Кто относится к категории иждивенцев

Процедура установления факта нахождения на иждивении

Вне зависимости от условий завещания и очерёдности наследования, обязательную долю в имуществе умершего получают его нетрудоспособные иждивенцы.

Установление судом факта нахождения человека на иждивении является непростым вопросом для российских судов. Существует множество нормативных актов, которые относят различные категории граждан к иждивенцам. Это вызывает недопонимание со стороны обычных людей, которые в разных ситуациях приобретают и теряют юридический статус иждивенца, тогда как их фактическое положение не изменяется.

Кто является иждивенцем

Статус иждивенца означает, что материальные нужды лица постоянно обеспечиваются другим человеком или государством. Такие люди не могут своим трудом добывать средства к существованию из-за проблем со здоровьем или в силу возраста.

В категорию иждивенцев априори попадают дети до 18 лет. У родителей есть обязанность содержать своего ребенка, поэтому никаких специальных доказательств представлять в суд не требуется. В некоторых случаях иждивенцами считаются дети до 23-х лет, получающие образование на очной форме обучения.

Если родители находятся в разводе, бывшая супруга содержит ребенка, а отец платит алименты, то несовершеннолетний будет считаться иждивенцем матери. В категорию попадают дети трудоспособного возраста, имеющие инвалидность, которая не позволяет им трудиться.

Признание иждивенцем несовершеннолетнего не требуется при открытии наследства в связи с кончиной одного из родителей. Дети имеют право на обязательную долю в наследстве вне зависимости от наличия у них другого источника дохода.

Статья 1148 ГК РФ устанавливает, что иждивенец для получения дополнительных прав на наследство должен быть признан нетрудоспособным. Таковыми являются:

несовершеннолетние дети;
граждане, достигшие установленного пенсионного возраста;
лица, признанные нетрудоспособными по медицинским показаниям.

Нетрудоспособными иждивенцами наследодателя могут быть признаны только те граждане, которые отвечают следующим требованиям:

проживали вместе с умершим в течение года до момента открытия наследства;
находились на его иждивении, то есть, зависели от наследодателя в материальном плане;
являются нетрудоспособными на момент смерти наследодателя в силу возраста, болезни, травмы или по другим причинам.

При этом гражданин мог находиться на материальном содержании умершего до того, как стать нетрудоспособным.

Стоит отметить, что в эту категорию могут входить не только родственники, но и друзья, знакомые умершего.

Процедура признания факта нахождении на иждивении

Факт нахождения на иждивении устанавливается в судебном порядке. Для этого необходимо подать иск, в котором будут содержаться следующие пункты:

Данные о заявителе: Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания.
Название суда и его место нахождения.
Данные заинтересованных лиц. Если требуется установление судом факта нахождения на иждивении умершего человека, то следует указать его потенциальных наследников.
Краткое изложение обстоятельств, объективно указывающих на иждивенческий статус заявителя. Рекомендуется вписать данные людей, которые могут подтвердить изложенное.
В соответствии со статьёй 267 ГПК РФ заявитель должен указывать цель, для которой он будет использоваться установленный судом факт. Определение статуса иждивенца требуется для получения обязательной доли в наследстве, получения пенсии по потере кормильца и для других целей. В каждом конкретном случае будут применяться различные нормы материального права, что окажет влияние на вынесенное решение.
Также заявление должно содержать требование о приостановке процесса наследования, так как в отношении имущества имеется спор о праве.
Требование о признании обратившего иждивенцем другого лица, с указанием его Ф.И.О.
Перечень прилагаемых документов.

Исковое заявление направляется в районный суд по месту жительства лица, составившего его.

Для того, чтобы установить факт нахождения на иждивении, заявители обычно представляют следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность;
пенсионное удостоверение;
решение медицинской экспертизы о признании лица инвалидом;
документы, подтверждающие родственные связи заявителя и умершего;
справка о месте жительства.

Если заявитель ссылается в иске на свидетельства соседей или других лиц, то этих граждан необходимо будет вызвать на заседание суда повесткой.

Исковое установление факта иждивенчества обычно не требует много времени. Заявитель должен позаботиться о том, чтобы суду были представлены исчерпывающие доказательства как материальной зависимости от умершего, так и совместного проживания.

Судьи формально подходят к оценке степени зависимости лица на содержании от умершего. Судебная практика изобилует делами, где решение принималось не в пользу истца, так как он получал пенсию от государства. При этом не учитывались её размеры, потребности человека, не исследовались его расходы и другие обстоятельства. Наличие источника дохода в виде пенсии, пособия по инвалидности или ренты ещё не указывает на материальную независимость лица.

Неудовлетворительное решение суда может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию.

На что может рассчитывать иждивенец

Признание иждивенцем гражданина влечёт за собой определённые преимущества:

В наследуемом имуществе такому лицу положена обязательная доля. В завещании гражданин может быть вовсе не упомянут. Но статья 1149 ГК РФ гарантирует ему часть собственности умершего в количестве не меньшем, чем половины причитающегося ему при наследовании по закону.
Если завещание не было составлено, то иждивенец приравнивается в правах к той очереди, которая наследует собственность по закону.
Если наследодатель не имеет родственников, то лицо получает его имущество как наследник 8-ой очереди.

Как можно заметить, исковое установление факта нахождения на иждивении представляет собой длительный и сложный процесс. До обращения в суд истцу следует позаботиться о доказательствах, подтверждающих его статус.

Новый подход к доказыванию нахождения на иждивении

Во всех случаях, когда закон не раскрывает содержания структурных элементов закрепленных в нем понятий, складывается противоречивая – чаще откровенно негативная – практика по отношению к истцам, спорящим с госорганами.

Институт пенсий в связи с потерей кормильца, включающий понятие иждивения, – яркий пример; на долю этой категории дел приходится подавляющее большинство отказов в исках. С принятием Верховным Судом РФ Определения от 8 февраля 2021 г. по делу № 5-КГ20-125-К2 появились основания для «осторожного оптимизма» в оценке перспектив данных споров как «удовлетворительной».

С 2019 г. по результатам рассмотрения ВС кассационных жалоб вдов военных пенсионеров формируется новый подход к доказыванию нахождения на иждивении.

Сразу оговорюсь, что в рассматриваемых спорах «камнем преткновения» является ответ на вопрос: какую помощь считать постоянным и основным источником средств к существованию и на каком основании? Как толковать ст. 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 1 , где указано: «Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца»?

Приведу недавние случаи отмены ВС отказов судов в признании вдов военных пенсионеров находившимися на иждивении.

Так, в Алтайском крае вдова, получающая страховую пенсию по старости в размере немногим более 9 тыс. руб., подала заявление об установлении факта ее нахождения на иждивении мужа, получавшего военную пенсию в размере более 19 тыс. руб. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и второй инстанций указали, что заявительницей не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт ее нахождения на иждивении скончавшегося супруга. При этом суды исходили из того, что основным источником средств существования истицы является ее пенсия по старости, превышающая величину прожиточного минимума. Определением от 30 сентября 2019 г. № 51-КГ19-8 Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов.

Другой пример: в Краснодарском крае вдова получает страховую пенсию по старости в размере чуть более 9,5 тыс. руб., военная пенсия ее мужа на день смерти составляла свыше 29,6 тыс. руб. Суд первой инстанции обосновал отказ в удовлетворении иска аналогичным образом: заявительницей не представлены доказательства, подтверждающие факт нахождения ее на иждивении; разница в доходах супругов не свидетельствует о том, что доход умершего супруга являлся для вдовы основным источником средств к существованию, приобретение ею продуктов питания и лекарственных препаратов для собственных нужд носило постоянный, систематический характер. Кроме того, у истицы на момент смерти супруга был самостоятельный доход в виде пенсии, размер которой превышает величину прожиточного минимума. Апелляционный суд согласился с выводами нижестоящего суда, Верховный Суд – нет (Определение от 6 апреля 2020 г. № 18-КГ20-20).

Случаи судебных отказов многочисленны и имеют обширную географию. Районные и областные суды, шаблонно перечисляя одни и те же доводы, отказываются признавать заявительниц находившимися на иждивении супругов – военных пенсионеров. Получение вдовой пенсии по старости оценивается судом как ее самостоятельный доход, и, поскольку он превышает размер прожиточного минимума региона, суды приходят к выводу, что его хватало и хватает для жизни, а значит, нет доказательств того, что помощь мужа являлась для вдовы-истицы постоянным и основным источником средств существования. Следовательно, на иждивении она не находилась.

Кульминацией в череде судебных отказов стал случай, вошедший в Обзор судебной практики ВС № 2 за 2020 г. (п. 11) 2 , в котором вдова получала страховую пенсию и супружеские алименты, что само по себе, как указал Верховный Суд в Определении от 28 октября 2019 г. № 78-КГ19-43, является признанием ее нуждающейся в помощи при жизни мужа: Л. на момент смерти ее мужа являлась получателем страховой пенсии по старости, проживая с супругом совместно, получала от Г. помощь в виде выплачиваемых им алиментов на основании вступившего в законную силу судебного постановления как нетрудоспособный нуждающийся член его семьи, вывод судебных инстанций об отсутствии доказательств того, что материальная помощь мужа Л. при жизни была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, сделан без учета всех юридически значимых обстоятельств дела и является неправомерным.

Аргументация ВС о неправомерности решений нижестоящих судов подробна, логична и безупречна с точки зрения защиты прав вдов военных пенсионеров.

Остановлюсь на положениях, касающихся формирования нового подхода к доказыванию обстоятельств нахождения на иждивении. В Определении от 8 февраля 2021 г. Верховный Суд сформулировал следующие правовые позиции:

к делам о нахождении на иждивении не имеет отношения соотношение размера прожиточного минимума и получаемой пенсии;
наличие совершеннолетних трудоспособных детей не учитывается, если не установлен объем оказываемой ими помощи;
при решении вопроса о том, являлась ли помощь супруга основным источником средств существования, надлежит установить размеры общих доходов и расходов супругов и применить положения семейного законодательства об общем имуществе, а также о порядке расходования семейных средств. Доходы каждого из супругов, в том числе получаемые пенсии, являются общим имуществом с режимом совместной собственности.

Что происходило и происходит в судах? Во всех решениях нижестоящих судов нет ссылок на Семейный кодекс РФ, несмотря на доказательства состояния заявительниц в зарегистрированном браке. Факт нахождения на иждивении в лучшем случае устанавливался путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой кормильцем при жизни, и доходами, самостоятельно получаемыми членом семьи.

Каким по величине должно быть соотношение самостоятельного дохода с объемом помощи от кормильца, чтобы суд посчитал его достаточным для признания заявителя состоявшим на иждивении? Для принятия положительного решения требовалось доказать, что помощь кормильца составляла основную часть средств, на которые жила семья, и по размерам была такой, что без нее члены семьи – получатели пенсии – не смогли бы обеспечить себя жизненно необходимыми средствами.

В практике есть прецеденты, когда доход супруга превышал доход вдовы примерно втрое, и суд первой инстанции в одном случае признал ее иждивенцем (Определение от 31 августа 2020 г. № 9-КГ20-13), а в другом – нет (Определение от 6 апреля 2020 г. № 18-КГ20-20). Единой шкалы пока не существует, и складывающаяся практика больше демонстрирует, мягко говоря, необоснованность судебных выводов. Очень надеюсь, что позиция Верховного Суда, изложенная в Определении от 8 февраля 2021 г., не носит случайный характер и ВС решил побороть «своеволие» судов в толковании закона.

Например, какое решение будет принято, если пенсия у вдовы около 10 тыс. руб., а военная пенсия супруга составляла около 18 тыс. руб.? Верховный Суд указал: у супругов общие доходы (в том числе пенсии) и расходы являются совместной собственностью, а значит, помощь одного другому является постоянным и основным источником средств существования в силу положений СК РФ. Следовательно, при подтверждении состояния в официальном браке ст. 31 Закона № 4468-1 подлежит применению автоматически: «Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они ˂…˃ получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию».

Невозможно не заметить, что в таких случаях необходим внесудебный порядок урегулирования спора, но МВД, Минобороны и ФСИН России направляют вдов в суд с исками об установлении факта нахождения на иждивении, выступая при этом против удовлетворения соответствующих исковых требований. В свою очередь, суды рассматривают такие иски в разрезе норм законодательства, действующего в социальной сфере. Как итог – экономия бюджетных средств и очередное подтверждение, что «легких» исков не бывает.

«Откровением», однако, стала правовая позиция, отраженная во всех приведенных определениях Верховного Суда: «Довод судебных инстанций о том, что не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт ее нахождения на иждивении умершего супруга , также нельзя признать правомерным, поскольку судебные инстанции круг этих доказательств не определили и в нарушение статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предложили представить такие доказательства в подтверждение заявленных ею требований, тем самым нарушив право на справедливую, компетентную, полную и эффективную судебную защиту, закрепленное в статье 8 Всеобщей декларации прав человека, пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, пункте 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации».

Итак, ВС сформулировал самостоятельное основание для отмены судебных решений, и примечательно, что речь идет не о доказывании обстоятельств, а именно о доказательствах. То есть если суд не воспользовался правом предложить стороне представить недостающие доказательства, он не вправе обосновывать принятое решение отсутствием доказательств, так как это нарушает право на справедливую судебную защиту. Гражданин не может и не обязан знать, чего хочет от него суд, и, если бы суд четко указал, что необходимо ему для принятия решения в пользу истцов, спорящих с госорганами, возможно, вектор отношения граждан к правосудию изменил бы направление в положительную сторону.

Полагаю, что новый подход Верховного Суда к доказыванию обстоятельств нахождения на иждивении должен быть использован в практике адвокатов.

1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

2 Утвержден Президиумом ВС РФ 22 июля 2020 г.

Установление факта нахождения на иждивении

Установление факта нахождения на иждивении нужно, чтобы гражданин мог получить наследственную массу. Потребуется обратиться в судебную инстанцию, в актах обособленно не отражен этот процесс. Для оформления имущества иждивенцу потребуется отвечать некоторым требованиям.

Правомочия лиц

Для назначения пенсии детям и в других ситуациях необходимо понимать что такое иждивение. Оно рассматривается как ситуация, когда гражданин проживает за счет кормильца в силу отсутствия способности содержать себя своими силами. Причины на то могут быть разными, к примеру, возраст или признание нетрудоспособным. Иждивенцы погибшего человека делятся на пару категорий.

К ним отнесены:

лица, являющиеся родственниками покойного;
граждане, не имеющие кровных связей с наследодателем.

Для родственников установлена возможность на принятие наследственной массы, если подтверждено получение содержания от умершего. При этом не важно, проживал наследник вместе с погибшим или нет. Другие иждивенцы умершего кормильца, для формирования наследственных правомочий подтверждают, лицо жило в одном помещении с покойным. Статья 1148 ГК РФ предусматривает, что подать заявление относительно получения правомочий на наследственную массу можно в течение шестимесячного срока со дня, когда умер человек.

ВАЖНО . Кроме того, важно, что бы на протяжении годичного срока гражданин использовал для проживания средства покойного. Берется во внимание период, предшествующий гибели человека.

Рассматриваемая категория рассчитывает на имущественную массу,равно как и другие правопреемники. Это относится к гражданам, которые получают правомочия на имущество покойного. Судебная практика предусматривает, что такие граждане получат вторую часть доли, которая перешла бы к ним в случае применения законных положений. В такой ситуации не важно, что покойный указал в завещательном акте.

Для лучшего понимания необходимо рассмотреть на конкретном примере. У покойного гражданина Р. осталось двое сыновей. Кроме того, с Р. при жизни проживал человек, который не был ему родственником. Он являлся иждивенцем Р. в последнее время (период равен 3 годам). Если Р. не составит завещание, то оба сына и указанный человек может рассчитывать на треть имущества. Если завещание сформировано, то все делится между родственниками.

Иждивенец может обратиться в уполномоченные инстанции, оспорить размер доли сыновей. Тогда ему будет выделено шестая часть от вещей покойного. Остальное достанется в равных частях сыновьям.

Кто отнесен к иждивенцам?

Для вступления в наследство потребуется указать на наличие иждивения. Нужно отвечать требования.

К ним отнесено:

у человека нет собственного дохода;
нет в собственности жилого помещения;
подтверждение отсутствия трудоспособности;
получение денег для существования от покровителя.

У иждивенца может быть собственный доход, но он должен быть очень минимальным. Такое содержание должно иметь существенный характер. Основное условие – чтобы этих средств было достаточно для нормальной жизни иждивенца. Факт иждивения устанавливается в судебном порядке. Оцениваются условия индивидуально. Во внимание суд принимает разные факторы и условия, которые относятся к конкретному делу. К примеру, если человек получает пенсионные пособия в размере 4 тысяч рублей, при этом погибший каждый месяц предоставлял ему порядка двадцати тысяч – тогда рассматриваемый статус будет присвоен.

Иногда может сложиться ситуация, что суд отказывает в признании факта иждивения, несмотря на то, что гражданин получает меньший собственный доход, чем предоставляет ему кормилец. Это относится к случаям, когда суммы, получаемые гражданином, меньше установленного в регионе минимума совсем ненамного. Кроме того, доход может быть равен получаемым средствам от кормильца или получается в результате выполнения трудовой деятельности.

ВНИМАНИЕ . Если у лица нет собственного жилья, то это увеличивает шансы на получение статуса иждивенца. Это связано с тем, что из суммы дохода должна быть вычтена стоимость арендной платы.

Оценивается среднее значение арендной платы по региону, где проживает лицо. Как пример, человек, который получает доход в размере пятнадцати тысяч и обладающий собственной квартирой, не получает указанного статуса. В аналогичных условиях человек, не обладающий собственным жилым помещением, признается нуждающимся, если проживает в крупном городе.

Как происходит установление факта?

Подсудность указанной категории дел определяется в законодательстве. Чтобы указать на данный факт потребуется обратиться в судебную систему. Это отражено в статье 264 ГПК. Обращение происходит к судье в месте проживания заявителя. Образец документа получится отыскать на официальном сайте суда.

Процедура признания иждивенцем состоит из нескольких шагов:

происходит сборка документации и подтверждений факта содержания одного человека другим;
формируется и подается заявление;
оно рассматривается в установленном порядке;
оформляются правомочия на вещи, ранее принадлежащие покойному.

ВАЖНО . Основой для получения таких прав становится решение, вынесенное судебным органом. Иногда для получения части в наследственной массе потребуется обратиться в судебные инстанции второй раз. Формируется документ относительно получения имущества. Основанием становится полученный статус.

Подобная ситуация возникает, если родственники погибшего гражданина, отнесенные к старшим очередностям или лица, указанные в завещательном акте, получили свои права на наследство. Чтобы сделать процедуру проще, сэкономить время потребуется в иске сразу указать просьбу относительно признания иждивенцем, оформлением правомочий на часть наследства. Требуется понимать, что судебный орган начинает рассматривать заявку относительно придания статуса иждивения.

Это говорит о том, что перед подачей искового необходимо попробовать получить указанный статус в мирном порядке. К примеру, посредством формирования соглашения с другими правопреемниками. Если все наследники согласны, то доли в имуществе покойного перераспределяются на мирных условиях. Помещение уполномоченной инстанции происходит, если другие наследники не желают признавать прав таких лиц на часть имущества. Второй вариант – если наследниками были оформлены правомочия на имущество покойного.

Составление иска происходит при использовании листа бумаги А4. Форма документа свободная. В нем необходимо указать полное название органа, куда обращается человек, данные сторон процесса, их контактные данные. Требуется прописать адреса, по которым проживают участники. Важным моментом выступает срок и обстоятельства иждивения и имеющиеся доказательства. Указать также нужно сведения о том, кто выступал кормильцем и по какому адресу он проживал. Прописывается размер ежемесячной помощи от покровителя.

ВНИМАНИЕ . Начать заявление нужно с перечисления того, какие обстоятельства имеются в деле. Далее указывается просьба о назначении статуса иждивенца. Отражается, что получить данного положения в мировом порядке не получится. Обстоятельствами, которые подтверждают факт иждивения, можно указать величину полученных выплат от кормильца. Лучше указать большой период. Не допускается отражать доходы менее чем за годичный срок.

Когда средства переводились с помощью банковских организаций, действующих на коммерческой основе, то нужно получить акт, отражающий величину проведенных операций. Если имело место совместное проживание того, кто нуждается в содержании, и погибшего лица, то потребуется конкретно описать условия проживания и величину затрат,живущихв одном помещении. Нужно использовать в такой ситуации показания очевидцев. Ими выступают родственники и лица, проживающие по соседству.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12

Документация

К заявлению потребуется приложить определенный пакет документов. Бумаги потребуются для назначения пенсии вдове военнослужащего и в других ситуациях.

К числу документов отнесены:

акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
бумага, подтверждающая оплату госпошлины;
выписка, сделанная сотрудниками паспортного стола о месте прописки;
акт, свидетельствующий о величине доходов за последний год;
документы, указывающие на прохождение досудебной процедуры.

Размер пошлины составляет 300 рублей. Потребуется представить откопированный завещательный акт и бумагу, подтверждающую отсутствие трудоспособности у гражданина. Кроме того, нужно подтвердить существованиекровных связей между покойным и тем, кого он содержал. Оформить такие бумаги можно в ЗАГСе. Доход подтверждается посредством актов, полученных в фискальных органах или иных организациях. К примеру, справка, указывающая на величину помощи от государства.

Акт, указывающий на отсутствие у лица трудоспособности, представлен в форме заключения комиссии или акт о признании инвалидом. Такая бумага формируется в медицинском учреждении. Нужно понимать, что отсутствие у лица способности трудиться не предоставляет ему статус иждивенца. Связывается с тем, что у человека отсутствует возможность работать временно и он не вправе рассчитывать на наследственную массу.

Если ранее человек в судебном порядке признавался утратившим трудоспособность и находился на попечении умершего, то необходимо представить копию такого решения. В нем указывается лишение или ограничение относительно дееспособности лица.

Как суд принимает решение?

При рассмотрении поданного заявления судебный орган оценивает возникшие обстоятельства и принимает решение на основании суммарных сведений относительно заявителя и покойного наследодателя. Кроме того, во внимание принимается образ жизни указанных граждан и показания свидетелей, если такие есть. По статье 1148 ГК РФ предусмотрено, что суд учитывает несколько признаком иждивенчества при принятии решений. В том числе, на момент кончины собственника имущества, у человека должна отсутствовать трудоспособность. Он получает основную часть денег от погибшего лица.

В законе отражен минимальный срок иждивения, он должен составлять не менее 1 года. Лицо должно проживать в одном помещении с кормильцем. Последнее условие отнесено к лицам, которые не состоят в родственных отношениях с погибшим. В дополнение оценивается обстоятельство, говорящее о том, что иждивенец выполнял обязанности по дому. В частности, ухаживает за кормильцем, который находится в престарелом возрасте.

К примеру, если лицо, проживающее с погибшим человеком, не нуждался в получении от него содержания, но при этом осуществлял уход за умершим на протяжении последнего полугодия жизни наследодателя, то суд признает такого человека в качестве иждивенца. С этого момента у человека появляется возможность рассчитывать на часть наследственной массы.

В подобной ситуации судебный орган сокращает установленный срок до полугода. Тогда период составляет 6 месяц. Свидетельствовать относительно факта иждивения может статус, имеющийся у человека. Он говорит о том, что у лица отсутствует возможность своими силами себя обеспечить. К примеру, это лица, находящиеся в возрасте до 16 лет, те, кто лишен трудоспособности или находится на пенсии. Кроме того, это может быть гражданин, который страдает заболеванием психики.

ВНИМАНИЕ . Требуется отметить, что дети в возрастной группе до 18 лет признаются иждивенцами. При признании лица пенсионером, нужно обращать внимание на возврат. В свете последних реформ возрастная группа, с которой лицо выходит на пенсию по старости, увеличен. Для мужчин эта цифра составит 65 лет, для женщин 63. Судья дает оценку показателю нуждаемости человека в предоставлении жилой площади.

Если дом покойного является единственным местом, где может проживать иждивенец, при этом родственники умершего не нуждаются в жилье – суд может указать на необходимость выделения доли в помещении для иждивенца. Их величина может быть больше чем половина от положенного.

Кто такие иждивенцы по нормам российского законодательства. Их права и обязанности

Россияне достаточно часто встречаются с понятием иждивенцев. Оно может встретиться при оформлении каких-либо социальных выплат, в процессе оформления наследства, при получении кредита или прохождении процедуры банкротства. Понятие «иждивенец» в российском праве не имеет никакой негативной окраски. Разберемся, кто относится к иждивенцам по законодательству, и какими правами и обязанностями они наделены.

Понятие
Кто признается иждивенцами
Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
Права иждивенцев
- При оформлении пенсии
- При сокращении персонала
- При оформлении наследства
Есть ли обязанности?

Понятие

Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.

В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.

В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.

На основании Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия:

Иждивенец является членом семьи.
Он нетрудоспособен.
Он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица.

Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам исключительно нетрудоспособных лиц. Такая нетрудоспособность может быть достигнута в результате:

Медицинских показаний: получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство.
Возраста: несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, достижения пенсионного возраста.

Например, лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится. Термин «трудоспособное население» является прямо противоположным «иждивенцам».

В других нормативно-правовых актах иждивенцы упоминаются только косвенно. Так, например, в Семейном кодексе указывается на обязанности родителей содержать детей. А в ст. 89 указанного нормативного акта подчеркивается, что супруг несет ответственность по содержанию нетрудоспособной супруги.

Кто признается иждивенцами

На основании имеющихся критериев для отнесения к иждивенцам можно выделить следующие категории таких лиц:

Супруги. Речь в данном случае идет не о любом супруге, а только о том, который достиг пенсионного возраста или имеет инвалидность. Если жена по собственной воле решила стать домохозяйкой, то иждивенцем она не является.
Дети. К иждивенцам относят как несовершеннолетних детей, так и детей в возрасте до 23 лет, которые обучаются в вузе на очной форме. В последнем случае ребенок не должен работать по трудовому договору на условиях полного рабочего дня. Усыновители и усыновленные дети пользуются равными правами наравне с родителями и детьми. Но бывает, что дети утрачивают статус недееспособных до достижения ими совершеннолетия. Это, например, ситуации, когда ребенок вступает в законный брак, получает статус предпринимателя или официально устраивается на работу.
Родители, бабушки и дедушки. На иждивении лица находятся родители пенсионного возраста, являющиеся инвалидами. Бабушки и дедушки на пенсии могут быть признаны иждивенцами при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.
Братья, сестры и внуки (несовершеннолетние, совершеннолетние, обучающиеся в вузе в возрасте до 23 лет) при условии отсутствия трудоспособных родителей. Если родители трудоспособны, то именно они должны обеспечивать братьев и сестер.
Лица, которые содержатся в силу подписанного пожизненного договора ренты. Такие лица становятся иждивенцами по отношению к трудоспособному родственнику: отцу, матери, супругу, брату, сестре, внуку, сыну или дочери.
Также различают иждивенцев по отношению к государству. Это, например, дети-сироты и пенсионеры, студенты с материальным обеспечением от государства и нетрудоспособные граждане, которые находятся на полном гособеспечении от государства.

Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев

Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.

Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:

При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.

Также им полагаются выплаты в случае утраты нетрудоспособности: пенсия по инвалидности и пр.

Права иждивенцев

Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения. Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».

Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.

При оформлении пенсии

Нетрудоспособные лица, члены семьи кормильца, которые состояли на его иждивении (кроме лиц, которые совершили уголовное деяние, повлекшее смерть кормильца), могут оформить страховую пенсию по его утрате. Одному из родителей, супругу пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении умершего кормильца.

Возможность оформить пособие по нетрудоспособности возникает за выполнение следующих условий:

Потеря ребенком одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия.
Получение увечий и инвалидности, заболеваний, несовместимых с продолжением трудовой деятельности.
Достижение пенсионного возраста, который предусмотрен для разных категорий граждан и профессий.

Для назначения выплат иждивенцам следует обратиться в органы соцзащиты с заявлением и комплектом подтверждающих сведений: документов, подтверждающих родство, утрату трудоспособности, смерть кормильца и пр.

Пенсионеры с имеющимися на попечении иждивенцами могут рассчитывать на оформление дополнительных выплат через повышение ставки пенсии на 1/3 за каждое недееспособное лицо. Ограничение на количество нетрудоспособных лиц составляет 3 человека. При наличии у пенсионера стажа за работу в условиях Крайнего Севера материальная поддержка за иждивенцев предоставляется в повышенном размере.

При сокращении персонала

При сокращении персонала работодатель должен учитывать интересы работников, которые могут рассчитывать на преимущественное сохранение за ними рабочего места. В связи с этим иждивенцы упоминаются в ст. 179 Трудового кодекса. Здесь прописано, что при наличии двух и более лиц на содержании за сотрудником остается больше шансов сохранить свое рабочее место, чем у граждан, не имеющих на содержании нетрудоспособных лиц.

При оформлении наследства

В Гражданском кодексе иждивенцы упоминаются в нескольких статьях. Большое значение уделено праву таких лиц унаследовать имущество после смерти наследодателя. Особенности наследования имущества иждивенцами приведены в ст. 1148 Гражданского кодекса. Для того чтобы иждивенец обладал определенными преимуществами своего статуса и мог получить часть имущества наследодателя без учета родственных связей, при вступлении в наследство он должен являться нетрудоспособным к моменту смерти кормильца и находиться на попечении у наследодателя как минимум год до смерти кормильца.

Например, наследодатель отписал по завещанию квартиру гражданской жене. У него осталась дочь-инвалид, которая по закону бы стала единственным наследником квартиры. В этом случае дочери полагается ½ квартиры, как обязательная доля в наследстве, независимо от воли наследодателя.

Также иждивенцы, которые не имеют родственных связей с наследодателем, могут быть призваны к наследованию, если других родственников нет. Иждивенцы выступают наследниками последней восьмой очереди. Для того чтобы войти в состав наследников 8 очереди без родственных связей, факт иждивенства должен быть подтвержден:

Проживанием в течение длительного времени на одной жилплощади с умершим (сожители).
Нахождением на полном материальном обеспечении умершего лица.
Получением от умершего большей части дохода для существования, приобретения лекарств и оплаты коммунальных услуг.

Если иждивенец является родственником умершего наследодателя, то для получения части наследства должны соблюдаться следующие условия:

Лицо является официально нетрудоспособным. Этот факт подтверждается заключением комиссии или медицинской справкой.
Лицо находилось на полном обеспечении со стороны наследодателя более 1 года, сроки могут быть непрерывными или состоять из нескольких частей.
Умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.

Установление факта иждивенства родственника позволяет повысить ему очередность наследования: например, племянник умершего на иждивении будет наследовать имущество вместе с матерью и дочерью из состава первой очереди. Тогда как если бы племенник не был иждивенцем, то право на получение наследство у него бы не возникло при наличии наследников первой очереди.

Есть ли обязанности?

Никаких обязанностей статус иждивенца на этих лиц не накладывает, кроме того, что в некоторых случаях им предстоит официально подтвердить свою позицию в судебном порядке. Это может потребоваться для получения положенных по закону выплат.

Обращение в суд обычно требуется в рамках дел о наследстве для выделения иждивенцам обязательной доли или подтверждения их права на наследство, а также при отказе органов соцзащиты или ПФР в предоставлении положенных по закону выплат.

Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц или государства. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает них никаких обязанностей и особых прав. Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности. В число иждивенцев входят: нетрудоспособные супруги, родители, дети, бабушки и дедушки, братья и сестры.

Обязанность доказывать свою принадлежность к иждивенцам или указывать на наличие иждивенцев у кормильца возникает только в некоторых ситуациях: при оформлении обязательной доли в наследстве по закону (благодаря этому, иждивенцы могут получить долю в наследстве, даже если по нормам закона она им не положена), при обращении за выплатами при потере кормильца, при оформлении кормильцем кредита, при прохождении процедуры банкротства, при проведении на предприятии процедуры сокращения персонала. Для установления факта иждивенства нужно обратиться в суд.

Кто такой иждивенец: понятие, как регулируется законодательством

Последние изменения: Январь 2021

Часто используя при общении с официальными органами и знакомыми фразу о нахождении «на иждивении», многие даже не задумываются о том, кто такой иждивенец, подменяя более нелицеприятные слова – лентяй или тунеядец. Между тем, у данного понятия есть вполне четкие юридические формулировки «иждивенец», это кто и какие полномочия дает статус, разъясняется в общих федеральных законодательных актах, включая Гражданский, Семейный и Трудовой Кодексы. Иногда признание такого статуса не имеет никакой ценности в глазах человека и его родственников, но есть ряд жизненных ситуаций, когда необходимо подтвердить зависимый статус при реализации некоторых юридических прав и льгот.

Кто такие иждивенцы: позиция законодателей

Есть несколько трактовок понятия, что такое иждивенец. Если обращаться к общей смысловой нагрузке, иждивенцы – это граждане, временно или длительно находящиеся на обеспечении другого физического лица или зависимые от помощи государства. Если человек получает обеспечение, живет за счет других органов или частных лиц, это значит, что он находится на иждивении.

Слово имеет старославянское происхождение, от «иждите», что означало растратить или прожить. Позже слово получило более четкую форму для определения лиц, которых нуждаются в матобеспечении за счет других. Лицо, которое нуждается в дополнительном обеспечении за счет посторонних, называется иждивенцем.

Поскольку в законодательстве есть масса случаев, когда нуждающийся вправе рассчитывать на постороннюю помощь, потребовалось более точное раскрытие признаков иждивенства и прав в рамках этого статуса.

Согласно положениям 173-го федерального закона, принятого 17.12.2001г., при разъяснениях вопросов о трудовых пенсиях законодатели дали определение категориям лиц, которые могут находиться на иждивении (ст. 9, п. 2). Закон освобождает от необходимости оформления специального статуса в отношении несовершеннолетних, которые находятся на обеспечении дееспособных взрослых лиц. Остальные категории граждан подтверждают свой статус в рамках трудового законодательства на основании полученного медицинского заключения о нетрудоспособности.

Кого можно считать иждивенцем

Очевидно, что трактовка термина может серьезно различаться применительно к разным правовым сферам. Общим в определениях звучат слова об иждивенцах как лицах, которые не в состоянии себя обеспечивать и вынуждены надеяться на помощь других.

Из такой формулировки следует, что состояние здоровья и нетрудоспособность лишь одно из оснований считать человека на иждивении.

Категории граждан, кто считается иждивенцем:

лица с оформленной инвалидностью, включая нетрудоспособных в связи с психическими отклонениями; несовершеннолетние родственники; лица старше 18 лет, находящиеся на дневной форме обучения без возможности заработка; пенсионеры, признанные нетрудоспособными; лица, подписавшие договор с назначением пожизненного содержания.

Более часто с иждивением сталкиваются в пределах 1 семьи, когда граждане сами обязаны обеспечить своих близких необходимой степенью комфорта:

Несовершеннолетние дети, включая усыновленных и удочеренных. Лица с инвалидностью, проживающие в семье, независимо от возраста. Дети родителей при условии их нетрудоспособности, несовершеннолетия или обучения на дневной форме в возрасте до 23 лет. Родители, получающие ежемесячные отчисления по линии ПФР. Дети детей до 18летия. Партнер по браку после выхода на пенсию. Лица, находящиеся на пожизненном иждивении согласно подписанного ранее договора.

Когда считать человека иждивенцем по закону

Потребность уточнения статуса, кто такие иждивенцы по закону, возникает при намерении организовать помощь государства или со стороны родственников.

В законе о государственных пенсиях вопрос иждивенства рассматривается как ситуация получения денежной помощи извне при отсутствии иных источников получения дохода. Не устанавливается никаких потребностей в доказательстве родственных связей, что дает право принимать на иждивение лиц независимо от принадлежности к семейному кругу.

Закон также не требует, чтобы обе стороны проживали вместе. Главное, чтобы была установлена связь между оказываемой помощью конкретному лицу.

Часто интересует вопрос, являются ли родители пенсионеры иждивенцами. Проживая совместно с престарелыми родителями, родственники принимают их на иждивении, если они действительно нуждаются в поддержке и финансовом обеспечении со стороны детей. Любой гражданин несет ответственность за каждого из своих родственников, если они находятся на иждивении, независимо от количества иждивенцев и заработков трудоспособного человека.

До скольки лет ребенок считается иждивенцем

Отдельно стоит определить, что такое иждивение ребенка, поскольку есть некоторые исключения, когда утрачивается статус детей на иждивении. До какого возраста определяется иждивенство, зависит от установления недееспособности и нетрудоспособности малолетних граждан.

Например, при эмансипации подростка статус кормильца автоматически утрачивается, а ребенок выходит из-под опеки, не дожидаясь 18-летия, если:

трудоустраивается; регистрирует брак в органе ЗАГС.

Подтверждением прекращения иждивения станет судебное решение о признании несовершеннолетнего эмансипированным.

Срок может быть продлен и дольше 18 лет, если:

предстоит учеба в институте, ином учебном заведении без возможности параллельной работы; есть медицинские показания и подтверждения группы инвалидности со статусом нетрудоспособности.

Пока ребенок остается нетрудоспособным в силу самых различных обстоятельств, он будет считаться на иждивении родителя по закону. В несовершеннолетнем возрасте отдельно подтверждать свой статус нет необходимости – большинство государственных инстанций и надзорных органов ограничиваются справкой о составе семьи и выпиской из домовой книгой о совместном проживании.

Что дает статус

В обычной жизни статус не оформляется, если не возникает потребности в оформлении некоторых прав, льгот, подтверждения финансовых обязательств в отношении других граждан. За исключением несовершеннолетних, которым нет необходимости подтверждать факт иждивенства согласно общепринятым нормам законодательства, судебной инстанции, для остальных граждан предусмотрена процедура установления статуса по отдельному обращению в государственные органы.

Следующие ситуации могут потребовать официального подтверждения статуса:

Участие в наследовании наравне с остальными претендентами первой очереди, независимо от степени кровного родства.
Оформление государственных выплат при преждевременной смерти лица, обеспечивавшего иждивенца (пособие по утрате кормильца и единовременные выплаты).
Переоформление опекуна в связи с наступление уголовной ответственности и лишением свободы кормильца.
Намерение смягчить наказание, доказав, что нарушитель, допустивший проступок, обязан содержать иждивенцев. Если есть зависимые лица, в отношении нарушителя могут вынести менее строгий приговор.
Получение приоритета при сохранении рабочего места, если работодатель захочет уволить человека, у которого есть иждивенцы несовершеннолетние и нетрудоспособные лица.

Чтобы рассчитывать на льготы и пособия, заинтересованное лицо обращается в судебную инстанцию по адресу прописки с исковым заявлением. Вступившее в силу судебное постановление станет основанием для подтверждения права на некоторые льготы и приоритеты для кормильца, взявшего нуждающегося человека на обеспечение.

Кто такие нетрудоспособные иждивенцы?

Кто может быть признан нетрудоспособным гражданином?

Как видно из самого определения, нетрудоспособными гражданами являются лица, не способные к трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” от 15.12.2001 N 166-ФЗнетрудоспособными гражданами являются следующие категории граждан:

лица, достигшие возраста 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин;
Лица, из числа малочисленных народов севера, достигшие 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин;
инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
Несовершеннолетние граждане до 18 лет;
Граждане в возрасте до 23 лет, обучающие в учебных учреждениях на очной форме обучения.

Важно отметить, что статус «нетрудоспособного гражданина» не может являться препятствием к трудовой деятельности для граждан вышеперечисленных категорий, поскольку в соответствии с Конституцией РФ все граждане нашей страны имеют равные права на труд.

Для чего нужен статус нетрудоспособного граждана?

Дело в том, что в соответствии с законодательством, нетрудоспособные граждане имеют право на ряд мер государственной поддержки, но только в том случае, если находятся на иждивении других граждан.

Что такое иждивенец?

В соответствии с ст 179 Трудового Кодекса Российской Федерации, иждивенцами являются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании других работающих членов семьи или получающие от них основную часть средств на содержание.

Из вышеуказанного определения следует, что понятие нетрудоспособного гражданина несколько шире понятия иждивенец, так как не все нетрудоспособные граждане являются иждивенцами.

К примеру, пожилые нетрудоспособные граждане, которые проживают на собственную пенсию не могут быть признаны иждивенцами, поскольку статус иждивенца есть лишь у тех граждан, которые живут за счёт средств других членов семьи.

Для чего нужен статус иждивенца?

Граждане, являющиеся нетрудоспособными иждивенцами имеют ряд льгот в определенных законом случаях, а именно:

Выделение доли в наследуемом имуществе и средствах, или увеличение ее размера (в соответствии со 1149 Гражданского Кодекса РФ. );
Назначение ежемесячного денежного пособия по потере кормильца (по ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ “О страховых пенсиях”);
Компенсация ущерба по причине утраты кормильца (ст. 1088 Гражданского Кодекса РФ);

. Получение льгот социального характера, предусмотренных для членов семей погибших военнослужащих, имевших на попечении нетрудоспособных иждивенцев ( ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ) “О статусе военнослужащих”).

Какие документы необходимы для признания гражданина нетрудоспособным? Несмотря на широкое использование в законодательстве РФ термина «нетрудоспособный гражданин», процедуры получения статуса «нетрудоспособного гражданина» не существует. Это означает, что ни одна из имеющихся на данный момент государственных организаций не правомочна выдать свидетельство, на котором будет указано что данный гражданин является нетрудоспособным.

Тем не менее, есть ряд случаев (таких как получение субсидий и назначение дополнительных пенсионных выплат лицам, на чьем иждивении находятся другие члены семьи) когда необходимо доказать факт нетрудоспособности одного из членов семьи, являющегося иждивенцам, то, основанием для подтверждения этого могут являются следующие документы:

паспорт или свидетельство о рождении, поскольку в этих документах содержатся сведения о возрасте граждан
Справка об инвалидности;
Справка с места учёбы об обучении по очной форме, для граждан, не достигших возраста 23 лет.

В каких случаях необходимо устанавливать факт иждивенца в суде?

В случае, когда нетрудоспособный иждивенец претендует на долю в наследстве либо на установление государственной пенсии по потере кормильца, факт иждивения необходимо зафиксировать в судебном порядке.

Для этого нужно обратиться с заявлением в районный суд и предоставить документы, необходимые для подтверждения статуса нетрудоспособного иждивенца.

Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.