Делопроизводство судебных приставов что это значит

Прекращение взыскания по исполнительному производству: причины и последствия

Принудительное взыскание задолженности судебными приставами-исполнителями (СПИ) не может длиться вечно. Рано или поздно СПИ вынесет постановление, прекращающее действие исполнительного производства (ИП). Расскажем, как узнать, что прекращено взыскание по исполнительному производству и можно ли самому добиться отмены его действия.

Как узнать об исполнительном производстве и его прекращении

В соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» СПИ обязан известить стороны о начале и прекращении исполпроизводства, и о проводимых в его рамках мероприятиях. Делается это путем направления письменных уведомлений по месту жительства (или регистрации) обоих сторон конфликта, повлекших за собой суд и возбуждение исполнительного производства.

Но часто этого недостаточно и должники, как и взыскатели, остаются в неведении об этапах взыскания задолженности и принимаемых СПИ мерах. Поэтому стоит периодически самостоятельно проверять, что происходит с вашими исполпроизводствами.

Как я могу узнать, что дело
о моем долге попало в работу к приставам?
Спросите юриста

Сделать это можно следующими способами:

Через Госуслуги. В настройках личного кабинета портала размещена опция отправки email-уведомлений при изменении суммы судебной задолженности. Тогда при появлении новых или завершении старых исполпроизводств на почту пользователя будут приходить соответствующие письма.

Но это лишь в теории — в Госуслугах сведения о судебных задолженностях часто отображаются некорректно, поэтому такой способ мониторинга взысканий стоит воспринимать в качестве запасного.

У судебного пристава при личном обращении. Этот способ хорош, когда вы знаете, какой именно пристав ведет или вел ваше исполнительное производство. Тогда достаточно посетить его в часы приема — узнать эти сведения должник сможет на сайте территориального отдела ФССП.

Если вы не знаете фамилию вашего специалиста в СПИ, то сможете уточнить информацию о нем и о действующих в вашем отношении взысканиях в приемной отдела ФССП.

Через сайт ФССП в разделе «Банк данных исполнительных производств». Здесь все просто — нужно выбрать регион, свои ФИО и дату рождения. Затем на экран будут выведены все действующие и прекращенные исполпроизводства по вашим долгам с указанием размера задолженности (но не всегда), а также фамилии и контактов судебного пристава-исполнителя.

С помощью мобильных приложений. Можно установить на смартфон приложения от ФССП или Госуслуг, доступные в официальных магазинах приложений для Android и iPhone.

Кроме того, некоторые банки уведомляют своих клиентов по СМС об аресте или снятии ареста со счетов судебными приставами. К примеру, вам пришло СМС от Сбербанка с номера 900, в котором указано, что «по карте прекращено взыскание. (далее будет идти номер и дата исполлиста, фамилия и контакты пристава)». Это значит, что исполнительное производство в вашем отношении было прекращено, отменено или приостановлено.

Что означает прекращение исполпроизводства

Итак, вы узнали, что приставами было прекращено взыскание по исполнительному производству — что это значит? Это означает, что ранее в вашем отношении принимались меры принудительного взыскания долга приставами.

Причинами взыскания могли стать:

• кредитные задолженности, включая микрозаймы или ипотеку;
• платежи по налогам, взносам и в бюджет;
• алименты;
• штрафы;
• платежи, направленные на возмещение вреда имущества или здоровья.

Прекращение исполнительного производства означает безусловную отмену взыскания с невозможностью его возобновления в рамках данного судебного решения.

Другими словами, если взыскатель решит повторно взыскать с должника деньги, ему снова придется обращаться в суд за новым решением. В этом скрыто коренное отличие процедуры прекращения исполпроизводства от его возврата или приостановки.

Теперь разберемся, что значит «прекращено взыскание по карте» — это сообщение присылается банком по окончании исполнительного производства. Оно означает, что с карты снят наложенный на нее приставом арест, а все находящиеся на ней средства — разблокированы. С этого момента гражданин может беспрепятственно пользоваться банковской картой — до возбуждения нового исполнительного производства на основе других судебных решений.

Пристав арестовал банковскую карту?
Закажите звонок юриста

Когда завершают производство

В ст. 43 229-ФЗ есть подробная информация, как закрыть исполнительное производство. СПИ наделен полномочиями отменять его на следующих основаниях:

• судом было принято решение прекратить исполнение выданного им же или иной судебной инстанцией (должностным лицом) исполнительного документа;
• взыскатель выразил отказ от взыскания средств в суде (именно в суде, поскольку если взыскатель просто заберет исполнительный документ у приставов, то он сможет его повторно предъявить к исполнению);
• между взыскателем и задолжавшим ему лицом было заключено мировое соглашение;
• суд отменил предыдущие исполнительный документ, на основании которого взыскатель мог инициировать принудительное взыскание задолженности приставами;
• исполнительный документ, в рамках которого СПИ возбудил исполпроизводство, отменили или признали недействительным;
• в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Непосредственно порядок прекращения исполпроизводства прост: пристав получает сведения, на основании которых он должен закрыть исполпроизводство, затем он его закрывает и снимает все ограничения с гражданина. Банки, в свою очередь, после получения сведений о прекращении ИП, обязаны разблокировать счета гражданина.

Когда пристав закончит исполнительное
производство по моему делу?
Спросите юриста

Когда ИП прекращается судом

Стоит выделить следующие основания прекращения исполнительного производства:

1. Должник-физлицо или взыскатель-физлицо умерли, объявлены погибшими или пропавшими без вести. Но только в случае, если право требования или обязанности по исполнению не будут переданы преемникам или наследникам, доверительным управляющим.
2. Служивший основанием для взыскания долга исполнительный документ утратил возможность исполнения.
3. Взыскатель отказался от имущества, изъятого у должника в рамках исполнения исполдокумента, в котором содержались требования передачи его взыскателю. Другими словами, если предметом спора был автомобиль, который должник по суду обязан передать взыскателю, но после изъятия машины взыскатель отказался ее принять, то исполнительное производство будет прекращено.

При наличии веской причины для прекращения исполнительного производства у судебных приставов суд выносит определение, которое СПИ обязан исполнить незамедлительно.

Кто может прекратить исполнительное производство

Действующая редакция ГПК РФ определяет, что решение о прекращении исполпроизводства принимает суд общей юрисдикции, находящийся в районе деятельности исполняющего свои обязанности судебного пристава. То есть по тому же населенному пункту или району, по которым действует территориальный орган ФССП. Основанием для принятия судом решения служит поданное одной из сторон заявление. На отмену исполпроизводства у суда есть 10 дней.

О дате и времени рассмотрения судом дела обязаны быть извещены все участвующие в нем стороны: судебный пристав-исполнитель, сам должник и взыскатель. Их неявка не является препятствием к принятию судом решения. После рассмотрения заявления судом выносится определение, направляемое взыскателю, судебному приставу и должнику.

Стоит отметить, что в соответствии со ст. 440 ГПК РФ стороны могут подать частную жалобу на выданное судом решение.

Если находящийся на исполнении у судебного пристава исполнительный документ ранее был выдан арбитражным судом, то его отмена осуществляется той же судебной инстанцией. Либо арбитражным судом, находящимся в зоне исполнения СПИ его обязанностей. Арбитражные суды привлекаются, если должником выступает юрлицо или прошедшее в ФНС регистрацию в качестве предпринимателя физическое лицо.

Несмотря на прямое участие суда, точку в исполнительном производстве ставит именно судебный пристав. Он наделен следующими полномочиями:

• прекращать ИП по причине фактически исполненных требований;
• возвращать исполнительный лист взыскателю по его требованию или по причине выявления нарушений в нем, отмены документа;
• прекращать исполпроизводство по причине отсутствия у должника средств и имущества для взыскания;
• отменять исполнительный лист по причине истечения срока давности судебного акта.

Как мотивировать пристава
завершить мое дело? Закажите
звонок юриста

Однако приставы редко проявляют инициативу, поэтому должнику стоит самостоятельно искать причины законного аннулирования исполнительного документа, а затем уже заставлять судебного пристава закрыть исполпроизводство.

Поскольку не всегда должники способны убедить приставов закрыть исполпроизводство, помощь юристов будет просто неоценима.

Последствия прекращения исполнительного производства

Окончание взыскания задолженности судебным приставом наступает с момента выдачи СПИ постановления. В нем параллельно отменяются все назначенные приставом ранее меры по принудительному взысканию долга:

• розыск должника и принадлежащего ему имущества;
• приостановление действия водительского удостоверения;
• запрет на регистрационные действия в отношении движимого и недвижимого имущества (арест);
• запрет на выезд за границу.

Копии постановления о прекращении исполпроизводства и сопутствующих постановлений об аннулировании проводимых в рамках взыскания с гражданина долгов мероприятиях в течение 3 дней с момента вынесения обязаны быть направлены взыскателю, должнику и в выдавшую исполнительный документ инстанцию.

Также копии постановлений будут направлены СПИ в органы и службы, занимающиеся исполнением накладываемых в рамках взыскания долгов ограничений: ГИБДД, Росреестр, Пограничную службу.

Что делать, если на границе мне говорят,
что я до сих пор нахожусь в базе
приставов как невыездной?

При завершении исполпроизводства все документы по нему остаются в материалах дела, направляемого в архив. Выданное приставом постановление стороны вправе обжаловать согласно общим правилам подчиненности или в суде.

Чтобы узнать больше о том, как отменить решение суда о принудительном взыскании долгов и прекратить исполпроизводство, обратитесь к юристам компании любым удобным способом: позвонив нам самостоятельно или заказав обратный звонок, воспользовавшись онлайн-формой на странице.

Что такое исполнительное производство

Исполнительное производство – это процедура, которая проводится, когда должник получил решение суда, но отказывается добровольно его выполнять. В этом случае в официальный орган – Федеральную службу судебных приставов – передается исполнительный лист, и уже в течение 5 дней по делу гражданина возбуждается исполнительное производство. После этого ФССП рассылает запросы во все государственные органы и очень быстро выявляет все имущество гражданина.

То есть, в крайнем случае, у должника будет еще 5 дней для решения вопроса. Хотя на практике этот срок больше – у приставов достаточно высокая загруженность, поэтому должник будет иметь время для того, чтобы:

1. Найти возможности для погашения долгов и решить с приставами вопрос об отсрочке.
2. Инициировать процедуру признания собственной несостоятельности.

Второй вариант во многих случаях предпочтительнее. Дело в том, что у большинства заемщиков нет имущества, которое перекрывало бы величину задолженности, поэтому ФССП применяет распространенную практику принудительных периодических выплат с доходов заемщика. Человеку назначается определенный процент, который будет удерживаться с его зарплаты и нередко это до 70% от заработка.

При банкротстве у должника тоже будет изыматься часть его доходов, но после окончания процедуры все долги полностью спишутся и можно будет свободно распорядиться своими деньгами.

Порядок возбуждения исполнительного производства

После того, как состоялось завершающее заседание суда и закончился срок апелляционного обжалования, решение вступает в силу. Исполнительный лист поступает в распоряжение ФССП, затем у пристава есть 3 дня, чтобы отклонить или возбудить исполнительное производство.

Мнение эксперта

В рамках гражданского судопроизводства исполнительную процедуру описывает статья 30 Об исполнительном производстве Федерального закона РФ № 229. Процесс возбуждается после того, как взыскатель подал заявление в ФССП. Если дело имеет административный характер, то приставы возбуждают производство без заявления.

Порядок возбуждения исполнительного производства включает несколько этапов:

• получение взыскателем исполнительных документов из суда;
• подача заявления в ФССП лично судебному приставу, Почтой России заказным письмом или через адвоката – вашего представителя;
• в течение 3 дней заявление и приложенный пакет документов получают входящий регистрационный номер и передаются приставу;
• в течение 3 дней (за исключением выходных и праздничных) он принимает решение о возбуждении производства;
• направление копии постановления из ФССП в адрес взыскателя и должника.

На любой стадии процесса можно начать процедуру банкротства физического лица или ИП. Консультация опытного юриста поможет выбрать наиболее выгодный для должника вариант.

Хотите избавиться от всех долгов?

Основания для возбуждения исполнительного производства

Законные основания для возбуждения исполнительного производства – прежде всего, исполнительный лист, содержащий постановление суда. По гражданским делам нужно также заявление взыскателя.

ФССП может отказать в возбуждении дела, но если этого не произошло, выносится решение о взыскании. Причиной отказа может стать полное погашение должником своих обязательств, но это редкий случай, чаще всего отказ следует из-за наличия ошибок в оформлении документов. Если судебный пристав отказывает в возбуждении исполнительного производства, то он обязан указать причины этого решения.

Истец взаимодействует с приставом и подает ему заявление лично или через доверенного представителя. В нем в рекомендательной форме указывается, на какое именно имущество кредитор просит наложить арест. Это делают, чтобы должник после принятия решения суда не смог продать, подарить или иным образом передать другим лицам свое имущество с целью ухода от оплаты долга. Если гражданин все-таки не сможет рассчитаться по долгам, то в дальнейшем арестованное имущество будет выставлено на продажу. Однако у приставов есть и другие ограничительные меры воздействия.

Сроки исполнительного производства

На то, чтобы передать заявление в ФССП, взыскателю отведено 3 года с момента вынесения судебного решения. Поэтому одна из причин отказа в возбуждении исполнительного производства – пропуск надлежащих сроков подачи заявления взыскателем. Если кредитор пропустил положенные по закону 3 года, то у него должны быть серьезные основания для восстановления своих требований к должнику.

После того, как документ подан и зарегистрирован, процесс должен быть инициирован в течение 11 дней. Этот срок включает время, отведенное должнику для добровольного исполнения решения суда. Судебный пристав принимает решение о возбуждении или отказе в течение 3 дней с момента получения документов (учитывается также еще 3 дня на их оформление канцелярией).

Если решено не предоставлять ответчику добровольный период, то срок сокращается до 6 дней, если указано “взыскать немедленно” — до 1 суток.

На осуществление исполнительного производства отводится 2 месяца. Однако этот срок прерывается, если исполнительное производство было приостановлено, отложено, должнику дана отсрочка. Перерыв может быть вызван обращением одной из сторон за разъяснениями документа или для привлечения специалиста, а также реализации имущества ответчика.

При отзыве исполнительного листа из-за невозможности исполнения требований срок 3 года на его подачу взыскателем возобновляется.

Действия судебных приставов во время исполнительного производства

Если ответчик добровольно не исполнил решения суда, оно будет реализовано принудительно. Пристав имеет право наложения ареста на имущество должника, а также может инициировать процедуру его реализации для погашения долгов.

Пристав изыскивает средства для реализации поставленной перед ним задачи. Если действия, предпринятые в рамках исполнительного производства , не принесли результата, он возвращает исполнительный лист взыскателю без исполнения либо частично исполненным.

Мнение эксперта

В рамках гражданского судопроизводства исполнительную процедуру описывает статья 30 Об исполнительном производстве Федерального закона РФ № 229. Процесс возбуждается после того, как взыскатель подал заявление в ФССП. Если дело имеет административный характер, то приставы возбуждают производство без заявления.

Если в деле произошли изменения (одна из сторон недовольна принятым решением и подала на апелляцию, долг выплачен ответчиком, исполнительный лист отозван) пристав прекращает или приостанавливает исполнительное производство. Он может отозвать постановление о возбуждении исполнительного производства, когда ответчик начал процедуру банкротства. На нем также лежит обязанность передать изъятые средства в адрес взыскателя и официально завершить процесс.

Прекращение исполнительного производства во время процедуры банкротства физического лица

Прекращение, в отличие от приостановки исполнительного производства, происходит по основаниям, которые приведены в статье 43 ФЗ № 229. В отличие от всех иных процессов, прекращение – окончательное решение, после него дело не подлежит восстановлению. Основанием для прекращения производства может быть:

1. Смерть одной из сторон, признание безвестно отсутствующим, а также отсутствие правопреемников у взыскателя или ответчика. Если возможно назначение доверительного управляющего, дело может быть продолжено.
2. Отсутствие возможности выполнить предписания исполнительного листа или утрата такой возможности.
3. Если взыскатель отказывается от получения имущества, изъятого у должника в счет погашения долга.
4. При проведении процедуры банкротства должника.

Исполнение всех имущественных взысканий по исполнительному листу на время процедур банкротства (реструктуризации долга, внешнего управления, формирования конкурсной массы и торгов по реализации имущества) приостанавливается. Также с имущества будет снят арест, а до того, как финансовый управляющий внесет его в список конкурсной массы, ограничения по распоряжению этой собственностью, всеми счетами и доходами, снимаются. Одновременно запрещается наложение иных арестов.

Мнение эксперта

В рамках гражданского судопроизводства исполнительную процедуру описывает статья 30 Об исполнительном производстве Федерального закона РФ № 229. Процесс возбуждается после того, как взыскатель подал заявление в ФССП. Если дело имеет административный характер, то приставы возбуждают производство без заявления.

На стадии конкурсного производства финансовый управляющий направляет судебному приставу решение арбитражного суда о признании несостоятельности гражданина. Это служит безусловным основанием для прекращения исполнительного производства. Таким образом банкротство – действенный способ остановить изъятие имущества приставами и попытаться более разумно решить вопрос с долгами.

Как узнать ведется ли исполнительное производство в отношении меня

С начала 2020 года действует норма закона, по которой взаимодействие ФССП и должников значительно упрощается. Теперь сотрудники службы судебных приставов смогут присылать ответчикам уведомления, в том числе, современными способами – через СМС и уведомления на портале Госуслуги. Это значительно упростит жизнь должникам, так как человек мог и не знать, что по его делу уже состоялся судебный процесс и вынесено решение. Например, повестка пришла по старому адресу регистрации или гражданин не успел забрать заказное письмо из суда на почте.

До этого должнику самостоятельно регулярно нужно было узнавать, возбуждено ли исполнительное производство по его долгам, не истек ли срок апелляции и т. д. С помощью этих электронных способов связи будут приходить извещения не только должникам по кредитам, но и тем, кто просрочил оплату штрафа за нарушение ПДД, не вовремя оплачивает алименты, не погасил задолженность по коммунальным платежам и др. Также через портал Госуслуги гражданин может удаленно подать жалобу на постановления судебных приставов.

Если пристав закрыл дело о взыскании долга

Если заемщик злостно уклоняется от оплаты кредита, банк обратится в суд, после пристав откроет исполнительное производство и начнет работу по взысканию задолженности. Но бывает так, что пристав закрывает дело, что не может не радовать должника. А что происходит на самом деле?

Ситуации, когда пристав закрыл дело по взысканию долга, встречаются часто. Это может касаться не только кредитов, но и долгов по коммунальным услугам, штрафам, налогам и пр. Закрытие означает, что пристав ничего не может сделать. Но на этом все не заканчивается. Все подробности — на Бробанк.ру.

Почему пристав закрывает дело

После суда дело о взыскании кредитной или иной задолженности попадает к судебному приставу. У него есть свои инструменты давления на должника, которыми наделил его закон. Но бывает так, что все предпринимаемые меры не дают результата.

Взыскание не может длиться бесконечно. Приставы и так забиты работой и не успевают работать как надо, поэтому они избавляются от безнадежных долгов путем закрытия исполнительного производства. Этим правом их наделил закон.

Пристав закроет дело только в том случае, если он предпринял все меры, и они не увенчались успехом. По факту это означает, что представитель закона ничего не может сделать.

Что предпринимает пристав перед закрытием

Обычно дело закрывается в течение полугода после того, как открывается исполнительное производство. Вроде как этого срока достаточно, чтобы применить все положенные меры и понять, возможно ли вообще взыскание.

Закон позволяет держать безнадежное дело в работе до 3 лет, но обычно приставы так не затягивают, закрывают производства гораздо быстрее. Но если по счету есть движение, должник что-то платит (пусть и благодаря принудительной мере), отчет этих трех лет начинается заново.

Что делает пристав, чтобы взыскать долг:

1. Сразу как только дело попадает в ФССП, специалист запрашивает в ФНС и ПФР информацию об официальных доходах должника. При их нахождении по месту работы или получения пенсии направляется постановление, согласно которому с должника будут снимать по 50% от всех доходов.
2. Если есть регулярный доход, дело закрываться не будет, долг постепенно погашается за счет удержания этих 50%. Если такого дохода нет, пристав приступает к дальнейшим действиям.
3. Он подает запросы в крупные банки страны и региона с целью найти счета, карты и вклады должника. Если они обнаруживаются, все расположенные там деньги изымаются. Все поступающие в будущем также будут отобраны.
4. Поиск имущества должника, его арест, продажа. Часто под удар попадают автомобили, на них приставы накладываются ограничения по продаже сразу при открытии ИП. Также могут изымать личные ценные вещи по месту проживания должника.

Недвижимость должника не трогают в том случае, если она является его единственной жилой собственностью. Кроме того, при изъятии имущества действует принцип соразмерности. Например, за долг в 500 000 рублей дачу ценой в 1 000 000 не заберут.

Если у должника нет официальных доходов, если на его счетах нет движения средств, у него нет допустимого к изъятию имущества, приставу делать больше нечего. Он не может держать балластом безнадежный долг и закрывает дело.

Основания для закрытия дела

Конечно, делает представитель власти это не просто так, а на основании закона. Это статья 46 ФЗ 229 об исполнительном производстве. Она называется “Возвращение исполнительного документа взыскателю”.

Этой статьей 46 часто интересуются должники. Обычно они отслеживают ситуацию со своими долгами по базе исполнительных производств ФССП. В один прекрасный момент вместо указания суммы долга появляется информация о дате и причине закрытия ИП.

Вот как это выглядит:

По этому скрину можно судить о том, через сколько приставы закрывают дела. Как видно, одно ИП закрыто спустя 4 месяца после возбуждения, второе — через 3. Обычно столь короткие сроки встречаются, когда пристав вообще ничего не может сделать.

В данном случае видно, что пристав закрыл дело по ст 46 ч 1 п 3, но у этой первой части есть и другие пункты, согласно которым исполнительные листы также возвращаются взыскателям:

• п 1 — если закрытие инициирует сам взыскатель, он забрал исполнительный лист;
• п 3 — если невозможно определить местонахождение должника, его имущества и наличие счетов (как раз эта причина указана на скрине);
• п 4 — все предпринятые приставом меры оказались безрезультатными, плюс у должника нет допустимого к изъятию имущества. Чаще всего дела закрываются по этому пункту;
• п 6 — взыскатель препятствует работе судебного пристава.

На основании одного из пунктов статьи 46 пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращает исполнительный лист собственнику долга. В случае с кредитом — банку или коллектору, если долг уже продан.

Закрытые дела судебных приставов могут возобновиться!

Если должник вдруг видит, что пристав закрыл исполнительное производство, он всегда очень рад. Это означает, что будут открыты границы, будет снять запрет на регистрационные действия с ТС, можно снова свободно пользоваться картами и счетами. Конечно, при условии, что других ИП в отношении этого гражданина нет.

Но радость может оказаться временной. Взыскатель, получив обратно исполнительный лист, не будет этому рад. У него есть право возобновлять ИП, снова обратившись к приставу. И так он может делать сколько угодно раз.

Взыскатель через полгода может снова предъявить исполнительный документ приставу и возобновить процесс взыскания. У него есть на это 3 года.

Получается, что дело будет окончательно закрыто только в том случае, если с момента закрытия приставом ИП прошло 3 года. По их истечении взыскатель теряет это право. Так что, не спешите радоваться. Нужно ждать, долг снова может появиться в базе ФССП в любой момент.

Читайте также  Бесплатная установка памятников участникам вов умершим до 1990 года

Что происходит на практике

Но как показывает практика, банки не особо настойчивы в этом вопросе. Часто они даже второй раз не обращаются к приставу. Получив обратно ИП, оно просто продают долг коллекторам. Ну или 2-3 раза возобновляют дело, а потом списывают долг как безнадежный.

Банки прекрасно понимают, что если в течение условного 1 года пристав ничего не смог сделать, ситуация вряд ли изменится. Речь идет о хроническом должнике, порой таких даже называют профессиональными. Поэтому банку проще продать долг коллекторам, выручив хоть копейку.

А вот новые собственники долга могут снова обращаться в суд и после идти к приставам. И тогда снова открывается исполнительное производство, снова приставу придется “пробивать” должника.

В любом случае процесс взыскания не может длиться бесконечно. Рано или поздно и коллекторы тоже опустят руки.

Как закрыть кредит, если дело у приставов

Если вы хотите прекратить исполнительное производство, закрыв кредит, вам нужно оплатить долг. Можно зайти в базу ФССП или на Госуслуги, найти этот долг и там же по удаленным каналам оплатить его с учетом исполнительского сбора приставов.

После лучше посетить пристава, указать на факт оплаты и попросить закрыть дело. К сожалению, не всегда это происходит быстро и автоматически. Часто приставов нужно толкать.

Частые вопросы

Источники:

Ирина Русанова — высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит». Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru

Комментарии: 22

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Все что вам надо знать о сводном исполнительном производстве

Особенности ведения сводного исполнительного производства и его значение для практики

Опыт показывает, что взыскатели порой имеют весьма туманное представление о сводном исполнительном производстве. Это неудивительно, так как сводное исполнительное производство — объект весьма специфичный и лучше всего его можно понять, когда ведешь его сам.

Но поскольку не у всех есть возможность и необходимость вести сводное исполнительное производство лично, давайте разбираться вместе.

Прежде всего, хотелось бы отметить, что наиболее распространенной ошибкой является понимание сводного исполнительного производства как некого нового исполнительного производства, которое возникает, вместо объединенных в него исполнительных производств. Из этой ошибки появляются требования в жалобах: «окончить сводное исполнительное производство» и т.п.

На самом деле, сводное исполнительное производство это не новое единое исполнительное производство. В сводном исполнительном производстве объединенные исполнительные производства по-прежнему остаются самостоятельными – они самостоятельно могут быть окончены,прекращены, приостановлены при наличии законных оснований.

К сводному исполнительному производству присоединяются новые исполнительные производства, из сводного исполнительного производства исключаются исполнительные производства, в случая их окончания или прекращения.

Если, например, по какому-то самостоятельному исполнительному производству отзывается взыскателем исполнительный документ, то данное исполнительное производство оканчивается и со сводным исполнительным производством ничего не происходит, никаких отдельных специальных постановлений не выносится.

Сложней ситуация, когда оспариваются действия и заявитель жалобы просит приостановить сводное исполнительное производство. Здесь много зависит от конкретных фактических обстоятельств дела. Если оспаривается арест имущества в пользу всех взыскателей, то возможно приостановление всего сводного исполнительного производства. Если же оспаривается что-то касающееся конкретного исполнительного производства (например – законность выдачи исполнительного документа, зачет встречных однородных требований между должником и взыскателем), то приостановление всего сводного исполнительного производства нарушит права других взыскателей на получение присужденного с должника.

В данном случае должно быть приостановлено конкретное исполнительное производство, в рамках которого оспариваются те или иные процессуальные действия. Причем исполнительное производство может также быть приостановлено как полностью, так и в части (например, в части передачи на реализацию арестованного имущества, оценка которого оспаривается). Приостановление исполнительного производства полностью или в части предусмотрено статьями 39 и 40 Закона об исполнительном производстве.

В каких случаях исполнительные производства подлежат объединению в сводное исполнительное производство

Исполнительные производства могут объединяться в сводное исполнительное производство по должнику или взыскателю (статья 34 Закона об исполнительном производстве).

То есть, если имеется несколько исполнительных производство по взысканию с одного должника в пользу нескольких разных взыскателей, то данные исполнительные производства подлежат объединению в сводное исполнительное производство (такому производству присваивается индекс – СД).

Если же имеются несколько исполнительных производств в отношении разных должников в пользу одного взыскателя, то данные исполнительные производства также объединяются в сводное (такому производству присваивается индекс — СВ). Объединению по взыскателю чаще всего на практике может производиться при взыскании солидарного долга с заемщика, поручителей, залогодателя и т.п. в пользу одного взыскателя (кредитора). Здесь объединение исполнительных производств в сводное помогает эффективно контролировать взысканную сумму с солидарных должников, чтобы не было превышение общей взысканной суммы с солидарных должников в пользу взыскателя.

В сводное исполнительное производство объединяются исполнительные производства только имущественного характера (часть 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, исполнительное производство, обязывающее должника совершить определенные действия (например, — ремонт) или воздержаться от их совершения (например,- не препятствовать в пользовании имуществом), к сводному исполнительному производству не присоединяются.

Процессуально в сводное исполнительное производство объединяет исполнительные производства судебный пристав-исполнитель своим постановлением. Если исполнительные производства находятся в разных территориальных отделах одного субъекта РФ, то место ведения определяет главный судебный пристав субъекта путем вынесения постановления. На практике, это будет тот отдел, где предстоит совершить большую часть исполнительных действий (обращение взыскания на имущество и т.п.). Если исполнительные производства находятся в разных субъекта РФ, то место их ведения определяет главный судебный пристав РФ руководствуясь теми же принципами.

Зачем объединяют в сводное исполнительное производство?

Объединение производится в следующих целях:

(1) процессуальная экономия;

(2) Возможность обращения взыскания на имущество на общую сумму долга по всем исполнительным производствам в отношении одного должника или в пользу одного взыскателя с нескольких должников;

(3) распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований (статья 111 Закона об исполнительном производстве).

Рассмотрим каждую цель в отдельности.

Процессуальная экономия

В случае объединения исполнительных производств в сводное, нет необходимости в описательной части процессуальных документов (актов, постановлений и т.д.) перечислять все исполнительные производства и суммы взыскания по каждому исполнительному производству. В каждом процессуальном документе делается ссылка – по сводному исполнительному производству № 12525/45/-СД.

Иными словами, суть сводного исполнительного производства заключается в том, что при взыскании с одного должника в пользу нескольких взыскателей судебный пристав производит действия не по каждому исполнительному производству в отдельности, а по сводному исполнительному производству в целом.

Возможность обращения взыскания на имущество на общую сумму долга

В случае объединения в сводное исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель может (и обязан) наложить арест на имущество должника на общую сумму долга по сводному исполнительному производству и обратить впоследствии взыскание. Аналогично, постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника выносятся на всю сумму долга по сводному исполнительному производству.

Распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований

Статьей 111 Закона об исполнительном производстве установлена строгая очередность удовлетворения требований взыскателям, в случае если взысканной суммы с должника недостаточно для погашения всех требований взыскателей.

В первую очередь погашаются требования по взысканию алиментов, вторую – заработная плата, в третью – налоги и внебюджетные фонды, в четвертую – все остальные взыскатели (подробней см. статью закона).

Если в сводном исполнительном производстве находятся взыскатели одной очередности, например четвертой, то распределение взысканной суммы будет производиться пропорционально сумме долга. Например, у должника три взыскателя, у первого взыскателя требование 1000 руб., у второго 2000 руб., у третьего 7 000 руб. Общий долг 10 000 руб. С должника взыскано 100 руб. Первому взыскателю будет перечислено 10 руб., второму 20 руб., третьему 70 руб.

Сводные исполнительные производства не очень любят профессиональные взыскатели (коллекторы), так как они активно помогают судебному приставу-исполнителю в розыске и аресте имущества должника, и получаются, что они работают фактически на всех взыскателей.

Особенности ознакомления с материалами сводного исполнительного производства

На практике встречаются случаи отказа взыскателю ознакомиться со всеми материалами сводного исполнительного производства. При этом судебные приставы ссылаются на конфиденциальность данных по другим исполнительным производствам, где взыскатель не является стороной исполнительного производства.

Вопрос является весьма спорным, так как в соответствии со статьей 50 Закона об исполнительном производстве, только сторона имеет право знакомиться с материалами конкретного исполнительного производства. О сводном исполнительном производстве закон ничего не говорит.

Представляется, что взыскателю безоговорочно должен быть представлен доступ ко всем документам сводного исполнительного производства, которые затрагивают его права и законные интересы.

Например, это будут — акт описи и ареста имущества по сводному исполнительному производству, отчеты об оценке арестованного имущества и т.п. Что же касается персональных данных физических лиц взыскателей, то в представлении такой информации взыскателю по сводному исполнительному производству может быть отказано, так как данная информация никак не затрагивает его права законные интересы.

Несколько иного мнения придерживается судебная практика[1], из которой следует, что взыскатель может знакомиться с материалами всего сводного исполнительного производства без каких-либо ограничений. Суд кассационной инстанции указал, что отсутствие в Законе об исполнительном производстве прямого указания возможности ограничения прав взыскателя по ознакомлению с материалами исполнительного производства в полном объеме, независимо от того, является ли исполнительное производство сводным или нет, апелляционный суд пришел к выводу, что взыскатель имеет право на ознакомление со всеми материалами исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель не должен дублировать свои действия, направленные на установление имущества должника и исполнение исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство[2].

Проблема множественности судебных приставов-исполнителей

Общей проблемой в службе судебных приставов является ведение в отношении одного и того же должника исполнительных производств разными судебными приставами-исполнителями. Исполнительные производства не объединяются в сводное исполнительное производство по разным объективным и субъективным причинам.

Например, должник ранее проживал по одному адресу, впоследствии переехал. Как результат исполнительные производства находятся на исполнении в разных отделах судебных приставов. Кроме того, исполнительное производство может быть возбуждено и месту нахождения имущества должника (часть 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве). Здесь активно могут воздействовать на ситуацию взыскатели , направляя главному судебному приставу ходатайства об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производства. Однако это не всегда выгодно взыскателю (подробней см. выше)

Подведомственность судов при рассмотрении жалоб на судебных приставов при ведении сводных исполнительных производств

Еще одним важным аспектом сводного исполнительного производства является определение правил подведомственности рассмотрения жалоб на должностных лиц службы судебных приставов.

В Постановлении Пленума ВС РФ №50[3] разрешен вопрос о подведомственности рассмотрения споров, возникающих при исполнении сводных исполнительных производств.

В том случае, если в сводном исполнительном производстве имеются исполнительные документы, выданные как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами, то споры, затрагивающие все сводное исполнительное производство, рассматриваются в суде общей юрисдикции вне зависимости от того, каким судом выдан исполнительный документ (п. 4 Постановления).

Так, например, жалоба на арест имущества должника по сводному исполнительному производству в пользу всех взыскателей будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Читайте также  Пдд поворот направо в какую полосу въезжать

Но в то же время вопрос правопреемства по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, будет рассматриваться арбитражным судом (ст. 48 АПК РФ).

Выводы

Подводя итоги можно сделать вывод о том, что сводное исполнительное производство это условное производство, которое объединяет самостоятельные исполнительные производства по должнику или (и) взыскателю. Целями ведения сводного исполнительного производства является процессуальная экономия и контроль за распределением взысканных денежных средств в пользу всех взыскателей.

[1] Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.11.2016 N Ф06-13506/2016 по делу N А57-16691/2015

[3] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

Кто такие судебные приставы-исполнители и для чего они нужны?

Главная страница » Кто такие судебные приставы-исполнители и для чего они нужны?

К сожалению, умение договариваться между собой не является сильной стороной человечества, и в суд мы, как правило, обращаемся именно тогда, когда не можем договориться о чем-либо полюбовно. И согласитесь, что даже вынесение судом окончательного решения вовсе не означает, что стороны, наконец, договорились о чем-то, и поэтому, зачастую, ответчик, обязанный, по идее, исполнять предписанное, делать этого не спешит. Далее, по истечении определенного времени, решение вступит в законную силу, после чего будет выдан специальный документ, уполномочивающий взыскателя на исполнение решения в принудительном порядке – исполнительный лист, но беда в том, что даже грозно помахав этим серьезным на вид документом перед носом ответчика вы снова едва ли повлияете на его желание.

СОДЕРЖАНИЕ

И вот тут нам на помощь приходит специализированный орган – Федеральная Служба судебных приставов. Они-то как раз и занимаются претворением в жизнь судебных решений.
Большинство людей сводят их работу в основном ко взысканию денежных средств и арестам различного имущества. Однако это далеко не полный перечень того, с чем они имеют дело. Так, при наличии соответствующего решения суда, приставы будут:

• помогать разделять помещение или определять порядок его пользования;
• изымать детей у лиц, лишенных родительских прав;
• контролировать снос незаконных строений;
• следить, к примеру, за прокладкой дренажной трубы между участками…

Короче говоря, как было указано выше – всё, о чем стороны не смогли договориться.
Условно, судебные решения, исполнением которых занимаются приставы, можно разделить на две категории:

• Имущественного характера (Взыскание денежных средств);
• Неимущественного характера (Исполнение решений судов, не связанных со взысканием денежных средств).

1. Что происходит, когда исполнительный документ поступает в службу судебных приставов-исполнителей?

Исполнительный лист поступает в канцелярию, там его проверяют на соответствие требованиям закона, и если всё в порядке, исполнительный лист заводится в специальную базу, и затем передается непосредственно приставу.

2. Как определяют судебного пристава-исполнителя, который будет работать по вашему производству?

Как правило, в подведомственность территориального подразделения Службы, входит отдельный район большого города, небольшой город целиком или сразу несколько маленьких населенных пунктов в области или в районе. За каждым приставом закреплена определенная территория, это может быть улица или её часть, четная либо нечетная сторона улицы или просто отдельные дома. Работать по вашему производству будет пристав, в территорию которого, входит адрес вашего должника. Таким образом, еще в канцелярии, по указанному в полученном исполнительном листе адресу должника определяют сотрудника, который будет заниматься исполнительным производством.

3. Как судебные приставы-исполнители возбуждают исполнительное производство?

1. Пристав, на основании полученного листа, в отведенное время осуществляет возбуждение исполнительного производства, а именно, работая в компьютерной базе, нажимает соответствующие клавиши и по завершению процедуры производство в базе значится как возбужденное.
2. Пристав заводит папку исполнительного производства, на обложке которой указывается номер производства, наименование должника и взыскателя, сумма подлежащих взысканию денежных средств, а в случае если решение носит неимущественный характер, то суть его исполнения. В эту папку он будет подшивать все документы, относящиеся к данному производству.
3. Пристав распечатывает постановление о возбуждении, экземпляры которого он потом направляет почтой сторонам.

4. В чем состоит работа судебного пристава-исполнителя?

Работа пристава заключается в осуществлении установленных законом мер для исполнения решения суда. Он направляет запросы в различные организации с целью установления имущественного положения должника, его счетов и места работы. Вызывает должника на прием, вручает ему под роспись различные документы. Обговаривает порядок оплаты долга либо время проведения исполнительских действий.
Много времени у пристава-исполнителя уходит на бумажную работу, такую как вынесение постановлений, оформление запросов, составление различных актов и протоколов. Ему приходится участвовать в судебных заседаниях, отписываться на жалобы, проходить различные проверки. Немалое время тратится и на составление различной отчетности.
Время от времени пристав производит выход по подведомственной ему территории. Посещает не являющихся на прием должников, производит арест имущества, выезжает на места совершения исполнительских действий.
В службе существует система плановых показателей, согласно которой, они должны в месяц производить определенное количество арестов, взыскать определенное количество исполнительского сбора и т.д.

5. Какие меры судебный пристав-исполнитель пристав применяет к недобросовестным должникам?

Если должник, получив от пристава постановление, не выполняет требования, уклоняется от явки, пытается скрыть имущество, всячески препятствует ему исполнять свою работу, по хамски себя ведет, то последний вправе применить к нему соответствующие меры. Так, он может вынести постановление о взыскании исполнительского сбора; о наложении штрафа; о наложении запрета на выезд должника за границу; оформить принудительный привод должника, и последний будет доставлен принудительно; отправить по месту работы должника постановление об удержании процента из заработной платы; арестовать имущество должника; оформить и передать в суд протокол об административном правонарушении.

Полезно ознакомиться с

С квартирой в наперстки не играют!

6. Что не может делать судебный пристав-исполнитель?

Приставы не могут применять к вам насилие или угрозы.
Приставы не могут взламывать двери вашей квартиры если вы им не открываете (на это предусмотрена специальная процедура).
Судебные приставы-исполнители не имеют права взыскивать с вас исполнительский сбор если вы еще не погасили сумму основного долга, или даже её часть.
Приставы не имеют права обязывать вас расписаться на каких-либо документах (в случае вашего отказа, они могут оформить соответствующий акт, и засвидетельствовать это подписями понятых).
Приставы не имеют права открывать дверцы каких-либо шкафов находясь в вашем доме, рыться в ваших вещах и т.п. Они могут арестовать только то, что лежит на виду.
Приставы не имеют права арестовывать имущество, на которое, в соответствии со статьей 446 ГПК РФ нельзя обратить взыскание.
Судебные приставы-исполнители не имеют права применять какие-либо ограничительные меры, если вы не были официально уведомлены о возбуждении исполнительного производства. Но знайте, что если пристав имеет на руках почтовую квитанцию, подтверждающую отправление вам постановления, вы считаетесь официально уведомленным даже если вы фактически и не получали документов на руки.
Приставы не имеют права приходить к вам, не имея на руках оригинала исполнительного документа. Сама-по себе папка с надписью «исполнительное производство» без исполнительного документа ничего не значит.
Приставы не имеют права не показывать вам материалы исполнительного производства. Как сторона производства вы имеете право знакомиться с его материалами.
Судебные приставы-исполнители не имеют права беспокоить вас до 6 утра и после 22 вечера.
Приставы не имеют права находиться при исполнении без формы.
Приставы не могут отказаться показать вам своё служебное удостоверение.
Приставы не имеют права требовать от вас показать паспорт, это всегда остается на ваше усмотрение.

Полезное: если при совершении исполнительных действий приставы причинили вред вашему имуществу (например, арестовали стиральную машину и, вынося её, повредили вам линолеум) требуйте записать это в акт совершения исполнительских действий со всеми подробностями и убедитесь, что понятые тоже подписались. Не забудьте получить копию акта.

Как подавать документы приставу с 2021 года?

С 2021 года изменился порядок общения с судебными приставами.

Теперь все заявления, ходатайства, жалобы, документы и прочее можно подавать приставу через портал Госуслуги.

При этом, приставы про это новшество не говорят, предлагая опустить заявление в общий ящик на входе в РОСП — без проставления штампа о получении документов. Якобы ничего не случится, не переживайте, раз в день делаем выемку.

Кто то рискует так делать? Я — нет.

Отправить документы приставу почтой — можно, но обязательно с описью вложения. Минус этого способа — приставы очень долго не забирают письма с почтового отделения, а также с вероятностью 99% не ответят на ваше письмо/заявление. А на документы, поданные через Госуслуги — отвечают. Потому что не могут не ответить.

Что касается личных приёмов граждан в РОСП — мне кажется их не возобновят уже никогда. Посмотрим, но пока что (уже почти год) личных приёмов в отделах судебных приставов нет.

Поэтому нужно пользоваться Госуслугами.

Как подать заявление, иные документы приставу?

Через новую функцию на портале Госуслуги — переходим по ссылке, авторизуемся.

Нажимаем кнопку «получить услугу»

Далее выбираем кто обращается — взыскатель или должник, лично или по доверенности и тип обращения из выпадающего меню. Система предложит:

• не выбрано
• хочу вернуть излишне удержанные или уплаченные денежные средства
• хочу отменить выплату алиментов
• хочу пожаловаться на действия судебного пристава
• хочу прекратить исполнительное производство
• хочу сообщить судебному приставу информацию
• не могу исполнить требования пристава по уважительной причине
• я уже оплатил задолженность

Если мне нужно подать заявление, к примеру, на ознакомление с материалами исполнительного производства я выбираю пункт «хочу сообщить судебному приставу информацию» или «не выбрано».

После выбора типа обращения откроется окно, в котором можно изложить кратко суть вопроса и прикрепить файл. Я всегда помимо текста в предлагаемой системой форме прикрепляю ПДФ файл — скан заявления.

Далее нажать кнопку отправить и ожидать регистрации заявления службой ФССП (в течения дня регистрируют). А потом — ожидать ответа от судебного пристава.

При выборе иного пункта меню (например, хочу прекратить исполнительное производство) — система предложит далее другие подпункты — все просто и понятно.

Если пристав не отвечает или не предпринимает мер, о которых вы его просили в заявлении, обжаловать его бездействие в суд через административный иск (так результативнее всего, чем тратить время на жалобы в управление ФССП).

Конечно, проще и быстрее было было подать заявление через канцелярию, но увы, как я выше написала — ФССП почти год не ведут прием граждан, в том числе канцелярия.

Как ознакомится с материалами исполнительного производства?

Ранее я уже публиковала статью как получить информацию о ходе исполнительного производства от пристава.

Но на запрос должник или взыскатель получают реестр действий, которые были проделаны судебным приставом по исполнительному производству.

Копий документов или содержания ответов ведомств в реестре нет.

А можно ли сфотографировать материалы исполнительного производства? Конечно можно! И даже нужно периодически это делать, чтобы отслеживать работу пристава.

Вышеуказанным способом, через портал Госуслуги, необходимо в ФССП отправить заявление на ознакомление с материалами исполнительного производства (скачать форму).

Все просто. И пристав не скажет, что он его не получал — портал все фиксирует, плюс заявление проходит внутреннюю регистрацию в службе приставов.

Спустя примерно 10 дней также, через Госуслуги, придет постановление, в котором будут указаны дата и время для ознакомления с исполнительным производством.

При ознакомлении с материалами заявитель имеет право полностью сфотографировать все дело.

П.С. исполнительный лист на взыскание вышеуказанным способом подавать НЕЛЬЗЯ. Он предъявляется только в оригинале.