Принятие работ по договору строительного подряда
Статья 720 ГК РФ. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком (действующая редакция)
1. Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
2. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
3. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).
4. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.
5. При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.
6. Если иное не предусмотрено договором подряда, при уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного предупреждения заказчика продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 настоящего Кодекса.
7. Если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 720 ГК РФ
1. Сдача и приемка результата — основные обязанности подрядчика и заказчика. Комментируемая статья регламентирует приемку заказчиком работы (ее результата).
Прежде всего заказчик должен осмотреть и принять выполненную работу (ее результат) в сроки и в порядке, которые предусмотрены договора подряда (отсюда условия о сроках и порядке осмотра и приемки результата являются для него существенными). Кроме того, он должен заявить подрядчику обо всех обнаруженных отступлениях от договора.
ГК РФ требует от заказчика немедленного уведомления подрядчика (т.е. так быстро, как это возможно).
2. Заключительный документ, удостоверяющий сдачу и приемку результата, — акт приема-передачи или иной документ, который должен отражать отсутствие у заказчика претензий к результату или, напротив, все обнаруженные недостатки, в противном случае заказчик не вправе ссылаться на эти недостатки (п. 2 комментируемой статьи).
3. Согласно правилам, изложенным в п. п. 3 и 4 комментируемой статьи, недостатки работы могут быть явными и скрытыми: первые могут быть установлены при обычном способе приемки работы (а потому и должны быть отражены в акте приема-передачи), вторые, напротив, не могут быть установлены при обычном способе приемки работы. Поскольку явные недостатки могут быть легко обнаружены уже при сдаче результата, заказчик, принявший результат с такими недостатками, либо надлежащим образом осмотрел и принял работу (но в таком случае если он не предъявил претензии, а значит, согласился с ее качеством), либо не исполнил или ненадлежащим образом исполнил эту обязанность, в частности принял работу без проверки.
Заказчик, принявший работу без проверки, в силу прямого указания закона лишается права ссылаться только на явные недостатки работы. Относительно скрытых недостатков работы (в том числе скрытых подрядчиком умышленно, т.е. специально), которые по этой причине и не нашли своего отражения в акте приема-передачи, заказчик обязан известить подрядчика в разумный срок по их обнаружении и предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством работы.
4. Комментируемая статья не говорит о последствиях принятия заказчиком выполненных работ без замечаний. На практике по этому поводу сложились различные позиции. С точки зрения первой позиции принятие заказчиком работ не лишает его права предъявлять подрядчику претензии, связанные с качеством выполнения работ, если заказчик представит доказательства, что работы выполнены некачественно. В рамках данной позиции подписание актов приемки выполненных работ без замечаний само по себе не может свидетельствовать о признании заказчиком качественного выполнения работ. А наличие таких актов, подписанных без замечаний, не лишает его права представить суду свои возражения по качеству работ. При этом заказчик, принявший выполненные работы без замечаний, в последующем может доказать их некачественность, представив заключение экспертизы. В отдельных случаях отказ заказчика от ее проведения может повлечь недоказанность ненадлежащего исполнения подрядчиком его обязательств. Вторая позиция предполагает, что заказчик лишается права предъявлять требования, связанные с явными недостатками выполненных работ, если работы приняты без замечаний. В этом случае не принимаются в качестве доказательства некачественного выполнения работ акты брака и недоделок, акты осмотров, заключения специалистов и другие документы, подтверждающие, что подрядчик выполнил работы некачественно.
Следует обратить внимание на то, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает его права представить суду возражения по объему и стоимости работ.
В связи с обнаруженными при приемке работы недостатками требования заказчика к подрядчику могут быть бесспорными (например, при наличии явных недостатков), если же между заказчиком и подрядчиком возникает спор по поводу недостатков выполненной работы или причин их возникновения, необходимо проведение экспертизы. Характер экспертизы и круг подлежащих экспертному исследованию вопросов зависят от предмета договора подряда (экспертиза может быть технической, химической, биологической, товароведческой).
Назначение экспертизы вправе потребовать любая сторона спора (заказчик или подрядчик) либо обе стороны (заказчик и подрядчик) по соглашению.
5. Расходы на проведение экспертизы несет подрядчик, однако в двух случаях — если экспертиза не выявит нарушений подрядчиком договора или причинной связи между его действиями и обнаруженными заказчиком недостатками — расходы на экспертизу несет инициировавший ее заказчик, а если она была назначена по соглашению сторонами, расходы делятся между ними поровну.
Кроме того, правила п. 5 комментируемой статьи о распределении расходов на экспертизу не применяются, если она назначена в ходе судебного разбирательства.
6. В соответствии с п. 6 комментируемой статьи, при уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда результат должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного его предупреждения продать результат, а вырученную сумму за вычетом всех причитающихся ему по договору платежей внести в депозит на имя заказчика (см. ст. 327 ГК РФ). Понятие «уклонение заказчика» охватывает все случаи, когда подрядчик готов к сдаче результата, однако не может его сдать, несмотря на истечение срока передачи (1 месяц) и неоднократные предупреждения (2 раза), что, в свою очередь, может свидетельствовать о нежелании заказчика принимать результат.
Уклонение заказчика от принятия выполненной работы может повлечь просрочку в сдаче подрядчиком работы (т.е. нарушение конечного срока). В последнем случае, поскольку просрочка вызвана поведением заказчика (и для подрядчика является вынужденной), заказчик является стороной, допустившей просрочку, вследствие чего на него переходит риск случайной гибели (повреждения) изготовленной (переработанной, обработанной) вещи с момента, когда должна была состояться передача вещи. Надо иметь в виду, что данное правило, содержащееся в п. 7 комментируемой статьи, сформулировано как императивное и не может быть изменено договором подряда.
7. Судебная практика:
— информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51;
— Постановление Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 N 13765/10 по делу N А63-17407/2009;
— Определение ВАС РФ от 29.12.2011 N ВАС-16629/11 по делу N А40-32653/10-141-276;
— Определение ВАС РФ от 10.08.2011 N ВАС-10110/11 по делу N А56-19644/2010;
— Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.11.2011 по делу N А79-3262/2010;
— Обзор судебной практики ФАС Западно-Сибирского округа по спорам, связанным с договором строительного подряда (утв. Постановлением Президиума ФАС Западно-Сибирского округа от 15.10.2010 N 10);
— Определение ВАС РФ от 25.12.2009 N ВАС-16676/09 по делу N А33-5821/2009.
Судебные споры в связи с подписанием актов выполненных работ по договору строительного подряда
Правовое регулирование приемки работы по договору строительного подряда предусмотрено статьями 720 ГК РФ (общие положения о договоре подряда) и 753 ГК РФ (положения о договоре строительного подряда).
При этом обязательное составление акта при приемке работы предусмотрено только для договора строительного подряда (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Статья 720 ГК РФ не содержит требования об оформлении результатов приемки по договору подряда в письменном виде. Однако акт выполненных работ может быть использован сторонами в качестве письменного доказательства в суде (ст. 75 АПК РФ, ст. 71 ГПК РФ). Кроме того, составление письменного документа позволяет однозначно зафиксировать дату приемки работы, что имеет существенное значение для определения момента перехода к заказчику риска случайной гибели работы (ст. 705 ГК РФ) и возникновения обязанности заказчика оплатить работу (п. 1 ст. 711 ГК РФ).
Акт выполненных работ – это подписанный заказчиком и подрядчиком документ, в котором фиксируются факт и результаты приемки работы.
Следует иметь в виду, что согласно сложившейся судебной практике акт фиксирует исполнение подрядчиком его обязанностей по договору и не может рассматриваться в качестве сделки по смыслу ст. 153 ГК РФ. По этой причине акт не может быть признан недействительным по правилам о недействительности сделок (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.03.2012 по делу № А4329613/2010, Постановление ФАС Московского округа от 29.07.2010 № КГ-А41/7506-10).
В связи с этим последующее оспаривание одной из сторон по договору строительного подряда (заказчиком или подрядчиком) ранее подписанного сторонами акта выполненных работ (например, по унифицированным формам КС-2 и КС-3) не может осуществляться по правилам недействительности сделок. В этом случае заказчик или подрядчик должны обращаться в суд с исками, например, о денежном взыскании стоимости фактически выполненных работ по договору строительного подряда, о взыскании убытков, о возмещении своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397397 ГК РФ), и другим. При рассмотрении перечисленных и иных исков и ставятся вопросы о несоответствии подписанных актов выполненных работ фактическим обстоятельствам.
То, что акты выполненных работ не являются сделками, означает также, что при их составлении не требуется соблюдение порядка, предусмотренного ст.ст. 78-79 Федерального Закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» для заключения крупных сделок (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.03.2009 по делу № А05-3246/2008). Равным образом при составлении акта не применяются правила о заключении крупных сделок в обществе с ограниченной ответственностью (ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью») и правила заключения сделок с заинтересованностью (ст. 81-84 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 45 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Отметим, что принадлежность акта выполненных работ к сделкам отрицается не только в судебной практике, но и в юридической литературе (Ершов О.Г. Подписание акта приемки результата строительных работ: сделка, сделкоподобные или фактические действия? // «Право и экономика», 2012, № 7).
Глава 37 ГК РФ не содержит требований к форме акта выполненных работ. В п. 4 ст. 753 ГК РФ, регулирующей приемку работ по договору строительного подряда, указано лишь, что сдача-приемка работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами.
Формы актов приемки некоторых видов работ содержатся в подзаконных нормативных актах. Например, Постановлением Госкомстата от 11.11.1999 № 100 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации, в том числе формы КС-2 и КС-3 для приемки строительно-монтажных работ и подтверждения их стоимости. С 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы) (информация Минфина России № ПЗ-10/2012).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30 октября 1997 г. № 71а утверждены в качестве унифицированных форм первичной учетной документации формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», КС-6 «Общий журнал работ», КС-11 «Акт приемки законченного строительством объекта», КС-14 «Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией».
Стороны могут использовать форму, определенную руководителем заказчика или подрядчика в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Также они могут применить форму универсального передаточного документа, рекомендованную письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96@. И все же на практике при завершении строительных работ чаще всего встречается использование предусмотренных сторонами в договоре унифицированных форм КС-2, КС-3 и КС-14. Полагаем, что при таком использовании ссылка на приемку строительных работ на основе унифицированных актов обязательно должна содержаться в договоре строительного подряда.
Если в ходе приемки заказчик обнаружил в работе недостатки, он вправе указать на них в акте выполненных работ (п. 2 ст. 720 ГК РФ). При подписании акта заказчик может не иметь технической возможности включить в него сведения о недостатках работы. Это возможно, если акт был подготовлен подрядчиком и не содержит соответствующего раздела или в случае, когда стороны предусмотрели использование формы КС-2, установленной Приказом Госкомстата от 11.11.1999 № 100, в которой также не предусмотрено графы для указания на недостатки. В такой ситуации заказчику следует отказаться от подписания акта с указанием мотивов отказа (обнаружение недостатков) и изложить сведения о недостатках в отдельном документе, который в соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ должен быть вручен или направлен подрядчику.
В судебной практике существуют три различных позиции по вопросу о последствиях подписания акта выполненных работ без каких-либо замечаний. Так, есть позиция, согласно которой подписание акта выполненных работ без замечаний может лишить заказчика права в дальнейшем ссылаться на недостатки работ. Существует и другая точка зрения, в соответствии с которой заказчик в этой ситуации лишается права ссылаться только на явные недостатки. Согласно третьей позиции наличие актов выполненных работ, подписанных без замечаний, не лишает заказчика права представить свои возражения относительно объема и качества выполненных работ.
Личная практика автора публикации показывает обоснованность ссылок подрядчика на подписание в свое время заказчиком без каких-либо замечаний актов форм КС-2 и КС-3, использование которых предусматривалось сторонами в договоре. Представляя интересы подрядчика, мы обратили внимание арбитражного суда, что согласно проведенной судебной строительной экспертизы, выявленные недостатки носили устранимый и явный характер, могли быть обнаружены при обычном способе приемки. Приняв работу без проверки и подписав акт, заказчик в дальнейшем лишил себя возможности ссылаться на недостатки, которые могли быть выявлены при проверке (явные недостатки), поскольку иное не было установлено договором подряда (п. 3 ст. 720 ГК РФ). В приведенном здесь споре арбитражный суд признал обоснованными наши доводы. В иске заказчику было отказано, причем решение суда «устояло» и в вышестоящих судебных инстанциях.
Объективности ради необходимо отметить, что более поздняя судебная практика кассационной инстанции Дальневосточного округа стала иначе трактовать те же положения по применению тех же положений закона. Так, в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.09.2018 № Ф03-3304/2018 по делу № А73-3602/2018 суд указал следующее:
«Подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании норм статьи 723 ГК РФ, довод кассационной жалобы о принятии заказчиком выполненных работ в отсутствие замечаний, так как недостатки являются явными, поскольку наличие актов выполненных работ, подписанных без замечаний, не лишает заказчика права представить свои возражения относительно объема и качества выполненных работ (пункты 12 и 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). Аналогичный подход изложен в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.04.2014 № 19891/13. »
В рамках данной позиции суды, как правило, исходят из того, что подписание актов приемки выполненных работ без замечаний само по себе не может свидетельствовать о признании заказчиком качественного выполнения работ (но обращаем внимание читателей на то, что в приведенном выше фрагменте постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.09.2018 № Ф03-3304/2018 речь идет не только о качестве, но и об объеме выполненных работ). А наличие таких актов, подписанных без замечаний, не лишает его права представить суду свои возражения по качеству работ. При этом заказчик, принявший выполненные работы без замечаний, в последующем может доказать их некачественность, представив заключение экспертизы. Отказ заказчика от ее проведения может повлечь недоказанность ненадлежащего исполнения подрядчиком его обязательств.
Суды в качестве надлежащего доказательства выполнения подрядчиком работ признают в основном только акт выполненных работ, в связи с чем зачастую возникают споры о его надлежащем оформлении и содержании. Так, согласно определению ВАС РФ от 12.08.2011 № ВАС-10240/11 по делу № А41-1001/10 акты, составленные или направленные после расторжения договора, не являются доказательством выполнения работ (в данном случае определение касалось договора субподряда, но те же выводы можно распространить и на договоры генерального подряда и другие договоры строительного подряда). В другом примере из практики акты, которые были подписаны вне отведенной графы, предназначенной для подписи подрядчика и заказчика (то есть, по сути, не содержали подписи подрядчика и заказчика), суд не признал в качестве доказательств выполнения работ (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.06.2009 № Ф04-3006/2009 (7132-А70-44) по делу № А70-3151/6-2008).
В случае возникновения спора подписанные сторонами договора акты выполненных работ должны сличаться в части объема и содержания работ не только с текстом договора строительного подряда и приложений к нему (где, как правило, в спецификациях и отражается содержание строительно-ремонтных работ), но и с текстами дополнительных соглашений к договору подряда, заключенных в ходе его исполнения (зачастую – многочисленных).
Так, в одном из судебных дел, защищая интересы подрядчика, мы столкнулись с позицией заказчика, отрицавшей как количество буронабивных свай, установленных подрядчиком на объекте строительства, так и с тем, что заказчик оспаривал место расположения этих свай на объекте как не соответствующее проектно-сметной документации. Точное количество свай на объекте определила проведенная по делу судебная строительная экспертиза, на которой мы настаивали и которая была проведена арбитражным судом первой инстанции только после отмены судебных актов судом кассационной инстанции. Что же касается расположения свай, то нами было обращено внимание арбитражного суда на то, что их месторасположение соответствует нескольким изменениям проекта (всего их было восемь), представленных подрядчику заказчиком. Так что сваи стояли там, где надо, там, куда указал их поставить заказчик, изменив им же представленный проект.
В итоге можно, подводя черту под небольшим исследованием правоприменительной практики, попытаться определить значение актов выполненных работ по договорам строительного подряда.
Эти акты характеризуются тем, что они:
· являются документами, в которых фиксируются факт и результаты приемки работы;
· фиксируют исполнение подрядчиком его обязанностей по договору;
· являются основанием возникновения обязанности заказчика оплатить работу;
· не могут рассматриваться в качестве сделки по смыслу ст. 153 ГК РФ, в связи с чем не могут оспариваться по правилам недействительности сделок и не требуют утверждения по правилам утверждения сделок;
· могут составляться в произвольной форме, избранной сторонами договора (закон не содержит требований к форме акта выполненных работ);
· в актах могут содержаться ссылки на недостатки, обнаруженные заказчиком в выполненной подрядчиком работе;
· имеют значение для определения момента перехода к заказчику риска случайной гибели работы;
· выступают в судебной практике в качестве надлежащего и основного доказательства выполнения подрядчиком работ.
МИХАИЛ СЛЕПЦОВ, АДВОКАТ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «СЛЕПЦОВ И ПАРТНЕРЫ», КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ, ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 07 (201) дата выхода от 22.07.2019.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Как правильно оформить приемку работ по договору строительного подряда?
1. Об общих условиях и порядке приемки работ
В соответствии со статьей 720 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда, обязан немедленно приступить к его приемке. Приемку работ заказчик организует и осуществляет за свой счет, если иное не предусмотрено договором.
Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено оформление сдачи-приемки работ, выполненных по договору строительного подряда, подписанным обеими сторонами актом. Если одна из сторон отказывается подписывать акт, то в нем ставят отметку об этом, и акт подписывается другой стороной.
Из каких этапов состоит приемка работ по договору строительного подряда?
- уведомление заказчика подрядчиком о готовности результата работ к приемке;
- непосредственно приемка работ, т.е. осмотр их результата представителями сторон;
- оформление документа о приемке (подписание сторонами акта сдачи-приемки работ либо оформление одностороннего акта в случае необоснованного отказа заказчика от его подписания).
Из положений статьи 711 ГК РФ следует, что акт сдачи-приемки работявляется основанием для их оплаты.
Практика применения судами статьи 753 ГК РФ исходит из того, что подрядчик при предъявлении иска о взыскании цены выполненных работ должен доказать факт их выполнения и сдачи заказчику. В частности, в пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51 (далее – Обзор от 24.01.2000 г.) указано, что основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. При этом подрядчик не вправе ссылаться на односторонний акт приемки работ, если установлено, что он не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ.
Аналогичный вывод содержит и Определение Верховного Суда РФ от 24.08.2015 г. № 302-ЭС15-8288, согласно которому подрядчик в подтверждение факта выполнения и сдачи работ должен представить суду доказательства уведомления истца о готовности сдать результат работ, а также акт приема-передачи.
В то же время суды, исходя из обстоятельств дела, могут принимать в качестве надлежащего доказательства выполнения работ и иные документы. В частности, в Определении от 30.07.2015 г. № 305-ЭС15-3990 Верховный Суд РФ указал, что акты выполненных работ не являются единственным средством доказывания соответствующих обстоятельств, и принял в качестве доказательства выполнения работ акт приемки, подписанный заказчиком и генеральным подрядчиком, в котором отражались выполненные истцом работы.
2. Об оформлении приемки работ по утвержденным формам
В составе этих форм – акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-11), который по своему содержанию и является актом, подтверждающим выполнение работ по договору в целом.
Согласно вышеуказанному постановлению Госкомстата РФ, акт формы КС-11 является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором.
Несмотря на указанную форму, большинство участников подрядных отношений при приемке работ ограничиваются применением актов формы КС-2. Данный подход вполне объясним – в частности, применение актов КС-2 оправдано в случае выполнения отдельным подрядчиком части работ, по завершении которых не происходит приемка объекта строительства в целом.
Кроме того, акты формы КС-2, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) зачастую стороны договора подряда оформляют ежемесячно, чтобы фиксировать объем и стоимость работ, выполненных за соответствующий период. При этом если договор подряда не предусматривает поэтапную приемку работ, ежемесячное оформление таких актов не является доказательством выполнения соответствующих работ. Данный подход подтверждается, в частности, пунктом 18 Обзора от 24.01.2000 г., согласно которому промежуточные акты приемки подтверждают лишь выполнение промежуточных работ для проведения расчетов. Они не являются актом предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска на заказчика.
В то же время суды, как правило, принимают формы КС-2 именно как акты сдачи-приемки выполненных работ, т.е. как доказательства их выполнения и сдачи заказчику.
3. О приемке работ в одностороннем порядке
В пункте 8 Обзора от 24.01.2000 г., также приведенном выше, ВАС РФ отметил, что названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. Соответственно подрядчик не вправе ссылаться на односторонний акт в случае отсутствия приемки как таковой, т.е. при отсутствии уведомления заказчика подрядчиком о готовности результата работ к приемке.
Согласно абзацу 2 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Комментируя указанную норму, ВАС РФ в пункте 14 Обзора от 24.01.2000 г. указал, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.
В то же время при наличии доказательств выполнения работ и фактического принятия их результата заказчиком, неподписание акта приемки работ само по себе не является основанием для освобождения заказчика от оплаты стоимости выполненных работ (определение Верховного суда РФ от 26 января 2016 г. № 70-КГ15-14).
4. Об отказе от приемки и ее оспаривании
Из указанной нормы следует, что сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от подписания актов и оплаты работ. Такой вывод подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 г. № 12888/1, согласно которому заказчик должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на ее недостатки, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки), кроме случаев, предусмотренных договором.
Таким образом, законом установлено общее правило, согласно которому заказчик не вправе ссылаться на явные недостатки работы, если о них не было заявлено при приемке и если они не зафиксированы в соответствующем акте.
В то же время пункт 13 Обзора от 24.01.2000 г. предусматривает возможность заявления заказчиком возражений по качеству работ, несмотря на наличие подписанного сторонами акта приемки, при наличии доказательств обоснованности таких возражений. Однако данный пункт касается дела, в котором требования подрядчика об оплате работ основывались на промежуточных актах приемки формы КС-2 (договор подряда предусматривал проведение ежемесячных платежей на основании указанных актов).
При указанных обстоятельствах наиболее верной представляется позиция, согласно которой правила о невозможности заявления о явных недостатках, не зафиксированных в акте, применяются при приемке результата работы в целом. Отступление же от таких правил допустимо в случае предъявления подрядчиком требований об оплате работ на основании промежуточных актов формы КС-2, когда работы в целом не завершены и их результат заказчику не передан.
Принятие работ по договору строительного подряда
Приемка работ. Инструкции сотрудникам от юротдела
Татьяна Иванова, юрист АБ «Эксиора»
Сотрудники компании при приемке работ допускают неочевидные ошибки, которыми пользуются подрядчики. Например, компания выполнила работы, часть из них – некачественно. Заказчик выявил недостатки, поэтому решил отказаться от контракта и не заплатил. Компания подала иск и выиграла дело. Заказчику пришлось не только оплатить долг, но и компенсировать расходы на юриста и экспертизу в сумме 350 тыс. руб.ВСА42 В статье собрали пять советов по работе с подрядчиками. Передайте их сотрудникам, которые участвуют в приемке и оплате работ.
Не ждите отдельного сообщения от подрядчика о его готовности сдать работы
Заказчик обязан с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу – ее результат в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором 720ГК Иногда заказчики думают, что контрагент должен направить им специальное сообщение о сдаче работ, после которого они могут начинать приемку. Поэтому совершают ошибку – ждут отдельное уведомление от подрядчика.
Закон не устанавливает требований к форме уведомления о готовности к сдаче результата выполненных работ. Соответственно, такое уведомление можно заявить в любой форме, если иное стороны не указали в договоре.А43 Суды считают также: если договор не предусматривает специальную форму извещения, то направленные подрядчиком акты КС-2 и КС-3 – надлежащее уведомление о готовности работ к приемке.
Пример: заказчик не согласился, что направление акта о приемке выполненных работ свидетельствует об извещении о готовности работ. Суды в этом споре поддержали подрядчика и указали, что ни договор, ни закон не устанавливают форму для вызова заказчика на приемку и форму уведомления о готовности работ к приемке. Судьи признали направление акта о приемке выполненных работ надлежащим уведомлением и отметили, что дальнейшая приемка – обязанность заказчика.А55
По общему правилу заказчик принимает результат работ за свой счет.753ГК Риск неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки несет заказчик, уклонение от приемки не освобождает его от оплаты.А35
Не отказывайтесь от оплаты из-за того, что не подписали акты о приемке
Распространенное заблуждение заказчиков – уверенность, что по односторонним актам о приемке, который подписал только подрядчик, платить не нужно. ВАС возражает: основание для возникновения обязательства заказчика оплатить выполненные работы – сдача ему их результатов.ВАС51 Верховный суд также указывает, что обязанность оплатить выполненные работы возникает, даже если не подписали акты о приемке.ВСА40 ГК предусматривает, что при отказе одной стороны подписывать акт в нем делается отметка об этом и акт подписывает другая сторона.753ГК-1
Суд признает односторонний акт сдачи или приемки результата работ недействительным, только если мотивы отказа от подписи обоснованы. Например, когда подрядчик включил в акт дополнительные работы, которые не предусмотрены договором,А73 либо заказчик обнаружил недостатки, которые исключают возможность использовать результат работ,753ГК-2 либо подрядчик не выполнил полный комплекс работ по договору.А70 Если заказчик не заявит мотивированный отказ от приемки, суд встанет на сторону подрядчика и обяжет заказчика оплатить работы.
Не уклоняйтесь от приемки работ
Заказчики иногда долго не начинают приемку, например, из-за отсутствия финансирования для того, чтобы оплатить работы. ГК на этот случай защищает подрядчиков. Если заказчик уклонился от принятия работы и это повлекло просрочку, то риск случайной гибели изготовленной, переработанной или обработанной вещи переходит к заказчику в момент, когда эту вещь должны были передать.720ГК Таким образом, негативные последствия бездействия заказчика по приемке работ нельзя переложить на подрядчика.
Пример: подрядчик выполнил работы и направил заказчику локальные сметные расчеты, исполнительную и проектную документацию, акты по форме КС-2 и справки по форме КС-3. Заказчик в соответствии с договором должен был подписать акты в трехдневный срок или направить подрядчику мотивированный отказ, но не сделал этого. Заказчик направил претензию по выполненным работам только через восемь месяцев. Три инстанции встали на сторону подрядчика и указали, что ответственность за возможные повреждения и нарушения в работе нельзя возложить на контрагента, если заказчик уклонился от приемки.А40
Принимайте работы, если недостатки носят устранимый характер
Частая ошибка заказчиков: они видят недостатки в части работ и из-за этого отказываются принимать весь результат целиком. Согласно ГК заказчик вправе отказаться от приемки, если обнаружит недостатки, из-за которых нельзя использовать результат работ для указанной в договоре подряда цели, и при этом подрядчик или заказчик не могут их устранить.753ГК-3 Если же недостатки под такие признаки не подпадают, заказчик вправе потребовать их безвозмездно устранить, уменьшить цену работ или возместить произведенные расходы.723ГК То есть отдельные недостатки не могут быть безусловным основанием отказаться подписывать акты и оплачивать работы.ВСА42-1
Пример: кассация встала на сторону подрядчика, хотя заказчик сослался на недостатки в выполненных работах. Суд отметил: если есть недостатки, заказчик может потребовать их устранить. Если заказчик не докажет, что выявленные недостатки носят неустранимый характер, ему нельзя отказываться от приемки и оплаты выполненных работ.А65 При этом именно заказчик должен доказывать обоснованность отказа от подписи актов.65АПК
Подавайте возражения по качеству, даже если подписали акт без замечаний
Бывают случаи, когда работы приняли и лишь впоследствии заметили недостатки. Заказчики в таких случаях иногда не предъявляют претензии подрядчикам. Однако даже если работы приняли по двустороннему акту, заказчик вправе представить возражения по качеству работ.ВСА40-1 Особенно это относится к тем актам, которые оформляют ежемесячно для расчетов.
Заказчику будет сложнее защититься, если при подписании акта выполненных работ он укажет, что не имеет претензий к подрядчику. Подобную оговорку суды расценивают по-разному. Например, кассация указала: заказчик, который зафиксировал в акте, что не имеет претензий по сроку, объему и качеству работ, официально согласился с фактом, что подрядчик вовремя выполнил работы по договору. Суд отказал заказчику во взыскании с подрядчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ.А60
#NB#
Заказчик, который принял работу без проверки, лишается права ссылаться на ее явные недостатки, которые можно было установить при обычном способе приемки.720ГК-2 Иное правило стороны могут закрепить в договоре (пункт 3 статьи 720 ГК РФ)
Четыре условия договора подряда, которые выгодны заказчику
Включите в проекты договоров подряда условия, которые помогут избежать споров при приемке работ.
1) «По окончанию выполнения работ Подрядчик заблаговременно направляет Заказчику сообщение о готовности результата работ к приемке, о месте и времени проведения приемки».
2) «Заказчик осуществляет приемку работ в течение […] дней с момента получения сообщения Подрядчика о готовности результата работы к сдаче».
3) «Заказчик, который принял работы без приемки, не лишается права ссылаться на явные недостатки работ».
4) «В случае мотивированного отказа Заказчика от приемки выполненных работ Стороны оформляют протокол с указанием замечаний, необходимых к устранению Подрядчиком, сроков и порядка их устранения».
ВСА42 Определение ВС от 19.10.2017 по делу № А42-1718/2015
А43 Постановление Первого ААС от 02.04.2015 по делу № А43-6256/2014
А55 Постановление АС Поволжского округа от 06.05.2016 по делу № А55-4005/2015
А35 Постановление АС Центрального округа от 18.01.2017 по делу № А35-2293/2016
ВАС51 П. 8 информационного письма Президиума ВАС от 24.01.2000 № 51
ВСА40 Определение ВС от 21.02.2017 по делу № А40-171370/2015
А73 Постановление АС Дальневосточного округа от 27.02.2017 по делу № А73-8996/2016
А70 Постановление АС Западно-Сибирского округа от 18.05.2016 по делу № А70-7698/2015
А40 Постановление АС Московского округа от 21.06.2016 по делу № А40-9776/2016
ВСА42-1 Определение ВС от 19.10.2017 по делу № А42-1718/2015
А65 Постановление АС Поволжского округа от 29.07.2015 по делу № А65-18673/2014
ВСА40-1 Определение ВС от 25.10.2016 по делу № А40-205889/2015
А60 Постановление ФАС Уральского округа от 29.08.2013 по делу № А60-51107/2012
Принятие работ по договору строительного подряда
Приемка результата выполненных работ – самый важный из этапов исполнения договора. От правильной приемки во многом зависит возможность последующей защиты интересов как заказчика, так и исполнителя. Большинство проблем возникает из-за нарушения простейших правил, о которых в дальнейшем пойдет речь.
Приемка результата работ – ответственность заказчика
Отношения сторон, связанные с выполнением работ, в основном регулируются положениями глав 37-39 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), рядом разъяснений высших судов, а в случае госзакупок также законом о госзакупках.
Сегодня же поговорим о договоре подряда и порядке сдачи и приемки работ.
Предприниматели, к сожалению, в отличие от законодателя и судов, не разделяют сдачу и приемку, вследствие чего возникает масса проблем.
Сдача результата работ является обязанностью подрядчика и именно с фактом сдачи работ заказчику (а не с фактом его приемки заказчиком) закон связывает возникновение у заказчика обязательства по оплате выполненных работ.
То есть, основная обязанность подрядчика — выполнить работы, известить заказчика о завершении работ и предъявить их результат к приемке заказчиком, а вот приемка – это уже не его проблема.
Организация приемки результата работ
Заказчик, получив сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата работ, обязан немедленно организовать и приступить к приемке, если иное не предусмотрено договором. Судебная практика говорит о том, что именно заказчик несет риски неисполнения обязанности по организации и осуществлению приемки результата выполненных работ, в связи с чем уклонение заказчика от принятия работ не должно освобождать его от их оплаты.
Оформление приемки результата работ
Приемка результата выполненных по договору работ оформляется актом либо иным документом о приемке, который должны подписать обе стороны договора. Если для приемки работ заказчиком была создана приемочная комиссия, акт приемки со стороны заказчика подписывается всеми членами приемочной комиссии, после чего утверждается заказчиком.
Акт приемки обычно подготавливается подрядчиком, а направление подрядчиком такого акта заказчику свидетельствует об исполнении им обязанности по извещению заказчика о выполнении работ и предъявлению их результата к приемке, что в свою очередь означает возникновение у заказчика обязанности осуществить приемку работ.
Как было указано выше, обязанность заказчика по оплате выполненных работ возникает в связи со сдачей результата выполненных по договору работ, а не с его приемкой. Соответственно при неисполнении заказчиком обязанностей по приемке подрядчик вправе предъявить требование об оплате результата выполненных работ на основании одностороннего акта. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Случаи, когда заказчик вправе отказаться от приемки результата работ
В порядке и в сроки, установленные договором, заказчик должен либо подписать полученный акт или иной документ о приемке, либо направить подрядчику мотивированный отказ от подписания такого документа. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
Итого, единственным безусловным основанием для отказа заказчика от приемки (а соответственно, и от оплаты) выполненных работ является наличие неустранимых недостатков, исключающих возможность использовать результат работ по целевому назначению.
Наличие иных недостатков (не препятствующих возможности использования результата работ для предусмотренной договором цели или недостатков, которые могут быть устранены подрядчиком или заказчиком), предоставляет заказчику иные возможности для защиты своих имущественных интересов, но не является основанием для отказа от приемки результата выполненных работ. Судебная практика говорит, что сам по себе факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа заказчика от приемки и оплаты работ. Суд может возложить на заказчика бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для отказа от подписания акта приемки выполненных работ.
Права заказчика при выявлении недостатков работ
Несмотря на то, что заказчик ограничен в основаниях для отказа от приемки результата выполненных по договору, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с недостатками, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).
Если недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не будут устранены либо, если они являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
Условия предъявления претензий по качеству работ
Важно отметить, что вышеуказанными правами, заказчик может воспользоваться исключительно при соблюдении процедуры приемки результата выполненных работ.
Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. А заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).
В этой связи чрезвычайно важно при приемке работ максимально полно и подробно отразить выявленные недостатки либо в акте (когда результат работ принимается с недостатками, наличие которые не является основанием для отказа от приемки, но предоставляет заказчику право предъявить подрядчику требования, либо в мотивированном отказе от подписания акта.
Оптимальной формой отражения недостатков работ, выявленных заказчиком при приемке, является подробная дефектная ведомость, которая может быть составлена в качестве приложения к мотивированному отказу заказчика от приемки результата работ или к акту приемки результата работ с недостатками, в том числе с привлечением экспертной организации.
Обсудить статью можно с социальных сетях FACEBOOK или ВКОНТАКТЕ .
Акт приемки выполненных работ по договору подряда: порядок составления и образец
Акт выполненных работ по договору подряда – это обязательный к заполнению документ, который составляется по завершению выполнения всех этапов сделки подрядчиком. Об акте о выполнении работ, а также о том, как составить данный документ, расскажем в статье. Кроме того, в конце статьи читатель найдет как примерный образец акта, так и ссылку для его скачивания.
Общие положения об актах приема-передачи
Выполнение условий договора подряда заключается не только в оплате работ заказчиком и их осуществлении подрядчиком, но и в необходимости передачи результата выполнения. Передача осуществляется не устно, а на основании акта приема-передачи работ по договору подряда.
Данный документ составляется сторонами сделки, и содержит:
- Сведения обо всех завершенных работах.
- Указание заказчика на то, что каких-либо претензий к качеству и объему работ он не имеет, либо ссылка на обнаруженные недостатки. Если таковые имеют место, их обязательно необходимо перечислить, поскольку в противном случае заказчик утрачивает возможность предъявлять претензии по качеству и объему работ.
Формы акта законодательством не установлено. В связи с этим, он составляется в произвольном виде. Возможно также использование формы КС-2 , которая утверждена Постановлением Госкомстата России № 100 от 11.11.1999, однако это не обязательно.

Мы рекомендуем использовать образец акта, который можно скачать по ссылке в конце статьи. Важно отметить что данный документ должен являться приложением к основному договору.
Как составить акт?
Акт составляется следующим образом:
- Стороны определяются, какой бланк будут использовать. Либо это уже упомянутая форма КС-2, либо иная, например предложенная далее в статье.
- Вне зависимости от формы документа, заполняются дата составления, его номер, а также данные основной сделки (т.е. договора подряда). К ним данным относятся дата заключения и номер соглашения.
- В акте должны быть указаны реквизиты сторон договора подряда. Сведения должны их идентифицировать, излагаются исчерпывающим образом. Для граждан это Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные. Для юридических лиц – наименование, ОГРН, ИНН, сведения о лице, подписывающем документ от имени организации.
- Во всех случаях в акте отражается исчерпывающая информация о каждом этапе проведенных работ. Чем подробнее указана данная информация, тем лучше. Рекомендуется скопировать этот раздел из текста основного договора.
- Акт должен быть подписан сторонами. Это свидетельствует о приемке заказчиком объекта.
Образец акта приемки работ по договору подряда
Приведем образец акта:
Приложение № 1 к договору № 12
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Акт приема-передачи результата работ
Между заказчиком Ивановым А.А., 12.03.1987 года рождения, паспорт серии 12 67 № 123441, выдан отделом УФМС по Октябрьскому району г. Москвы 12.07.2012, зарегистрированным по адресу: г. Москва, ул. Добрынина, 12-32, и подрядчиком ООО “Строй-Инвестир”, ОГРН 12454123515, ИНН 1241235152515, адрес места нахождения: 101000, г. Москва, ул. Стрижева, 12, в лице директора Петрова А.А., действующего на основании Устава, заключен договор подряда № 12 от 13.02.2018.
Во исполнение данного договора, стороны составили акт о нижеследующем:
Подрядчик выполнил, а заказчик принял предусмотренные по договору подряда № 12 от 13.02.2018 работы, а именно: монтаж противопожарной двери КС-123451 в цокольном этаже нежилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Кривожина, 24.
Работы сданы в срок, предусмотренный договором подряда. Заказчик оплатил стоимость работ в размере 12 000 рублей в полном объеме, а подрядчик принял оплату. Претензий к качеству работ заказчик не имеет, качество проверено в присутствии заказчика и законного представителя подрядчика. Гарантийный срок работ составляет один год.
Работу сдал: законный представитель ООО “Строй-Инвестир” Петров А.А. /Петров/
Работу принял: Иванов А.А. /Иванов/
Таким образом, читатель может использовать документ, приведенный в статье, для составления собственного акта.
Документы для скачивания

Акт приемки работ по договору подряда — образец, скачать