Может ли иностранец купить участок земли в россии
Может ли иностранец купить участок земли в россии
В некоторых странах иностранным гражданам не разрешено приобретать земельные участки. А как обстоят дела в РФ? Иностранные граждане могут иметь на праве собственности недвижимое имущество, правда, здесь законами предусмотрено несколько исключений, об этом подробнее…..
Конституцией России установлено, что земля — общенародная собственность (ст.9).
Из положений ст. 35 Конституции РФ следует, что субъектом конституционного права частной собственности может являться каждый — как физическое лицо (гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства), так и юридическое лицо (коммерческая или некоммерческая организация, иностранная организация), находящиеся на территории государства.
Применительно к праву собственности на землю Конституция РФ в ч. 1 ст. 36 уточняет, что к субъектам данного права относятся граждане Российской Федерации и их объединения. Вместе с тем Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает для иностранных граждан ограничения права собственности на земельные участки.
Например, иностранцам не предоставляются в собственность участки земли в санаторных, курортных зонах, там, где природные территории находятся под особой охраной. Иностранцы в нашей стране не могут иметь в собственности сельскохозяйственные угодья. Владеть такими участками они могут только на правах аренды. Если в компании в уставном капитале доля иностранного капитала более, чем пятьдесят процентов, то земли, предназначенные для сельхозработ, такой компании в собственность не предоставляются. Иностранцам так же не предоставляются в собственность недра, леса, континентальный шельф. Эти объекты иностранцу могут быть предоставлены только в аренду, и то, только при условии, что он имеет соответствующую лицензию. Из приведенных выше примеров видно, что основным видом владения землей в нашей стране для иностранца является аренда земельного участка. Но иностранец может получить в собственность участок земли в России в порядке наследования или на иных законных основаниях.
Итак, вернемся к законодательству Российской Федерации. Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
Так, пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации для указанных лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных территориях Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 09 января 2011 № 26 (действующая редакция от 11 апреля 2016 года) утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
В Краснодарском крае к таким территориям относятся:
· Муниципальное образование Ейский район,
· Муниципальное образование Каневский район,
· Муниципальное образование Мостовский район,
· Муниципальное образование Приморско-Ахтарский район,
· Муниципальное образование Славянский район,
· Муниципальное образование Темрюкский район,
· Муниципальное образование Туапсинский район,
· Муниципальное образование Щербиновский район,
· Муниципальное образование город Анапа,
· Муниципальное образование город-курорт Геленджик,
· Муниципальное образование город-курорт Новороссийск,
· Муниципальное образование город-курорт Сочи.
В связи с изданием Указа вступил в силу запрет, установленный Земельным кодексом РФ, на обладание на праве собственности земельными участками, расположенными на приграничных территориях, иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами. С момента вступления в силу Указа, то есть с 9 января 2011 года, указанные лица не могут обладать такими участками на праве собственности, независимо от того, на каком основании это право возникает, то есть не могут ни приватизировать такие земельные участки, ни приобретать их в собственность каким-либо иным образом.Указом утвержден конкретный список территорий, на которые распространяется запрет, – это территория 379 муниципальных образований/районов/округов (плюс Кронштадтский район Санкт-Петербурга).В частности, в список входят города так или иначе расположенные в определенной близости от государственной границы РФ.
Данная норма является императивной, то есть применение части 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ является обязательной и обходу никоим образом не подлежит.
Итак, Закон запрещает иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также иностранным юридическим лицам приобретать земли на приграничных территориях Российской Федерации.
Однако рассмотрим следующую ситуацию…, до вступления в силу Указа действующее законодательство разрешало иностранцам приобретать в собственность земельные участки на приграничных территориях у частных собственников на основании любых сделок за исключением приватизации. Нет ничего удивительного в том, что на момент вступления в силу Указа на приграничных территориях образовалось определенное количество иностранных собственников земельных участков.
Чтобы проанализировать возможную судьбу земельного участка, расположенного на приграничных территориях и находящегося в собственности иностранного гражданина или иностранного юридического лица, необходимо ответить на вопрос, на каком основании этот земельный участок был приобретен в собственность.
Возможные последствия для «незаконных» собственников. Запрет на приватизацию иностранными гражданами и юридическими лицами земельных участков из госсобственности на приграничных территориях действовал и до вступления в силу Указа. Следовательно, есть вероятность того, что лицо, приобретшее право собственности на такой земельный участок в порядке приватизации, сделало это в нарушение действовавшего законодательства, а значит, есть основания квалифицировать такую сделку как недействительную. Согласно правилам Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон недействительной сделки обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость в деньгах (с учетом применимого срока исковой давности).
Таким образом, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, незаконно приобретшие земельные участки на приграничных территориях в порядке приватизации, однозначно находятся в «группе риска», поскольку могут лишиться этих участков в результате применения последствий недействительности к заключенным им сделкам.
Возможные последствия для законных собственников. Другую группу составляют иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, приобретшие земельные участки на приграничных территориях до вступления в силу Указа на основании сделки купли-продажи у частного собственника, в порядке наследования или на иных законных основаниях.
Ни Земельный кодекс, ни Указ не содержат специальных норм, устанавливающих судьбу земельных участков, расположенных на приграничных территориях, которые тем или иным законным образом были приобретены в собственность иностранными гражданами, лицами без гражданства или иностранными юридическими лицами до вступления в силу Указа.
С одной стороны, права указанных лиц на приобретенные ими земельные участки должны быть защищены общей нормой законодательства о том, что закон не имеет обратной силы. Однако при этом нельзя забывать о правилах, содержащихся в Гражданском кодексе РФ в отношении имущества, ограниченного в обороте, поскольку в силу ограничений, установленных Земельным кодексом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, могут быть квалифицированы в качестве такого имущества.
Согласно ст. 238 Гражданского кодекса, если такого рода имущество оказалось у лица на законном основании, однако данное лицо по закону лишено возможности обладать им на праве собственности, такое имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2 названной статьи Кодекса).
Возможность применения ст. 238 ГК РФ к рассматриваемой ситуации вызывает множество вопросов, поскольку указанный в ней годичный срок может быть не релевантен (ведь на момент вступления в силу Указа земельный участок мог законно находиться в собственности такого иностранного лица более чем в течение года). Однако факт наличия данной нормы в действующем законодательстве РФ не позволяет в настоящее время сделать однозначный вывод о том, что права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, законно приобретших земельные участки на приграничных территориях, никак не будут затронуты в связи с принятием Указа.
Неоднозначность сложившейся ситуации, вероятно, может быть разрешена либо формированием судебной практики, либо принятием законодателем специальных нормативно-правовых актов, регулирующих дальнейшую судьбу земельных участков на приграничных территориях, оказавшихся в собственности иностранных граждан или юридических лиц, либо принятием уполномоченными инстанциями официальных разъяснений в отношении применения к данной ситуации действующего законодательства Российской Федерации.
Судебная практика.
Суды в целом правильно применяют нормы материального права, в частности, положения статей 3, 5 Закона об обороте сельскохозяйственных земель, пункта 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации.
По делам данной категории судьи проверяли, не изменилось ли гражданство ответчика, не совершил ли он к моменту рассмотрения дела сделку по отчуждению земельной доли или земельного участка и, соответственно, сохраняется ли у него обязанность по продаже земельного участка. Например, решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 11 февраля 2016 года (дело №) по иску прокурора города Новороссийска гражданин Аглинишкис В.В. понужден к продаже принадлежащих ему долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ….
Принимая такое решение, суд правильно исходил из того, что ответчик Аглинишкис В.В. является гражданином иностранного государства, его право собственности на спорные земельные доли зарегистрировано 29 марта 2005 года и 15 апреля 2005 года и в течение года с момента государственной регистрации права ответчик не произвел отчуждение земельных долей.
В то же время следует отметить, что при вынесении решения по требованию органа государственной власти субъекта Российской Федерации о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в резолютивной части обязательному указанию подлежит о продаже такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), поскольку именно такой порядок установлен статьей 5 Закона об обороте сельскохозяйственных земель.
Для иностранных граждан и организаций все-таки действует ограничение в осуществлении прав землепользования в отношении земельных участков, расположенных на приграничных территориях РФ, перечень которых установлен Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ и в случае когда имущество не отчуждено собственником, такое имущество подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.
Оформление земельного участка в собственность иностранным гражданином
По наследству получила 1/3 долю земельного участка, находящегося на приграничной с Украиной территории. Один из наследников является гражданином Украины. Может ли он после оформления наследства оформить в собственность свою долю участка, а затем провести отчуждение?
![]()
Действующим законодательством РФ не предусмотрены ограничения по оформлению иностранным гражданином в собственность полученного наследства в виде недвижимого имущества у нотариуса и в Росреестре.
Вместе с тем в п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ установлены и некоторые ограничения, на основании которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» (далее – Указ №26) утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица (далее – иностранцы) не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Последние изменения в Указ № 26 были внесены 20 марта 2020 г. Указом Президента РФ № 201, на основании которого перечень приграничных территорий пополнился приграничными территориями Крыма, Астраханской и Калининградской областями.
Согласно п. 1, 2 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в течение года, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
На основании вышеизложенного, иностранцы обязаны добровольно продать или перерегистрировать на аффилированных лиц принадлежащие им земельные участки в приграничных территориях из перечисленных в Указе № 26 в течение года с момента возникновения права собственности на эту недвижимость.
В противном случае данные участки будут принудительно изъяты у иностранцев в судебном порядке по иску прокурора к собственнику-иностранцу об обязании произвести принудительную реализацию земельного участка (доли в нем) на публичных торгах.
Таким образом, если земельный участок автора вопроса включен в перечень приграничных территорий в соответствии с Указом № 26, то иностранец-сособственник доли этого земельного участка должен в течение года с момента получения им наследства на данную долю по гражданско-правовой сделке продать, подарить, обменять и т.д. данную долю участка с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ (преимущественное право покупки).
Согласно ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности (в том числе автор вопроса) имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях.
Это важно знать: может ли иностранец купить землю в России?
Обычно, зарубежные граждане, въезжающие в Россию, берут в аренду русскую недвижимость, а не покупают её.
Тем не менее есть некий тип иноземцев, которые желают купить недвижимое имущество — для регулярного пользования и проживания на ней. В частности это затрагивает южные районы РФ, с расположенными в них курортами и хорошим климатом.
В процессе данной статьи мы рассмотрим подробно все нюансы проведения сделок купли-продажи земли для нерезидента.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Может ли иностранный гражданин купить земельный участок в РФ?
Окончательного запрета на покупку недвижимости в собственное владение зарубежными гражданами в России нет. Другими словами, отвечать на текущий вопрос надо следующим образом: приобрести землю на территории РФ человек, приехавший из-за границы может, но не все категории земель ему доступны.
Особенности реализации права покупки участка в СНТ иностранными гражданами
Иностранные граждане могут покупать участки в СНТ. Основываясь на ч. 3 ст. 18 ФЗ об СНТ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ: Иностранцы и лица, у которых отсутствует гражданство могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Право зарубежных граждан и людей без гражданства на садовый, огородный, дачный земельный участок определяются в соответствии с законом РФ.
Что говорит закон?
В Земельном кодексе России отмечено, что зарубежные лица, которые не имеют гражданства, не могут приобрести приграничный участок земли. Список земель определён Президентом России лично. Помимо прочего, учитывают содержание правовых актов, затрагивающих вопрос Государственных границ.
Для простоты понимания, возьмём пример: предположим, что иностранцам дали разрешение скупать землю на границе. Если соседняя страна пожелает увеличить свою площадь, то она в лице своих граждан может скупать все приграничные земельные участки РФ.
Когда процедура невозможна?
Что подразумевается под этим выражением – не уточняется. Но можно допустить, что это особые ценные участки.
Нормы ограничения имеются и в других правовых пунктах. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гласит о том, что приведённые участки не могут быть приобретены в собственность мигрантами (о том, кто и как может покупать и продавать земли сельхозназначения, мы рассказывали тут). Тем не менее страна осознаёт, что с точки зрения экономики невыгодно утверждать абсолютный отказ на пользование текущих участков зарубежными гражданами и предприятиями из других государств.
И потому, например, фермер из Казахстана имеет возможность приехать в Россию, брать в аренду поле и растить сельхоз. культуры. Важно иметь в виду, что сельхозземли не могут передаваться по наследству гражданину другой страны.
Пример. Семейный круг в РСФСР состоял из родителей и двоих сыновей. Один из них уехал на заработки в Харьков (Украина), а другой – пожелал остаться с родителями. После распада СССР отец умер. Если определяться на нормы ГК РФ, то наследников в текущей ситуации будет трое.
Но необходимо обратить взгляд на структуру имущества: дом, автомобиль и земельный участок, назначенный для сельхоз. нужд. Если кто-то не даст отказ от наследства, то квартира и автомобиль поделят между тремя наследниками, а вот участок земли может быть распределён только между преемниками, которые являются гражданами России.
Во всех других ситуациях приобретение земельного участка гражданином из-за рубежа, пребывающим в РФ, разрешена. Не запрещено также и осуществлять иноземцам свои наследственные права.
Момент, на который необходимо обратить взгляд: продажа участка человеку, не имеющему гражданства России, разрешена (за исключением моментов указанных выше). Но иностранец не может выкупить участок в России на безвозмездной основе.
Документы
Приобретение недвижимости зарубежным лицом в РФ реализуется, в целом, подобным образом, как и в ситуации оформления сделки купли-продажи участка в России между владельцами русских документов.
Также процесс заключения сделки по продаже или покупке недвижимости, в которой мигрант покупатель, имеет некоторые нюансы. В первую очередь, надо приготовить необходимые для сделки бумаги. Ключевым документом тут будет являться договор купли-продажи. Составлять его надо на русском языке, потому что сделка проводится в российской юрисдикции.
В текущем договоре предусматривается повторение индивидуальных сведений сторон. Со стороны мигранта ими будут сведения из паспорта, данные паспорта нужно перевести на русский язык и заверить у нотариуса. У него же необходимо составить и заверить документ о купле-продаже, также нужно заказать справку из ЕГРН.
Далее в регистрационную палату принести весь необходимый для совершения операции список бумаг:
- заявление о гос. оформления операции и перехода права владения имуществом;
- бумаги, доказывающие личность участников;
- квитанция о выплате госпошлины;
- оригиналы правоустанавливающих документов;
- технические документы на строения;
- кадастровый план участка земли;
- договор купли-продажи;
- заверенное нотариусом разрешение супруга на сделку.
Договор купли-продажи принимается по месту, где располагается недвижимость.
Процедура заключения сделки
С чего начинать и куда обращаться?
Начать нужно с поиска подходящего участка, затем нужно подготовить все бумаги. А обратиться для совершения сделки можно к нотариусу.
- После того, как бумаги приготовлены — совершается договор купли-продажи объекта недвижимости.
- Далее все необходимые бумаги отправляются продавцом в Росреестр — на гос. регистрацию передачи права собственности.
Нюансы заключения договора
- Большее количество бумаг из-за необходимости предоставлять возможным покупателем заверенных нотариусом переводов необходимых документов.
- Отсутствие возможности иностранцем купить недвижимость в приграничных землях, а также в непосредственной близости от особо охраняемых объектов или объектов, предоставляющих безопасность страны.
- Создание договора купли-продажи иногда требуется на двух языках (русский, английский, или на другом родном языке возможного покупателя) с заверением экземпляров на каждом из языков у нотариуса, а сам документ составляется на каждом языке в 3-х экземплярах (для покупателя, продавца и Росреестра).
Приведённые особенности сделок при участии мигрантов являются обязательными нюансами, которые необходимо соблюсти в соответствии с условиями действующего законодательства. Структура договора не меняется, в нем остаются те же самые пункты, которые вносятся в документ при заключении сделки между россиянами.
Регистрация сделки
Оформление самой операции необходимо реализовать. То есть на основе исполненного оформления сделки новоиспечённый владелец приобретёт свою справку о праве собственности, а с продавца будет снято право собственности, относящееся уже новому владельцу.
В территориальные участки Росреестра или офисы МФЦ чтобы зарегистрировать переход права на имущество нужно будет отправить следующие бумаги:
- Заявление о перерегистрации права на имущество на новоиспечённого хозяина недвижимости.
- Документ о купле-продаже.
- Документ о праве на собственность, зарегистрированное на прошлого собственника, а также бумаги, доказывающие право имущества и легальность его приобретения.
- Кадастровые паспорт и схема.
- Одобрительные документы от супругов, а также из органов опеки и попечительства.
- Чек о выплате госпошлины.
Подробно о том, как оформить куплю-продажу ЗУ через Росреестр и МФЦ, говорится в отдельной статье.
Сроки и стоимость
Перед отправкой бумаг в Росреестр надо выплатить гос. пошлину – 2000 руб. Обычно, текущий тип расходов остаётся за покупателем, как и большинство остальных — в виде комиссии агента по недвижимости, если его услугами воспользовались, оплата услуг нотариуса при заверении паспорта и тому подобное. О стоимости услуг риэлтора и нотариуса при покупке и продаже земельного участка, а также о том, когда необходима помощь специалиста, узнаете тут.
Сроки осуществления Росреестром необходимых действий могут составить:
- До недели, если бумаги отправлены сразу в Росреестр.
- До 9 дней, если документы высланы через МФЦ.
- До 1 дня, следующего за тем, в котором бумаги отправлены в Росреестр в электронной форме.
Особенности налогообложения
Сумма налога НДФЛ во время продажи дома или другого недвижимого имущества в РФ обусловлено налоговым статусом налогоплательщика, а не от гражданства получателя дохода.
Помимо прочего, НР Российской Федерации имеют право при расчете НДФЛ занижать приобретённый доход от продажи квартир и другого недвижимого имущества на налоговые вычеты (статья 220 Налогового кодекса).
Налоговые нерезиденты России должны платить налог на доходы по ставке 30%, включая доходы от продажи недвижимости. Помимо прочего, нерезиденты не имеют права прибегать к налоговым вычетам. Об особенностях налогообложения купли-продажи земли мы подробно рассказывали тут.
Исходя из того, что нет полного запрета на покупку земельного участка в Российской Федерации для иностранца, то заключить такую сделку несложно. Главное, собрать правильный пакет документов, а также оформить все надлежащим образом.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Могут ли иностранные граждане или иностранные фирмы покупать землю в России?

Какие земли могут приобретать иностранные граждане и иностранные компании в РФ? Какие документы нужны для оформления сделки купли-продажи земельных участков?
Территория Российской Федерации составляет одну восьмую часть земной суши. Как следует из отчетов различных ведомств, часть земель зарастает кустарником, мелколесьем и бурьяном, то есть не используется по своему назначению.
Земля в РФ может находиться:
— в собственности граждан и юридических лиц (частная собственность) (ст.15 ЗК РФ);
— в государственной собственности (ст.16 ЗК РФ);
— в собственности РФ (федеральная собственность) (ст.17 ЗК РФ);
— в собственности субъектов РФ (ст.18 ЗК РФ);
— в муниципальной собственности (ст.19 ЗК РФ).
А по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории (ст.7 ЗК РФ):
— земли сельскохозяйственного назначения;
— земли населенных пунктов;
-земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
— земли особо охраняемых территорий и объектов;
— земли лесного фонда;
— земли водного фонда;
Отметим, что во многих странах покупка земли для иностранцев и иностранных компаний запрещена, но разрешена компаниям с участием иностранного капитала.
А может ли иностранец или иностранная компания купить земельный участок в России?
Обратимся к основному закону страны – Конституции РФ.
В п.3 ст.62 Конституции РФ закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
То есть приобретение объектов недвижимости (к которому относятся земельные участки) иностранцами не запрещено. При этом существуют определенные ограничения.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства земельные участки предоставляются в собственность исключительно за плату (п.4 ст.39.4 ЗК РФ). Иностранец не может приобрести землю в России на безвозмездной основе.
Ограничения в части приобретения земельных участков
В п.3 ст.15 ЗК РФ определено, что иностранные граждане, иностранные компании не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.
Это означает, что иностранцы и иностранные компании не могут выкупить земельный участок, который находится на приграничной территории или в границах морского порта (п.3 ст.15 ЗК РФ, ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 г. №261-ФЗ).
Перечень приграничный территорий определен Указом Президента РФ от 09.01.2011 г. №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками».
Например, иностранцу или иностранной компании нельзя приобрести землю в Краснодарском крае в отношении следующих муниципальных образований: Ейский район, Каневской район, Мостовский район, Приморско-Ахтарский район, Славянский район, Темрюкский район, Туапсинский район, Щербиновский район, город-курорт Анапа, город-курорт Геленджик, город Новороссийск, город-курорт Сочи.
Ограничения имеются и в других правовых пунктах. Так, земли сельскохозяйственного назначения иностранцы могут ее использовать исключительно на правах аренды. Законодательством об огородничестве и садоводстве также установлены определенные ограничения в части приобретения в собственность земельного участка.
Иностранные граждане, иностранные компании, лица без гражданства, а также компании, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 г. №119-ФЗ (ст.3 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Но на практике данное ограничение обходят. Так, иностранные компании и иностранные граждане создают на территории России фирмы («дочки», «дочки дочек») и приобретают землю.
Также ограничение по приобретению земельных участков содержат Федеральный закон от 30.11.1995 г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» и Закон Российской Федерации от 21.02.1992 г. №2395–1 «О недрах», которые закрепляют порядок пользования участками континентального шельфа и недрами.
Законодательством РФ запрещено иметь на праве собственности участки недр, участки континентального шельфа, участки лесного фонда. Эти объекты могут предоставляться иностранцам только на праве аренды и то при условии, что они имеют право заниматься соответствующим видом деятельности.
А если у иностранца двойное гражданство, одно из которых – РФ?
Возможность приобретения прав на земельные участки лицами с двойным гражданством была рассмотрена Минэкономразвития РФ в Письме от 12.10.2011 г. №Д02-7833. Как следует из разъяснений, лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом (п.4 ст.7 Федерального закона от 24.05.1999 г. №99-ФЗ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом»).
Таким образом, лицам, имеющих двойное гражданство нет запрета, на приобретение в собственность земельных участков, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Купить в собственность земли сельхоз назначения иностранцу
Данный вопрос интересует все больше и больше зарубежных инвесторов и иностранцев, желающих организовать сельское хозяйство в РФ или просто вложить деньги в землю, Покупка земель сельхоз назначения гарантирует доход от 25% в год, особенно после введения ответных санкций и программ импортозамещения, что увеличило спрос на такие земли. Большинство юридических фирм, дающие консультации по вопросам земли не могут ответить на вопрос как же купить с/х землю иностранцу. Единственный и распространенный ответ – это долгосрочный договор аренды земель сельхозназначения на 49 лет. Такие фирмы специализируются на консультациях «простых земель» — участков ИЖС, дачных, садоводствах и т. д., руководствуясь Гражданским Кодексом Российской Федерации. Согласно законодательству РФ, а именно статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. (с изменениями от 15.07.2016 г.) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранный гражданин может покупать сельхоз земли, оформляя земли на юридическое лицо (компанию).
Как купить земли сельхозназначения иностранцу в 2021 году?
Самый простой способ, это земля оформляется на юридическое лицо, обычную российскую фирму, как обычная сделка купли-продажи земельного участка компании. После регистрации земель сельхозназначения в ФРС, получения документов и свидетельства о собственности (отменено с 1 января 2017г, на данный момент его заменяет выписка ЕГРН) фирма продается (перерегистрируется) иностранному гражданину в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», таким образом, зарубежный инвестор становится собственником юр. лица и земель сельхоз назначения.
Альтернатива этому способу является все так же открытие юридического лица в России двумя учредителями, россиянином и иностранцем и согласно Федеральному Закону № 101 основное условие – это распределение долей уставного капитала. Иностранцу должно принадлежать менее 50 процентов в компании, на практике это не более 25-30 %. Затем (после оформления сделки по земле) доля гражданина РФ в данной компании покупается иностранцем, который остается единственным владельцем и учредителем этой фирмы.
И третья возможность оформления земель сельхозназначения на зарубежного инвестора, на наш взгляд самая сложная в плане времени и сбора документов: иностранная компания, зарегистрированная за пределами РФ, открывает представительство (филиал) на территории России, временно вводится в состав данной компании «русский» и оформляется обычный договор купли-продажи земельного участка юридическим лицом.
Таким образом, зная действующие законодательство нашей страны, оформить в собственность иностранцу — земли сельхозназначения в России можно и сделать это достаточно просто!
Как оформляется сделка?
Чтобы продать участок земли иностранному гражданину, необходимо руководствоваться российскими законами:
- ГК РФ;
- ФЗ, регламентирующим регистрацию прав собственности.
Договор купли-продажи заключается по месту, где расположена недвижимость. Оформление нотариусом не является обязательным условием. Исключение: например, приобретается дом и участок, и у объектов имеется несколько собственников. В остальных ситуациях, можно подготовить бумагу самостоятельно, если есть представление о том, как ее составить.
Перечень документов для сделки стандартен:
- бумаги на недвижимость;
- удостоверения личности сторон.
Если в паспорте иностранца нет перевода сведений на русский язык, то его нужно сделать с заверением у нотариуса. Вид на жительство не вызовет никаких проблем.
Добавим, что иностранцу, который хочет приобрести землю или другую недвижимость в России, нужно помнить про обязанность платить налоги. Необходимо знать, что ставка для нерезидентов РФ – повышенная. Возможно, более выгодным будет сначала получить гражданство России, а потом уже задумываться о собственном жилье.
Когда сделка запрещена
Несмотря на отсутствие особых ограничений или запретов на проведение купли-продажи, в законодательстве все-таки выделяется ряд ситуаций, когда эта сделка запрещена.
В частности, необходимо принимать во внимание следующие особенности:
- В п. 3 ст. 15 ЗК РФ установлено, что нерезиденты не имеют права приобретать земельные участки, которые расположены на приграничных территориях. То же самое касается и других территорий, установленных специальными федеральными законами РФ. Примером населенных пунктов, где расположена такая не подлежащая продаже земля, являются Неклиновский район, Таганрог и Азов.
- В ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что получить участки такого типа иностранные граждане могут только на правах аренды, оформление прав собственности на них законом не допускается.
Поэтому разрешенными целями использования земли для нерезидентов будут такие:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- индивидуальное жилищное строительство;
- использование участка с расположенным на ним жилым домом для постоянного или временного проживания.
Получение земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с законодательством РФ, доступно только для граждан страны.
Согласно ст. 20 ЗК РФ, если у иностранного лица есть участок, который он получил в наследство или на праве постоянного пользования, то оформить его в частную собственность при помощи закона «О дачной амнистии» не получится. В этом случае процедура оформления земли будет происходить в общем порядке, с обязательной уплатой всех необходимых при этом налогов и пошлин, установленных для нерезидентов РФ.
Кроме этого, под запретом к покупке для таких лиц находятся земли следующих видов:
- лесного фонда;
- водного фонда;
- недр;
- континентального шельфа;
- государственных природных заповедников;
- инфраструктуры;
- в некоторых закрытых административных районах.
Что касается последнего пункта, то покупка недвижимости иностранцами запрещена в отдельных районах, которые закреплены в специальных законодательных документах.
Полный перечень этих населенных пунктов приведен в Постановлении Правительства РФ № 508 от 05.07.2001 г.