Пример расчета коэффициента вариации 44 фз
Контракт с единственным поставщиком: рассчитываем цену
Как заказчику понять, что поставщик предлагает товар по действительно адекватной цене? Как определять цену контракта, который заключается с единственным поставщиком? О методах определения и обоснования НМЦК читайте в этом материале.
Вводная часть
Существует 5 методов определения НМЦК, которые применяются зависимости от вида закупок. Все они перечислены в статье 22 закона 44-ФЗ:
- Метод анализа рынка или сопоставимых рыночных цен.
- Нормативный метод.
- Тарифный метод.
- Проектно-сметный метод.
- Затратный метод.
Также существуют методические рекомендации Минэкономразвития № 567 от 2 октября 2013 года. В них сказано, что для определения цены контракта с единственным поставщиком заказчик должен:
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
- Определиться с тем, что ему необходимо — какой товар, работа или услуга.
- Определиться с требованиями к закупаемому объекту.
- Проанализировать всю имеющуюся в свободном доступе информацию — контракты из реестра в ЕИС, каталоги и прочие рекламные материалы, статистику, сведения из официальных источников муниципальных и прочих уполномоченных органов и так далее.
- Сделать описание объекта закупки, как того требует статья 33 закона 44-ФЗ.
- Определиться с тем, распространяются ли на объект закупки какие-либо акты о нормировании, тарификации или иные акты, требующие применять конкретный метод расчета цены.
- Определиться, какими методами будет рассчитываться НМЦК.
- Собственно, произвести расчет цены и привести ее обоснование.
Итак, методов существует всего пять. Расскажем о каждом из них отдельно.
Метод сопоставимых рыночных цен
Этот метод также называют методы анализа рынка. Он является приоритетным.
Прежде всего заказчик должен изучить рынок на предмет предложения товаров, работ и услуг, подходящих под его потребности. Далее нужно выбрать то, что подходит больше всего. При этом выбранные объекты делятся на идентичные и однородные:
- Идентичные объекты имеют одинаковые с необходимым заказчику объектом общие характеристики и признаки. Однако они могут незначительно отличаться по некоторым параметрам, что не принимается в расчет.
- Однородные объекты обладают сходными характеристиками и состоят из похожих компонентов с объектом, который необходимо закупить заказчику. Они предназначаются для исполнения тех же функций, что и предмет потребности заказчика, и могут быть взаимозаменяемыми. В отношении товаров при определении однородности также учитывается их качество, репутация и страна происхождения. В отношении услуг и работ имеет значение качество, объем, вид, уникальность и взаимозаменяемость.
Далее заказчику нужно получить информации о ценах выбранных объектов. Методика следующая:
- Выбирается 5 поставщиков, информация о которых содержится в свободном доступе. Они должны обладать определенным опытом. Этим поставщикам направляются запросы коммерческого предложения.
- Запрос о коммерческом предложении размещается в ЕИС.
- В реестре контрактов ищется информация об исполненных контрактах за последние 3 года. В расчет берутся контракта, которые выполнены без штрафов и неустоек.
- Анализируются общедоступные источники, в которых публикуются цены.
Что включить в запрос о предоставлении коммерческого предложения
Целесообразно включить в запрос описание объекта закупки, причем максимально подробное. Кроме того, нужно включить условия контракта и сроки, в которые заказчик хотел бы получить ценовую информацию от поставщика. Также следует указать, что предоставление информации не влечет для сторон никаких последствий и обязательств.
Цены получены. Что дальше?
Итак, в итоге заказчик получил некоторые цены от поставщиков, из ЕИС и открытых источников. Эти ценовые данные нельзя считать окончательными — их можно изменить в большую сторону.
Цены, которые получены из реестра контрактов, увеличиваются в зависимости от вида процедуры, посредством которой был этот контракт заключен:
- полученные из контрактов с единственным поставщиком цены не изменяются;
- полученные из конкурсов увеличиваются не более, чем на 10%;
- из аукционов — максимум на 13%;
- из запросов котировок — на 17%.
К прочим ценовым данным можно применять различные коэффициенты для учета влияния разных факторов, в частности, изменение курса валюты, условий налогообложения, гарантии, доставки и так далее. Можно применить коэффициент, базирующийся на изменении индекса потребительских цен:

- kпп – коэффициент для пересчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен;
- tф – срок формирования ценовой информации, используемой для расчета;
- t – месяц проведения расчетов НМЦК;
- ИПЦt – индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от до включительно, установленный Федеральной службой государственной статистики.
Также можно использовать всевозможные калькуляторы для расчета подобных коэффициентов, чтобы не тратить время на ручной подсчет
Расчет коэффициента вариации
Закон требует от заказчика использования в расчете НМЦК не менее трех цен. Для того чтобы определить однородность выборки, нужно рассчитать коэффициент вариации:

- V – коэффициент вариации;
- ц – средняя арифметическая величина цены единицы товара, работы, услуги;

– среднее квадратичное отклонение, где цi – цена единицы закупаемого товара, работы или услуги, указанная в источнике с номером i, а n – количество значений, используемых в расчете.
Если коэффициент не выше 33%, анализ можно считать удовлетворительным. Если коэффициент превышает это значение, рекомендуется анализировать рынок дальше.
Расчет цены
НМЦК рассчитывается по формуле:

- НМЦКрын – НМЦК, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
- v – количество или объем закупаемого товара, работы или услуги;
- n – количество значений, используемых в расчете;
- i – номер источника ценовой информации;
- цi – цена единицы товара, работы, услуги, указанная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов или индексов.
Нормативный метод
Если в соответствии со статьей 19 закона 44-ФЗ для объекта закупки установлено требование к предельным ценам, то расчет должен производиться по формуле:

- V — количество закупаемого товара либо объем работ услуг;
- Ц — предельная цена.
Тарифный метод
Этот метод применяется для закупки объектов, стоимость которых регулируется государственными или локальными правовыми актами. Формула следующая:

- V — количество товара или объем работ / услуг, которые закупаются;
- Ц — установленная цена в соответствии с тарифом.
Проектно-сметный метод
Суть метода в том, что цена определяется в соответствии с проектной документацией и сметой. Такой метод используется для закупок на работы по строительству, ремонту, реконструкции зданий, по сохранению объектов культурного наследия.
Затратный метод
Этот метод допустимо применять лишь в том случае, если все прочие не подходят. Он основывается на расчете общей суммы затрат и обычной прибыли в той или иной сфере, к которой относится объект закупки. При этом в затраты включают прямые и косвенные издержки производственного характера, а также на приобретение или реализацию объекта закупки, вспомогательные затраты — на доставку и т. д. Что касается обычной прибыли, то такую информацию берут из реестра контрактов или открытых источников.
Как искать ценовую информацию в ЕИС
В ЕИС целесообразно выбирать контракты, заключенные в своем регионе или ФО. Помимо цены, из реестра контрактов можно подчеркнуть и другую полезную информацию — наименования поставщиков, условия контрактов и прочее.
Как пользоваться реестром контрактов для расчета цены:
- Зайти в ЕИС и перейти в раздел «Информация о контрактах и договорах».
- Перейти в раздел «Реестр контрактов, заключенных заказчиками».
- Открыть расширенный поиск (ссылка под строкой). Он дает гораздо больше возможностей найти сопоставимые контракты.
- Применить разные фильтры. В первую очередь, нужно отметить статус контракта «Исполнение завершено». Можно указать диапазон дат, а также ограничить поиск по географическому признаку. Объект можно искать по наименованию, по коду ОКПД2. Если это лекарство, необходимо отметить галочкой соответствующий пункт.
- Когда все фильтры установлены, нужно произвести поиск. Система выдаст список контрактов, соответствующих установленным требованиям.
Коэффициент вариации по 44-ФЗ. Пример расчёта, формула
Одной из ключевых стадий подготовки закупочной документации становится расчет начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Законодательно предусмотрено несколько способов, с помощью которых можно производить расчеты. Чаще всего используется метод сопоставимых рыночных цен. При этом итоговая НМЦК должна определяться с учетом коэффициента вариации. Поэтому всем заказчикам необходимо понять, что включает в себя этот показатель и как его правильно определить.
Что такое коэффициент вариации
Размер НМЦК определяется еще на этапе планирования. Эта сумма должна быть отражена в плане и план-графике. Непосредственно перед подготовкой извещения она корректируется с учетом сложившейся на тот момент экономической обстановки. Вопросы, связанные с НМЦК рассматриваются в статье 22 44-ФЗ. Методики ее расчета описаны в Приказе Министерства экономики и развития № 567 от 02 октября 2013 года. В этом же документе приводятся правила определения коэффициента вариации.
Разработано несколько методик выявления НМЦК: нормативная, тарифная, проектно-сметная, затратная. Самым приоритетным считается метод сопоставимых рыночных цен. Именно его рекомендуется использовать при определении стартовой цены. Он предполагает сравнение коммерческих предложений, предоставляемых потенциальными поставщиками по запросу заказчика. Для проведения такого анализа и применяется коэффициент вариации. Он выражается в процентах.
Под коэффициентом вариации понимается мера относительного разброса предлагаемых цен. Он показывает, какую долю занимает средний разброс цен от среднего значения цены. Этот показатель может принимать следующие значения:
- Меньше 10%. В таком случае разница в ценах признается незначительной.
- От 10% до 20%. Разброс считается средним.
- От 20% до 33%. Разница признается значительной, но допустимой.
- Свыше 33%. Данные неоднородны. При расчете НМЦК не допускается использовать данные с коэффициентом вариации свыше 33%.
Для определения коэффициента разработана специальная формула. По ней легко подсчитать параметр, подставив соответствующие данные. Упростить себе задачу можно, используя калькуляторы, которые сегодня широко представлены в интернете.
Что делать, если коэффициент завышен
Если при расчете коэффициента вариации получилось значение меньше 33%, то выборка признается однородной. Следовательно, полученное значение можно использовать для определения НМЦК.
Если возникла такая ситуация, что значение коэффициента оказывается выше 33 процентов, тогда потребуется внесение корректировок в используемые данные. Для этого проводится дополнительное исследование рынка. Необходимо собрать коммерческие предложения от большего количества поставщиков и повторить расчет на основе новых данных. Если собрать дополнительные предложения не получается, можно воспользоваться сведениями из ранее заключенных договоров, которые хранятся в реестре контрактов.
В крайней ситуации, когда никак не получается добиться нужного коэффициента вариации можно исключить из выборки неподходящие предложения. Вы также можете попросить поставщика указать в своем предложении нужную вам сумму.
Правила расчета
Методика расчета коэффициента вариации прописана в приказе Минэкономразвития № 567. Согласно действующим нормам заказчик должен направить не менее пяти запросов коммерческих предложений потенциальным поставщикам. Для расчета используются не менее трех предложений, полностью соответствующих требованиям заказчика.
Стоит отметить, что приказ № 567 не является нормативным актом, следовательно, его исполнение не обязательно. За его нарушение никаких штрафных санкций не предусматривается. Однако во избежание спорных ситуаций заказчика рекомендуется пользоваться именно этими правилами расчета.
Для определения коэффициента вариации применяется следующая формула:

Среднеквадратичное отклонение позволяет определить разброс данных. Для его определения выбирают среднюю цену и меру разброса. Вычислить среднеквадратичное отклонение удается по следующей формуле:

В ситуациях, когда закупка включает в себя одновременно несколько позиций, расчет ведется по каждой из них. Это позволяет выявить товары с наибольшим разбросом цен.
Пример расчета
Предположим, что государственное учреждение проводит закупку принтеров для собственных нужд. Потенциальным поставщикам были отправлены соответствующие запросы. Было получено четыре коммерческих предложения цен: 2500 рублей, 2800 рублей, 2450 рублей и 2600 рублей.
В первую очередь необходимо рассчитать среднеарифметическое значение цены

Следующим шагом становится расчет среднеквадратичного отклонения

Осталось только рассчитать коэффициент вариации

Полученное значение коэффициента меньше 33%, следовательно, все собранные данные подходят для расчета стартовой цены контракта. Расчет НМЦК и коэффициента вариации оформляются в форме отчета, который становится обязательной частью закупочной документации.
Коэффициент вариации – важный инструмент, позволяющий оценить правильность ценовых предложений, полученных от поставщиков. Поэтому при составлении документации заказчикам необходимо учитывать правила расчета этого показателя и особенности его применения.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные
В открытом конкурсе госзаказчики выбирают подрядчиков не только по самой низкой цене, но и по его квалификации и опыту. Побеждает тот участник, который заявил лучшие условия выполнения договора. В статье расскажем, по каким критериям оценивают участников конкурса в 2021 году.
Виды критериев оценки заявок по 44-ФЗ
Параметры, по которым оценивают заявки, делят на два вида:
- стоимостные:
- цена;
- расходы на амортизацию, ремонт;
- стоимость жизненного цикла объекта;
- расходы госзаказчика по энергосервисному контракту.
- нестоимостные:
- качественные, функциональные и экологические параметры предмета конкурса;
- квалификация участников — наличие у них техники, опыта работы, деловой репутации, сотрудников.
Госкомпания сама выбирает минимум два критерия, по которым даст оценку заявкам, и пишет об этом в документах тендера. Обязательный параметр — цена госконтракта.
Каждому показателю назначают свою значимость, которую устанавливает заказчик с учетом предельных значений из постановления № 1085. Распределение значимости зависит от объекта торгов. Например, вес стоимостных и нестоимостных параметров соответственно распределяется так:
- 30/70 — в конкурсах на создание и обслуживание информационных систем,
- 70/30 — если объект закупки — поставка товаров,
- 60/40 — работы по строительству и капремонту.
Общая сумма значимости — 100 %.
Заявки поставщиков оценивают по каждому критерию. Побеждает тот, который набрал больше баллов. Если заявки наберут одинаковое количество баллов, то выиграет та, которая поступила раньше.
Стоимостные критерии оценки
Как рассчитывают?
В постановлении № 1085 отражены формулы, по которым заказчики оценивают подрядчиков. Баллы считают по формуле:
минимальное предложение цены / цена, предложенная участником ྾ 100
Итоговая оценка зависит от предложений других поставщиков. Если вы предложите самую низкую цену, то за этот критерий вам начислят максимальные 100 баллов.
Например, на конкурс поступило две заявки:
Заявка 1 с ценой 100 000 рублей,
Заявка 2 с ценой 120 000 рублей.
Заявка 1 = 100 000 / 100 000 ྾ 100 = 100.
Заявка 2 = 100 000 / 120 000 ྾ 100 = 83,33.
Количество баллов умножают на коэффициент значимости стоимостного критерия, который госкомпания указала в документах конкурса. Если установлен коэффициент 70 %, то итоговый рейтинг заявок по «цене контракта» будет такой:
Заявка 1: 100 ྾ 0,7 = 70.
Заявка 2: 83,33 ྾ 0,7 = 58,33.
Нестоимостные критерии оценки
Заказчик формулирует в документации условия, по которым будет оценивать заявки по нестоимостным критериям. Он может выбрать один или несколько и назначить каждому свою значимость. Общий вес показателей внутри нестоимостных критериев — 100 %.
Например, госзаказчик разделил квалификацию участников на три показателя и назначил им вес в процентах:
- опыт — число контрактов по аналогичному предмету торгов и со схожей ценой — 40 %,
- наличие материальных ресурсов — количество оборудования или транспорта с конкретными характеристиками — 30 %,
- деловая репутация — наличие грамот, дипломов, благодарностей от других заказчиков и контрагентов — 30 %.
Здесь наибольший вес имеет опыт.
Все показатели имеют числовое выражение. Например, заказчик может установить такие условия оценки по показателю «наличие материальных ресурсов»:
- техническое средства в собственности или аренде отсутствует — ставят ноль,
- три и больше единицы технического средства в собственности или аренде — ставят 100.
Либо он может начислить больше баллов тому поставщику, кто владеет большим количеством техники. Тогда считают по формуле из постановления № 1085, о которой мы расскажем ниже.
Поставщики подтверждают документами свое соответствие — прикладывают сканы писем, благодарностей, трудовых договоров, паспортов на технические средства и другие.
Заказчик поставит ноль по показателю, если вы не приложите требуемый документ или если копия будет плохого качества.
В строительных закупках заявки можно оценивать только по одному нестоимостному параметру — квалификация участников закупки, и только по показателю опыта работ. Нельзя оценивать по наличию финансовых, материальных и трудовых ресурсов, деловой репутации и по качественным характеристикам.
Как рассчитывают?
- Если для заказчика лучшее условие — это наименьшее значение показателя, то баллы за этот показатель начислят по формуле:
минимальное предложение / предложение участника ྾ 100
Например, в конкурсе на оказание услуг ОСАГО госзаказчик по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики» установил показатель: срок выплаты по страховому случаю. Чем меньше дней, за которые страховая компания выплатит страховую премию, тем выгоднее предложение для заказчика.
Пример. Компания 1 написала, что выплатит страховую премию в течение 10 дней, а компания 2 — за 30 дней.
Заявка 1 = 10 / 10 ྾ 100 = 100 бал.
Заявка 2 = 10 / 30 ྾ 100 = 33,33 бал.
- Если лучшим условием является наибольшее значение показателя, то оценку рассчитываются по формуле:
предложение участника / максимальное предложение ྾ 100
Например, по критерию «деловая репутация» заказчик поставит больше значение тому подрядчику, который предоставит больше благодарственных писем и дипломов за свою работу.
Иногда устанавливают предельное значение показателя. Например, заказчику достаточно 10 благодарственных писем. Поставщики, которые предоставят 10, 15 и 20 писем получат одинаковую максимальную оценку по этому показателю.
- Госзаказчик может установить шкалу оценки. Он прописывает подробно, сколько баллов начислит за определенное число показателей. Тогда формулы уже не применяются.
Например, в документах конкурса установили такую шкалу, которая отражает опыт регулярных перевозок у поставщика:
- до 1 года — 5 бал;
- свыше 1 года и до 3 лет — 8 бал;
- свыше 3 и до 5 лет — 15 бал;
- свыше 5 и до 7 лет — 20 бал;
- свыше 7 лет — 25 бал.
Участников с опытом перевозок 7 и 10 лет оценят одинаково по этому показателю.
Пример оценки конкурсных заявок по 44-ФЗ
Рассмотрим пример оценки конкурса, в котором заказчик выбрал три критерия оценки:
| Критерии оценки заявок | Значимость |
|---|---|
| Стоимостные | |
| 1. Цена контракта | 60 % |
| Нестоимостные | |
| 2. Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок | 20 % |
| Показатели критерия оценки заявок | |
| 2.1. Качество услуг, выраженное в предложении о качественных характеристиках объекта закупки и степени его проработки | 80 % |
| 3. Квалификация участников закупки | 20 % |
| 2.2. Качество услуг, выраженное в наличии форм документов, используемых для целей оказания услуг, составляющих объект закупки | 20 % |
| Показатели критерия оценки заявок | |
| 3.1. Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами | 100 % |
После расчета каждого показателя значение умножают на соответствующий коэффициент значимости. Общую сумму баллов складывают из значений по каждому критерию.
Пять заявок соответствовали требованиям закупки. Подробные расчеты при оценке заявок можно посмотреть в протоколе. Итог получился таким:
| Участник | Цена в рублях | Баллы за цену | Качество услуг (максимум 20) | Квалификация (максимум 20) | Итоговый балл |
|---|---|---|---|---|---|
| Тех-клининг | 599 380 | 32,03 | 20 | 20 | 72,03 |
| Микулич К.Л. | 348 888 | 55,03 | 55,03 | ||
| Микулич К.Л. | 348 888 | 55,03 | 55,03 | ||
| Компания Векот | 537 457 | 35,72 | 35,72 | ||
| СК Усадьба | 320 000 | 60 | 60 | ||
| СКМ-Волга | 446 000 | 43,05 | 3,2 | 0,88 | 47,13 |
Здесь наибольший вес был у критерия цены, но победил поставщик, который набрал максимальное значение по нестоимостным показателям.
Перед участием в конкурсах примерно рассчитываете, какую цену вы можете предложить, исходя из других критериев оценки. Если в них вы сильны, то можете победить даже не с самой низкой ценой контракта. Рассчитать все баллы заранее и вычислить цену не получится, потому что расчет зависит от того, что предложат другие поставщики в своих заявках.
Специалисты ИС-Закупок помогут разобраться в критериях оценки и составить заявку на участие в конкурсе.
Если вы не предоставите документы или не выполните условия, которые требует госкомпания для оценки заявок, то вашу заявку не отклонят. Вы получите оценку только по стоимостному параметру, но останетесь полноправным участником конкурса.
ОБОСНОВАНИЕ НМЦК МЕТОДОМ СОПОСТАВИМЫХ РЫНОЧНЫХ ЦЕН
Как обосновать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен
При определении начальной (максимальной) цены контракта метод анализа рынка находится в приоритете. Разберемся, в чем его суть, по какой формуле считать НМЦК, и приведем образец такого расчета.
Определение НМЦК с помощью сопоставимых рыночных цен
Определение НМЦК с помощью сопоставимых рыночных цен — это анализ ценовых предложений на аналогичные товары, работы или услуги с учетом коммерческих и финансовых условий планируемого заказа. На основании такого анализа и полученных данных и устанавливается максимальная стоимость. Разберем подробнее, как происходит обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен, пример такого расчета вы найдете ниже. По сути, метод сопоставимых рыночных цен анализа рынка заключается в прогнозировании стоимости закупки на основании расценок на идентичные товары, а при их отсутствии — на однородные товары.
Разберем отличия данных групп
Идентичные товары имеют одинаковые функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики, страну происхождения и производителя. При этом незначительные различия во внешнем виде не имеют значения. Например, два автомобиля, одинаковые во всех отношениях (одной марки, одинаковой комплектации и т. д.), но отличающиеся по цвету. Последнее считается расхождением в отношении внешнего вида.
Однородные товары имеют сопоставимые характеристики и состоят из аналогичных компонентов, с одинаковым качеством, страной происхождения и репутацией на рынке. Выполняют одни и те же функции и могут быть коммерчески взаимозаменяемыми. Например, две резиновые покрышки зимнего типа, шипованные, одинаковые по размеру, индексу скорости и нагрузки, изготовленные в одной стране, но двумя разными производителями с различными торговыми знаками. Обе покрышки изготовлены по одному стандарту, из одинаковых материалов, имеют одинаковую репутацию на рынке, следовательно, являются однородными .
Следует учитывать, что коммерческие предложения поставщиков должны содержать в себе указание на конкретные товары, имеющее товарный знак, модель и другие параметры. Заказчик, изучив их, сможет понять: идентичные или однородные товары ему предлагают.
Методы анализа рынка
Для получения ценовой информации заказчик может использовать следующие процедуры.
Направление запросов поставщикам
П. 3.7.1 Приказа Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 указывает на необходимость направить пять запросов. Однако Постановление Арбитражного суда Северо-западного округа от 27.03.2015 по делу № А42-2927/2014 оспаривает этот факт и указывает, что заказчик самостоятельно определяет количество запросов, которые необходимы для определения НМЦК. Алгоритм получения коммерческого предложения и необходимые образцы мы подробно рассматривали в статье «Составляем запрос на коммерческие предложения».
Публикация запросов в Единой информационной системе (далее — ЕИС)
Образец такого запроса для публикации в ЕИС
З апрос цен № (ред. №01)
Общая информация запроса цен:
Наименование организации, осуществляющей размещение запроса цен
Наименование объекта закупки
Проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновения каких-либо обязательств заказчика.
Из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы товара, работы, услуги и общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг
Место предоставления ценовой информации
Ответственное должностное лицо, осуществляющее сбор ценовой информации
Адрес электронной почты, Номер контактного телефона, Факс
Сроки предоставления ценовой информации:
Дата и время начала предоставления ценовой информации (по местному времени)
Дата и время окончания предоставления ценовой информации (по местному времени)
Предполагаемые сроки проведения закупки
Сведения об объекте закупки / сведения о товарах, работах услугах:
Описание объекта закупки
Сведения, определяющие идентичность или однородность товара, работы, услуги
Требования к условиям исполнения контракта:
Основные условия исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки
Порядок оплаты, Размер обеспечения исполнения контракта
Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества
Требования к порядку поставки товаров, выполнению работ, оказанию услуг
1 Техническое задание
2 Форма ответа на запрос
Анализ реестра контрактов ЕИС
Минэконом рекомендует заказчикам использовать информацию только по контрактам, которые исполнены без взыскивания неустойки в течение последних трех лет (п. 3.7.3, а также приложение № 2 Приказа № 567). Цена анализируемых контрактов может быть увеличена в зависимости от способа проведенного заказа: конкурс — стоимость может быть увеличена не более чем на 10 %; аукцион — 13 %; запрос котировок — 17 %; запрос предложений — 17 %; у единственного поставщика — не подлежит корректировке.
Использование данных, которые содержатся в общедоступных источниках информации
К такой информации относится реклама, каталоги, публичные оферты, котировки на биржах и площадках, государственные статистические отчеты и данные иных гос. и муниципальных органов, сведения информационно-ценовых агентств. Заказчику не следует использовать для определения НМЦК информацию: от лиц, состоящих в реестре недобросовестных поставщиков; от анонимных источников; не соответствующую описанию заказа; не содержащую детальный расчет.
Формула расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен
Для определения стоимости закупки заказчику следует использовать не менее трех цен, предлагаемых различными поставщиками. Представленные цены не должны значительно разниться между собой. К примеру, при предложении одного поставщика за товар 100 рублей, а другого — 1000 рублей показатели будут считаться неоднородными и не могут использоваться при расчете НМЦК. Для этого заказчику необходимо рассчитать коэффициент вариации, который не должен превышать 33 %.
Расчет начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки на выполнение подрядных работ по строительству объекта.
Ценообразование в строительстве
Определение начальной «Максимальной» цены контракта (НМЦК) осуществляется с применением правил, установленных Порядком определения НМЦК, утвержденным приказом Минстроя России от 23 декабря 2019г. №841/пр .
Согласно п.5 «Порядка определения НМЦК» начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства определяется на основании проектной документации, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, осуществляется заказчиком проектно-сметным методом исходя из сметной стоимости строительства, определенной в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Перечень, объемы и стоимость учитываемых при определении НМЦК проектно-сметным методом работ и услуг устанавливаются заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией по объекту закупки.
Согласно п.22 «Порядка определения НМЦК» начальная (максимальная) цена контракта на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия народов РФ, а также строительству некапитальных строений и сооружений определяется в следующем порядке:
а) производится пересчет сметной стоимости подрядных работ из уровня цен на дату утверждения проектной документации в текущий уровень цен на дату определения НМЦК на выполнения подрядных работ с применением индексов фактической инфляции за соответствующий период;
б) показатели сметной стоимости подрядных работ по главам сводного сметного расчета стоимости строительства в текущем уровне цен умножаются на индекс прогнозной инфляции на период строительства. Индекс прогнозной инфляции на период строительства рассчитывается как среднее арифметическое между индексами прогнозной инфляции на даты начала и окончания работ с учетом срока выполнения работ в соответствии с проектной документацией.
Если срок проведения подрядных работ переходит на второй и (или) последующий годы строительства, то НЦМК определяется по формуле:
Цп – НМЦК на выполнение подрядных работ;
С – сметная стоимость подрядных работ, подлежащих выполнению подрядчиком;
Д1 , Д2 , Дi – доля сметной стоимости работ, подлежащих выполнению подрядчиком соответственно за 1-й, 2-й, i-й годы строительства объекта;
i – год завершения объекта;
К1 – индекс прогнозной инфляции за первый год строительства объекта, определяемый как среднее арифметическое между индексом прогнозной инфляции на дату начала строительства объекта и индексом прогнозной инфляции на декабрь первого года строительства;
К2 – индекс прогнозной инфляции, учитывающий инфляцию за первый и второй годы строительства объекта. Рассчитывается как произведение индекса прогнозной инфляции, устанавливаемого с нарастающим итогом на декабрь первого года строительства объекта, и индекса прогнозной инфляции на второй год строительства объекта, определенного как среднее арифметическое между индексом прогнозной инфляции на январь второго года строительства объекта и индекса прогнозной инфляции на декабрь второго года строительства объекта;
Кi — индекс прогнозной инфляции, учитывающий инфляцию за весь период строительства объекта. Рассчитывается как произведение индекса прогнозной инфляции, устанавливаемого с нарастающим итогом на декабрь предшествующего года строительства объекта, и индекса прогнозной инфляции на последний год строительства объекта, определенного как среднее арифметическое между индексом прогнозной инфляции на январь последнего года строительства объекта и индекса прогнозной инфляции на дату окончания строительства объекта в последнем году.
Рассмотрим расчет начальной (максимальной) цены контракта на примере.
Расчет начальной (максимальной) цены контракта
При осуществлении закупки на выполнение подрядных работ по строительству объекта
Наименование работ и затрат
Стоимость работ в ценах на дату утверждения сметной документации на 4 квартал 2019г.
Индекс фактической инфляции
Стоимость работ в ценах на дату формирования НМЦК
Индекс прогнозной инфляции на период выполнения работ
