнительных соглашений об изменении сроков исполнения обязательств по контракту стороны не заключили; из представленных документов следовало, что окончание работ к сроку явно невозможно, так как работы в наибольшей своей части не выполнены (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.10.2016 № Ф05-4174/2016).

Со стороны заказчика должно быть «чисто»

С другой стороны, заказчики не должны забывать о том, что при отказе от контракта по мотиву тех или иных нарушений подрядчиком, «совесть» заказчика то же должна быть чиста. Иначе отказ от контракта будет не справедливым и одновременно недействительным.

Например, 13 июля стороны заключили госконтракт на организацию работ по подготовке проектной документации по капремонту дороги до конца года. 11 января подрядчик получил решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта со ссылкой на непредставление проектной документации по состоянию на 31 декабря и о расторжении контракта через 10 дней с даты уведомления подрядчика.

Судьи признали отказ заказчика незаконным, так как выяснилось, что сроки выполнения работ были нарушены по вине заказчика. Он своевременно не предоставил подрядчику исходные данные для выполнения проектных работ, что требовалось от него по условиям контракта. Хотя подрядчик неоднократно обращался к нему с требованием о предоставлении исходных данных. Это свидетельствует о наличии препятствий, послуживших основанием для нарушения подрядчиком своих обязательств по контракту, — решили судьи, и признали отказ от контракта недействительным (Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2017 № 301-ЭС17-1010).