Как воссоединиться с семьей в россии гражданину молдавии

Воссоединение семьи в России: особенности федеральной программы

Основная цель семейного законодательства Российской Федерации – это обеспечение защиты всех семей в правовом поле. Им оказывается всесторонняя поддержка. К приоритетным задачам относится воссоединение нескольких членов семей друг с другом, уважение прав каждого гражданина, обеспечение безопасности населения и т. д.

Нормативные положения касаются каждого человека, пребывающего или проживающего в России. Гендерный признак и возраст не имеют значения. В большей степени поддержка требуется самым незащищенным членам общества, в качестве которых выступают несовершеннолетние дети. Воссоединение семьи в России происходит в рамках федеральной программы.

Преимущества российского гражданства

Основания для получения гражданского паспорта имеются у многих выходцев из СССР (например, граждан Таджикистана, Молдовы, Украины, в т. ч. Донбасса). Не все лица желают получить паспорт по политическим соображениям, но большинство из них опираются на практические доводы. Среди основных преимуществ гражданства выделяются:

• возможность официального устройства на работу в крупную отечественную компанию;
• легальное ведение предпринимательской деятельности;
• большое количество социальных пособий;
• воссоединение с семьей, оставшейся в РФ после распада СССР;
• доступ к бесплатному образованию и медицинскому обеспечению;
• право на свободное перемещение по территории РФ;
• возможность прохождения контрактной службы в рядах Вооруженных сил РФ;
• наличие права на деятельность в государственных и муниципальных структурах.

Законодательство позволяет оформить гражданство после прохождения простой легализации. В процедуру входит комплекс специфических этапов. Существует обычный или упрощенный порядок получения паспорта России.

Программа воссоединения семьи в России

Российские законы защищают семейные узы. В статье №1 Семейного кодекса РФ говорится о важности укрепления связей между любыми родственниками. На основании положения разрабатываются специальные проекты, способствующие целостности семьи. Это актуально даже в тех случаях, когда родители одного ребенка являются гражданами двух разных государств.

Программа воссоединения семьи регламентируется Федеральным законом №62 от 2002 года. В статье №14 оговариваются случаи упрощенного оформления гражданства, когда у иностранца имеются семейные связи с гражданином РФ. Учитывается следующий комплекс факторов:

• наличие отношений в системе жена-муж или родитель-ребенок;
• дееспособность;
• возраст субъектов отношений.

Не все родственные связи рассматриваются в виде ключевого обстоятельства для упрощенного получения гражданства. Каждый заявитель обязан соответствовать определенному комплексу требований. Рассчитывать на льготные условия могут следующие лица:

• родители несовершеннолетнего ребенка, которому был присвоен статус недееспособности;
• участники правительственной инициативы переселения соотечественников;
• ветераны боевых действий, в том числе ВОВ;
• дети лиц, имеющих гражданство Российской Федерации;
• соискатели, состоящие в официальном браке с русским более 3 лет;
• физические лица, закончившие обучение в российских образовательных учреждениях после 2002 года.

По отношению к каждой группе применяются особые нюансы оформления. Если заявитель не будет соответствовать базовым требованиям, то уполномоченные органы откажут в выдаче гражданства.

Приобретение гражданства при воссоединении семьи: правовые основания, этапы

Закон значительно облегчает порядок приобретения гражданства членам семей, которые являются иностранцами. Важно наличие официального свидетельства ВНЖ. Лица без определенного гражданства также могут рассчитывать на получение бонусов в момент оформления. При условии соответствия некоторым условиям иностранные подданные получают следующие права (они же и являются этапами легализации):

• легальное проживание в любом населенном пункте страны;
• оформление ВНЖ;
• получение общегражданского паспорта РФ.

Основной критерий – возраст. Человек должен быть старше 18 лет. Наличие родственников не играет определяющей роли в процессе стандартного получения гражданства РФ. Это не касается тех случаев, когда происходит воссоединение иностранца с семьей.

Получение визовых разрешений

Граждане государств, у которых с РФ есть соглашение о визовом порядке пересечения границы, должны позаботиться о получении гостевой визы. Документ позволяет приступить к дальнейшему оформлению разрешения на временное пребывание. Дополнительно по месту текущего проживания необходимо запросить справку об отсутствии судимости. Этот документ рекомендуется подготовить заблаговременно. Визы выдаются в стандартном порядке в любом дипломатическом представительстве России за границей.

Оформление РВП

РВП выдается иностранцам строго после подачи соответствующего заявления. Разрешение действует в течение трех лет. Продление невозможно. Наличие официального свидетельства позволяет субъекту:

• находиться в России;
• трудоустраиваться в компании;
• заниматься предпринимательской деятельностью;
• свободно пересекать государственную границу;
• принимать услуги в муниципальных клиниках.

Заявка подается в территориальное управление миграции МВД РФ. Уполномоченные сотрудники органа рассматривают прошение от 2 до 6 месяцев. После одобрения заявителю необходимо уплатить госпошлину в размере 1 600 рублей.

Получение вида на жительство

ВНЖ выдается только тем, кто прожил в любом субъекте РФ не менее 5 лет. Сразу после присвоения статуса иностранец может устраиваться на работу без дополнительных разрешений. В большинстве случаев заявление рассматривается в течение 180 дней. ВНЖ действует 5 лет, если держатель свидетельства не нарушает российское законодательство.

Процедура получения гражданства РФ при воссоединении семьи

Участники федеральной программы воссоединения семьи могут получить гражданство при условии полного соответствия законодательным нормативам. Присвоение статуса происходит, если заявитель:

• прожил в России не менее 10 лет (если существуют льготные условия, то достаточно 1-2 лет);
• имеет постоянный источник официального дохода;
• владеет русским языком, что подтверждается сертификатом с результатами экзамена (этап необязателен для пенсионеров или молодых людей, поступивших в российские вузы).

В первую очередь претендент должен находиться в стране на основании миграционной карты. Если он до этого был на родине, то ему придется заполнить стандартное уведомление о прибытии в отделении ГУВМ по месту нахождения. На это отводится не более 1 недели. Общий порядок получения гражданства включает следующие этапы:

1. Сбор документации по установленному списку.
2. Подача заявления, составленного в двух экземплярах. Для заполнения строк может использоваться только русский язык.
3. Подтверждение дохода справками НДФЛ.
4. Составление автобиографии. Документ должен содержать в себе исчерпывающую информацию о жизни соискателя, начиная с рождения. В случае выявления несоответствий государственный орган откажет в обработке запроса.

Процедура завершается принятием присяги. Клятва о верности конституции и правовым устоям произносится в момент получения нового гражданства. Решение о выдаче паспорта принимается лично Президентом РФ.

Сертификат о владении русским языком

Упрощенный порядок получения российского гражданства

Воссоединение иностранца с семьей в России происходит в упрощенном режиме. Наиболее лояльные условия устанавливаются для граждан Казахстана, Армении и Узбекистана. Заявители должны предоставить подтверждение того, что по состоянию на 21 декабря у них была постоянная регистрация в стране. Воссоединение семьи из Казахстана в России предусматривает сбор следующих бумаг:

• заявление на получение гражданства, составленное по стандартному образцу;
• фотография;
• действующий паспорт – в нем должна содержаться пометка о переезде в РФ на ПМЖ;
• свидетельство о родстве с гражданином России;
• квитанция о полном погашении издержек по госпошлине.

Для выходцев из остальных стран действуют аналогичные документальные требования. При их несоблюдении рассмотрение заявки будет приостановлено. В зависимости от ситуации госорган может запросить дополнительные бумаги.

Особенности и льготы для отдельных категорий соискателей при получении гражданства РФ

Правовые основы программы воссоединения семьи предусматривают льготы для некоторых претендентов. Вопреки распространенному мнению, беременность не может признаваться основанием для ускорения процедуры. Сам ребенок получит отечественное гражданство по праву рождения, если один из родителей имеет местный паспорт.

Государство несет прямую ответственность за недееспособных лиц. Инвалиды могут рассчитывать на максимальную защиту. Такая же позиция реализуется и в процессе воссоединения с семьей. Заявителям достаточно приложить к базовому перечню бумаг подтверждение наличия острых проблем со здоровьем.

Что касается несовершеннолетних детей, то их родители могут получить гражданство в упрощенном порядке. Это актуально, если один из близких родственников:

• пропал без вести или умер;
• был лишен прав на воспитание.

Все заявители, попадающие в льготную группу, могут не соблюдать временные рамки, действующие для РВП или вида на жительство, и воссоединять себя с семьей быстрее. На практике гражданство выдается в течение года с момента подачи прошения. Во всех случаях собираются подтверждающие документы. Остальные действия не отличаются от стандартного порядка.

Особенности переезда в целях воссоединения семьи для граждан Украины, стран СНГ

Лица, рассчитывающие на воссоединение в России семьи из Узбекистана, Украины и других стран бывшего СНГ, имеют право переезжать по целевой программе объединения. Близкие родственники должны сами иметь право на постоянное проживание в стране.

Украинцы, узбеки и многие другие могут воспользоваться программой воссоединения с соотечественниками на тех же основаниях, что и другие заявители (например, из США или Канады). Запрос обрабатывается в территориальном подразделении УФМС, где была ранее зарегистрирована миграционная карта.

Получение паспорта гражданина РФ

В соответствии с президентским Указом №156 от 2016 года, закон о воссоединении разобщенных членов семьи в России должен исполняться Министерством внутренних дел РФ. За паспортом нужно оставлять обращение у представителей именно этого ведомства. После прохождения предварительных формальностей и при соответствии правилам пребывания удостоверение выдается в течение 1,5 часов.

Российские нормативные акты дают мигрантам шанс на благополучную жизнь с близкими родственниками. Благодаря продуманной концепции тысячи иностранцев уже смогли пройти все этапы получения гражданства. Многочисленные отзывы бывших заявителей гласят, что процедура не требует больших эмоциональных, финансовых и временных затрат. При соответствии требованиям отказ в выдаче паспорта маловероятен.

Программа воссоединения семьи в России

Поделится в соц. сетях:

Процесс переезда иностранного гражданина на территорию РФ к своим близким родственникам называется воссоединением семьи и регламентируется 14 статьей Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации».

Из каких этапов состоит процесс получения гражданства РФ? Какими законами регламентируется? Читайте в данной статье.

Существует ли программа воссоединения семьи?

На 2017 год определенной программы воссоединения семьи не утверждено. Само понятие «воссоединение семьи» используется в двух случаях:

• В качестве определения для оформления российского гражданства несовершеннолетним гражданам иностранного государства;

Т.е. обращаясь в Управления федеральной миграционной службы в России с заявлением о получении российского гражданства, несовершеннолетней иностранный гражданин (через своего совершеннолетнего представителя), желающий воссоединиться со своими близкими родственниками на территории РФ, может получить российское гражданство без предварительного получения разрешения временного проживания и вида на жительство.

• В качестве основания для получения Разрешения временного проживания совершеннолетним гражданам иностранного государства;

Что это значит? Что иностранный гражданин может использовать основание воссоединения с семьей, избегая необходимости получения квоты на разрешение временного проживания.

Какими законами регламентируется?

Воссоединение семьи регулируется Семейным Кодексом Российской Федерации. Главной задачей Семейного Кодекса является защита прав семьи. Своими главными задачами Семейный Кодекс считает:

• Процесс воссоединения российской семьи;
• Уважение интересов и прав каждого члена российской семьи;
• Защита каждого члена российской семьи;
• Юридическая защита каждого члена российской семьи;

Сам же процесс воссоединения семьи в России, а также процесс получения российского гражданства регламентируется 1 частью 14 статьи Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации».

От чего зависит получение российского гражданства?

Процедура получения российского гражданства зависит от многих факторов. К основным относится:

• Возраст гражданина, желающего воссоединиться со своей семьей в России;
• Наличие/отсутствие степени инвалидности;
• Наличие/отсутствие российских родственников;

Рассмотрим каждый фактор по отдельности.

Особенности получения гражданства РФ по возрастному признаку

Сложность процедуры получения российского гражданства напрямую зависит от возраста гражданина, который хочет воссоединиться с семьей в России. Так:

• Если российское гражданство хочет получить несовершеннолетний ребенок (иностранец), то документы в Федеральную миграционную службу должен подавать его родитель, имеющий российское гражданство;
• Если российское гражданство на основании воссоединения с семьей хочет получить совершеннолетний ребенок, то перед подачей заявления в Федеральную миграционную службу о получении российского гражданства, совершеннолетний иностранец должен получить еще два документа — разрешение на временное проживание и вид на жительство. По времени это занимает около двух лет;

Особенности получения гражданства РФ инвалидам

Получить гражданство РФ при наличии степени инвалидности иностранный гражданин, желающий воссоединиться с семьей, может в упрощенном формате.

Так, иностранный гражданин может воссоединиться со своим ребенком-инвалидом, имеющем российское гражданство, и получить гражданство РФ в ускоренном и упрощенном формате, в следующих случаях:

• Если второй родитель, у которого есть гражданство РФ, скончался;
• Если второй родитель, имеющий российское гражданство, считается «пропавшим без вести»;
• Если второй родитель с российским гражданством был лишен своих родительских прав;

Особенности получения гражданства иностранцам, имеющим близких российских родственников

Эта категория иностранных граждан может получить паспорт в упрощенном порядке. В первую очередь это касается жителей Казахстана, у которых имеются близкие родственники с российским гражданством.

Кроме того, получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут граждане Казахстана, у которых на двадцать первое декабря 1991 года имеется постоянная прописка.

Получение гражданства иностранцам

Какие документы при этом необходимо предоставить? В федеральную миграционную службу необходимо предоставить следующий перечень:

• Заявление на получение Российского гражданства;
• Документ, удостоверяющий личность жителя Казахстана;

В нем должна стоять отметка о переезде в Россию на постоянное проживание, а также постановка на учет в консульстве.

• ВНЖ;
• Свидетельство о рождении;
• Свидетельство о вступлении в брак/ свидетельство о расторжении брака (при наличии);
• Документ, подтверждающий место фактического пребывания;
• Паспорт близкого родственника, имеющего российское гражданство;
• Документ, подтверждающий родственную связь с гражданином, имеющем гражданство РФ;
• Четыре фотографии формата три на четыре;
• Чек, подтверждающий оплату госпошлины;

Перечень документов при получении российского гражданства детям

• Заявление на получение Российского гражданства;

Заявление должно подаваться в двух копиях.

• 3 фотографии формата три на четыре;
• Документ, удостоверяющий личность одного из родителей (в котором есть отметка о российском гражданстве);
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Документ, удостоверяющий личность ребенка (при наличии);
• ВНЖ ребенка;
• ВНЖ родителя;
• РВП ребенка;
• РВП родителя;
• Выписка из домовой книги;
• Ксерокопия уведомления о прибытии;
• Ксерокопия лицевого счета;

Образцы документов

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Гражданство РФ и воссоединение с семьей в 2021 году

Россия — страна, где отсутствует отдельная программа, позволяющая получить гражданство РФ для воссоединения с семьей. Но для некоторых категорий иностранцев разработаны особые правовые механизмы, облегчающие процедуру переселения к родственникам с российскими паспортами. Статья поможет разобраться, кто из ваших родственников и по каким основаниям может стать россиянином в упрощенном режиме.

Для кого введены преференции по получению гражданства РФ для воссоединения с семьей

Российский Семейный кодекс оговаривает, что семья это:

• супруги и дети;
• родители, усыновители и опекуны (при наличии документа, подтверждающего опеку или усыновление);
• бабушки и дедушки;
• внуки и внучки;
• братья и сестры, в том числе сводные (от разных родителей);
• тети и дяди.

Но не для всех лиц, состоящих в родственных связях с иностранным гражданином, предусмотрены особые условия.

Получение паспорта РФ и воссоединение с семьей в упрощенном варианте по миграционному законодательству предусмотрено только для близких родственников — супругов, детей и родителей (опекунов, усыновителей).

По каким основаниям родные могут просить гражданство РФ для воссоединения

Варианты для детей-иностранцев

Воссоединение семьи и получение гражданства в упрощенном порядке предусмотрено, в первую очередь, в отношении несовершеннолетних. Но оформить гражданство РФ для ребенка возможно только если оба или один из родителей являются гражданами России. Также ребенку можно сделать гражданство РФ совместно с одним из родителей.

Детям российское гражданство оформляют в упрощенном порядке

Чтобы ребенок стал гражданином страны, родитель-россиянин обращается с соответствующим заявлением в Главное управление по вопросам миграции МВД. Если несовершеннолетний проживает на территории страны, никаких дополнительных разрешений не требуется. Если ребенок не переехал в РФ, в пакете документов для воссоединения помимо заявления должно быть согласие второго родителя.

Аналогичным образом опекун — российский подданный может ходатайствовать о правах для ребенка-иностранца.

Российский паспорт через родителя для совершеннолетнего иностранца

Что касается совершеннолетних родственников, то основания для воссоединения будут зависеть от имеющихся родственных связей.

Если хотя бы один из родителей ранее стал россиянином, либо всегда им был, и проживает на территории страны, его взрослый ребенок при наличии источника дохода и документов, разрешающих проживание в России, может просить о гражданстве.

Но дополнительно потребуют сертификат о владении русским языком. Подробнее о том, как приходят к гражданству через родителей.

Путь к подданству РФ через брак

Иностранец, который прожил в официальном браке с россиянином более трех лет, может в упрощенном порядке получить внутренний паспорт.

Тут есть оговорка — супруг с иностранным подданством обязательно должен проживать на территории страны и иметь здесь постоянную регистрацию. Подробнее о гражданстве по браку.

Гражданство России по браку и общим детям

Еще один вариант воссоединения семьи появился в июле 2020 года, когда в закон «О гражданстве» внесли изменения. С этого периода подать на гражданство стало возможным, если у иностранца есть муж/жена с российским паспортом и общий ребенок.

Чем этот вариант отличается от подачи на гражданство по браку? Если есть общий ребенок, то не нужно выжидать три года с момента регистрации брака – можно подавать документы, независимо от срока супружества. Еще один плюс – при наличии супруга-россиянина и общего ребенка на гражданство можно подать, имея только РВП или ВНЖ.

Оформление по детям-россиянам

Получение гражданства РФ и воссоединение с родными упрощается для иностранцев, чьи дети — совершеннолетние россияне, они тоже семья.

Если дети дееспособны, то отцу и матери без особых проволочек дадут паспорт, воссоединение состоится в небольшие сроки. Но и в этом случае понадобятся документы, разрешающие проживание в стране (в частности, нужно сначала получить вид на жительство и уже потом подавать на гражданство). Раньше подавать по совершеннолетним детям на гражданство могли только родители пенсионного возраста. Но с октября 2020 года это условие убирают из закона. Поэтому оформлять гражданство РФ по сыну или дочери сможет иностранец любого возраста. Важно, чтобы у сына/дочери была постоянная регистрация в РФ — без нее по этому основанию паспорт не получить.

При наличии сына или дочери старше 18 лет, имеющих гражданство РФ, иностранец может оформить гражданство

Если взрослые или несовершеннолетние дети с российским подданством утратили дееспособность или их дееспособность ограничена судом, получение гражданства отцом или матерью для воссоединения также упрощается. Но при условии, что второй супруг умер, пропал без вести, лишен родительских прав или по иным причинам не может осуществлять уход за недееспособным близким родственником.

Другие варианты для воссоединения семьи

Не стоит забывать о действующей программе переселения соотечественников, в которой гражданство получает сразу вся семья, и воссоединение происходит автоматически.

Если миграционным понятием «семья» воспользоваться нельзя, и родственники близкими не являются (россиянами стали тети, дяди), рассмотрите иные основания для получения паспорта в упрощенном режиме. Так, на льготных условиях приобретают подданство выходцы из Казахстана, Белоруссии, Молдовы, Украины. Они могут подать на гражданство просто на том основании, что являются гражданами указанных государств. Граждане Кыргызстана могут получить гражданство на основании заключенного в 1999 году четырехстороннего соглашения.

Для украинцев, бежавших из Донецкой или Луганской областей после начавшихся в 2014 году военных действий, тоже предусмотрены преференции. Но у таких заявителей должен быть статус беженца и документ, позволяющий постоянно жить в РФ. Эти требования распространяются на всех совершеннолетних иностранцев, желающих обладать российским паспортом, в том числе для воссоединения с близкими.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

В Россию разрешили въезд иностранцам, у которых есть близкие родственники в стране

До сегодняшнего дня в московских аэропортах находились десятки человек, которых разлучили с семьями на паспортном контроле при въезде в Россию.

Как воссоединиться с семьей

Правительство разрешило иностранцам въезжать в Россию, если у них есть близкие родственники в Российской Федерации. Согласно поправкам, в страну теперь могут въехать граждане других стран, если их родственники (супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные) являются гражданами РФ. Об этом сообщает телеграм-канал «Штаб правовой помощи. Коронавирус» международной правозащитной группы «Агора».

Чтобы попасть в Россию, человеку нужно предъявить документ, удостоверяющий личность; действующую визу (для граждан государств, не имеющих соглашения о безвизовом въезде), копию документа, подтверждающего родство с гражданином России (свидетельство о заключение брака, рождении ребенка). На «гражданские» браки поправки не распространяются.

Из-за чего возникла проблема

Юристы «Агоры» отмечают, что за последние две недели в штаб правовой помощи обратились десятки людей, которые не могли попасть в Россию. С 16 марта до 1 мая в России действует запрет на въезд иностранных граждан, введенный для сдерживания эпидемии коронавируса. Семьи, в том числе с малолетними детьми, в которых у одного из супругов иностранное гражданство, стали разлучать прямо на паспортном контроле по прилету в страну.

Людей, с которыми поговорила корреспондент Агентства социальной информации, не предупреждали о возможных проблемах при въезде в Российскую Федерацию: в одном случае умолчала авиакомпания, во втором сотрудник российского МИДа уверял, что всю семью обязательно пропустят в страну.

«Консул заверил, что нас впустят»

Евгения с девятимесячным ребенком и ее супруг, гражданин Марокко, ездили в гости к родственникам мужа. Когда пришло время возвращаться, регулярных рейсов из Марокко в Москву уже не было, а въезд в страну иностранным гражданам запретили. Эвакуационный рейс организовал российский МИД: везли пассажиров на автобусах до аэропорта, потом несколько часов ждали вылета, сверяли списки, регистрировали.

«Они проверяли все документы и прекрасно знали, что у моего супруга гражданство Марокко и разрешение на временное пребывание в России. Если бы мы знали, что его не пустят, мы бы остались в Марокко», — рассказывает АСИ Евгения.

Изначально семью не хотели регистрировать на рейс, но российский консул заверил сотрудников марокканской полиции: в России семьи не разлучают, пустят всех.

Но по прилету 23 марта в московский аэропорт Внуково вышло иначе: мужчину задержали на паспортном контроле, и в город он не вышел.

«Его сначала просто долго держали – было непонятно, что происходит, никто ничего не говорил. Мы с ребенком прошли паспортный контроль и ждали его (супруга. — Прим. АСИ). Мы были очень уставшие после эвакуации. В зале не было стульев, я села на пол кормить ребенка, он орал. Короче, это был полный хаос и кошмар. В итоге вышел сотрудник и сказал, что мужа точно не выпустят, езжайте домой. Мы уехали, а он остался там», — вспоминает Евгения.

По ее словам, сотрудники аэропорта сочувствуют семьям, которые им приходится разлучать. Евгения рассказывает, что людей с иностранным гражданством было много: их целыми группами отправляли на родину. Но в Марокко самолеты уже не летают.

«Можем поговорить только через решетку»

Сейчас Евгения каждый день, оставив младенца своей маме, ездит во Внуково, чтобы передать мужу еду, воду и теплые вещи. Он живет в зоне вылета. Первым делом женщина привезла одеяло: спать в аэропорту холодно. Авиакомпания раз в день приносит мужчине горячий обед, остальную еду передает Евгения.

«Рядом с паспортным контролем есть вертушка, через которую проходят сотрудники аэропорта. Они проверяют мой пакет, чтобы там не было ничего опасного, разрешают мне подсунуть его под вертушку и передать мужу. Поговорить с ним можем только через эту решетку. Настроение у него, конечно, не очень. В первый раз в жизни он попал в такую ситуацию. Права человека просто растоптаны», — говорит Евгения.

Авиакомпания Azur Air, которой семья прилетела в Россию, сейчас пытается отправить мужчину в Турцию: туда еще есть рейсы из Внуково. Но зачем марокканцу, у которого семья живет в Подмосковье, лететь в Стамбул, непонятно. Консул, по словам Евгении, тоже просит никуда не улетать.

Сейчас российский МИД, по словам женщины, направил запрос в ФСБ – только там могут принять решение в индивидуальном порядке пустить мужчину в Россию. Из консульства Марокко пассажиру регулярно звонят, спрашивают, как он себя чувствует, но повлиять на что-либо они не в их силах.

Пускать ли граждан СНГ: почему спецслужбы и юристы по-разному трактовали нормативный акт

Казалось, для семей из СНГ проблема должна была решиться еще 20 марта. Именно в тот день Правительство России приняло поправку к распоряжению от 16 марта, которая разрешила въезд в РФ (только через аэропорты) гражданам государств содружества, а также Абхазии и Южной Осетии, прибывающим в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающим в государства своего гражданства.

Юристы правозащитной группы «Агора» писали в телеграм-канале «Штаб правовой помощи. Коронавирус», что теперь хотя бы людей с паспортами Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины и Туркменистана не будут разлучать с семьями.

Но на деле, судя по всему, вышло разночтение контекстов. Как объяснила АСИ адвокат Светлана Сидоркина, фразу из постановления от 20 марта спецслужбы и юристы читают по-разному. Формулировка «граждан , прибывающих в Российскую Федерацию и убывающих» для адвокатов значит, что человек может прибыть, а может и убыть, и его в любом случае обязаны пустить или выпустить из РФ.

ФСБ же перестраховывается, говорит Сидоркина, и читает фразу так: пассажир должен прибыть и сразу убыть в страну своего гражданства. Однако сроки убытия нигде не обозначены, поэтому формулировку стоит трактовать в пользу граждан, уверена адвокат.

Кроме того, 26 марта стало известно, что с 27 марта Россия прекращает регулярное и чартерное авиасообщение с другими странами. Убывать иностранным гражданам уже некуда.

«Нам говорили: «Идите в туалет и пейте из-под крана»»

Гражданин Молдовы Иван живет в аэропорту с 18 марта. Он прилетел во Внуково из Германии рейсом авиакомпании «Победа». В России у него семья.

«Если бы авиакомпания на регистрации мне сказала, что меня не пустят, я бы остался в Германии. Но они сказали «все нормально, летим». Мы прилетели, нас выпустили из самолета, и людей без гражданства РФ увели в отдельный зал. Там проторчали пять часов. Просили воду, нам говорили: «Идите в туалет и пейте из-под крана», — рассказывает Иван.

Потом ему выдали багаж, откуда он взял куртку – «прилетел в одной рубашке». После этого людей с иностранным гражданством перевели в стерильную зону, и Иван остался без багажа.

«Сотрудники аэропорта – молодцы: дают пледы, полотенца, душ нам открывают. Что касается компании «Победа» — это никакущая компания. Я уже неделю в одной одежде, я хочу переодеться – смысл принимать этот душ, если потом одеваться в грязное? Авиакомпания говорит, что не может выдать нам багаж, но я разговаривал с представителями аэропорта, они говорят: «Окей, мы идем вам навстречу, пусть авиакомпания подходит, мы выдадим». Причем другие авиакомпании багаж пассажирам выдали», — говорит Иван.

«Победа» кормит его один раз в день, хотя «бывают дни, когда ничего не приносят». «Здесь работает одна кафешка, можно горячее покушать. Конечно, за деньги», — рассказывает пассажир.

Ивану предлагали лететь в Турцию, Белоруссию и даже Молдову, он отказывается. «Подошел представитель аэропорта: «Завтра будут рейсы в Молдову, вы готовы?». Я отвечаю: «Нет, конечно. У вас были бы тут дети и жена, вы бы полетели?». Он улыбнулся: я вас понял», — рассказывает Иван.

По его словам, люди с иностранным гражданством боятся, что 1 мая ограничение за въезд в Россию не снимут, и разлука с близкими затянется. Второй вариант – «мы сейчас улетим, а потом нас вообще не пустят в Россию».

«Кто в таком случае будет мои налоги здесь платить? Мы взяли с супругой домик в кредит. Я один тружусь в семье – менеджером в рекламном агентстве. Мне в Молдове нечего делать: у меня тут вся семья, недвижимость, автомобиль, я плачу налоги», — говорит пассажир.

Он уже собрал все документы, необходимые для получения российского гражданства, но подать не успел.

«Конечно, никакущее настроение. Сидим ждем. Пока никаких изменений. В первые три дня, когда людей было больше, выходили, объясняли: «Работаем, стараемся». А сейчас никому до нас нет дела», — говорит Иван.

Семью Иван попросил не приезжать в аэропорт: «Я что, на зоне, чтобы мне передачки приносили? Да, мне могут передать вещи, но смысл: семью-то я все равно не увижу».

Карантина в аэропорту нет

Согласно указу мэра Москвы Сергея Собянина от 5 марта, граждане, прибывающие из ряда стран, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней. Но Ивана, который прилетел в Россию 18 марта, на карантин не посадили. Он живет в зоне вылета рядом с другими пассажирами и сотрудниками аэропорта.

«Я им говорил: хотите — сажайте меня в строжайшую изоляцию, в любую больницу – я готов. Закон есть закон, я соблюдаю эти правила. Мне было бы проще в больничке полежать, чем на скамейке. Всю ночь на тебя дует кондиционер, ты просыпаешься утром, у тебя нос не дышит. Приходится терпеть», — рассказывает Иван.

Теперь, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25 марта 2020 года № 730-Р, героям материала должны в ближайшее время разрешить выйти из аэропортов и воссоединиться с семьями.

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Теперь быстрее

Если у взрослых россиян есть родители-иностранцы, таким папам и мамам российские паспорта выдадут в упрощенном порядке.

«Данный закон направлен на решение наиболее острой демографической проблемы в Российской Федерации, — заявил «РГ» советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян. — В соответствии с ним двери для приема в гражданство открываются шире для трудоспособных лиц, чьи дееспособные дети старше 18 лет являются гражданами России. Коснется этот закон тысяч семей, где родители и совершеннолетние дети являются гражданами разных стран и, возможно, проживают отдельно».

По его словам, теперь у родителей появится возможность для легального приезда и работы в России с обеспечением естественного стремления поддерживать родственные связи со своими детьми.

«Конечно, при получении гражданства правовой статус таких лиц усилится», — подчеркивает Нвер Гаспарян.

Если получать гражданство в обычном порядке, то, как пояснили «РГ» в Ассоциации юристов России, для этого человеку придется как минимум год прожить по виду на жительство. Вообще, закон требует от кандидатов на наше гражданство жить в стране не менее пяти лет, но этот срок может быть снижен до года при определенных обстоятельствах. Например, если иностранец обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации.

Если же у трудоспособного отца нет такой особо ценной профессии, он не является беженцем, у него нет выдающихся достижений в области науки или культуры, то, получается, ему бы пришлось долгие годы жить рядом со взрослым сыном на правах чужеземного гостя. Это неправильно.

Важно, что принятый закон — только один из нескольких инициатив, разработанных правительством страны для расширения случаев, когда российское гражданство будет оформляться в упрощенном порядке. Например, в середине июня вступил в силу закон, упрощающий процедуру получения российского гражданства носителями русского языка. В частности, свободно владеющие русским языком граждане Беларуси и Украины будут освобождены от прохождения теста-собеседования на знание языка.

А срок принятия решений по заявлениям иностранных граждан, претендующих на получение российского гражданства в упрощенном порядке, сократится до трех месяцев. Эта новация касается только тех иностранцев, кто подал заявления на территории России. Но в любом случае: гуманная законодательная тенденция налицо.

Однако принятый сейчас закон вводит также и новые обязательства для иностранных граждан, получающих российское гражданство. Им придется пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию, в случае если раньше они еще не проходили эту процедуру. Полномочиями по проведению такой регистрации наделено МВД России. Стражи правопорядка станут вести специальные базы данных по дактилоскопии.

«До принятия этого законопроекта обязательную дактилоскопию проходили мигранты, желающие оформить в России патент или разрешение на работу, а также разрешение на временное проживание или вид на жительство, — поясняет Нвер Гаспарян. — С вступлением в силу этого закона обязательная дактилоскопия коснется также и желающих быть принятыми в гражданство РФ».

До сих пор получить российский паспорт в упрощенном порядке могли только нетрудоспособные родители взрослых и дееспособных граждан страны. Иными словами, пожилой или тяжелобольной отец-иностранец мог приехать к взрослому сыну, гражданину России, и стать де-юре своим в нашей стране. Если же отец или мать здоровы и полны сил, они оставались на правах иностранных мигрантов со всеми вытекающими бюрократическими последствиями.

Как подчеркнул член Ассоциации юристов России Владислав Калинин, как правило, основная проблема, связанная с получением гражданства России, вызвана сроками. «Конечно, не каждому под силу без юриста или адвоката справиться с корректными заполнениями форм документов, соблюдением сроков», — сказал он. Упрощенный порядок устраняет многие барьеры. По статистике, число людей, получающих гражданство, как нетрудоспособные родители взрослых россиян, растет. В 2017 году воспользовались данной нормой для получения российского гражданства 7,3 тысячи иностранных граждан. В 2018 году — 8,2 тысячи человек. За шесть месяцев прошлого года гражданство России по тому основанию получили 4,4 тысячи человек. Теперь упрощенным порядком смогут воспользоваться также родители, кому до пенсии еще далеко. По словам Владислава Калинина, в целом в последние годы в закон о гражданстве вносятся поправки, направленные на смягчение барьеров. «И сегодня закон отвечает чаяниям людей и безопасности государства», — заявляет член АЮР.