Льготы проживающим в сельской местности
Какие льготы дали женщинам, работающим в сельской местности
Президент подписал закон о дополнительных гарантиях женщинам, которые работают в сельской местности. Он заработает с 23 ноября 2019 года и касается длительности рабочей недели, дополнительных выходных и доплат.
На самом деле гарантии не новые, но в трудовом кодексе они появились только сейчас. Вот почему так произошло и почему женщины в селах могут меньше работать за те же деньги.
Какие гарантии для женщин добавили в трудовой кодекс
У женщин, которые работают в сельской местности, есть такие льготы:
- Они могут работать 36 часов в неделю, а зарплату получать как за 40 часов.
- Работа больше 36 часов должна оплачиваться как сверхурочные.
- Можно брать один дополнительный выходной в месяц за свой счет.
- За работу положена доплата, если день разбит на части.
Теперь эти гарантии указаны в трудовом кодексе.
Пусть другие узнают о своих трудовых правах:
Поделиться новостями о работе на селе
Кого это касается?
Поправки в трудовой кодекс касаются женщин, которые работают в сельской местности. Важно не место проживания, а именно чтобы женщина работала в селе. Жить при этом она может в городе.
Сельская местность — это села, деревни, поселки, кроме рабочих и дачных, поселения, станицы, аулы, хутора, кишлаки. При этом конкретные должности и профессии не важны. Население тоже не имеет значения. Есть поселки, которые по численности и инфраструктуре не уступают городам. Продавщица в сельском магазине, доярка на ферме, учительница в деревенской школе и главный бухгалтер на мясокомбинате могут пользоваться дополнительными трудовыми правами.
Еще это касается работодателей, которые раньше могли пользоваться юридической неграмотностью работниц или ссылаться на противоречия в трудовом законодательстве. Теперь не смогут: женщины будут меньше работать за те же деньги. Или столько же, но с доплатой.
Как было раньше?
У женщин, которые работают в сельской местности, и раньше были дополнительные льготы и гарантии. Но не в трудовом кодексе, а в постановлении Верховного Совета РСФСР № 298/3-1 — еще с 1990 года. Это постановление действовало до сих пор, даже когда появился современный трудовой кодекс.
Получалась нестыковка: в трудовом кодексе одни гарантии, в старом постановлении — другие. Но действовали оба документа. Разобраться в этом было сложно, а работодатели этим пользовались. Они могли сказать: в трудовом кодексе нет права на сокращенную рабочую неделю, работайте 40 часов. Нужно было наводить порядок в документах: или отменять постановление, или вносить льготы в трудовой кодекс.
И вот льготы внесли, то есть фактически закрепили те нормы, что и раньше можно было применять. Но, как всегда, есть нюансы.
Сокращенная рабочая неделя
Обычная рабочая неделя по трудовому кодексу длится 40 часов: 5 дней по 8 часов. Женщина, которая работает в городе, придет на работу в 9 часов утра, а уйдет — с учетом перерыва на обед — в 18 часов.
В поселках и деревнях женщины могут работать 36 часов в неделю. Так государство пытается облегчить труд женщин, который в сельской местности зачастую тяжелый и вредный. А условия жизни у них сложнее, чем в городе. Это отражается на здоровье женщин и демографической ситуации.
При этом платить женщинам нужно как за полную неделю: 4 часа не вычитаются из зарплаты. Чтобы работать меньше обычного, достаточно написать заявление работодателю.
Переработка считается сверхурочными
Если женщина написала заявление на сокращенную рабочую неделю, но работает 40 часов, считается, что 4 часа — это сверхурочные. За такое время нужно доплачивать:
- за первые два часа — в полуторном размере;
- за следующие два часа — в двойном размере.
То есть женщина, которая работает в поселке — и совсем необязательно в сельском хозяйстве, — будет работать 36 часов, а получать зарплату как за 40. За остальное время работы ей нужно платить в повышенном размере.
При этом заставить женщину отработать 40 часов в неделю нельзя. Ее можно об этом только попросить. Если она откажется, это не прогул и не повод для увольнения или сокращения зарплаты. Иногда женщин вообще нельзя привлекать к сверхурочной работе — например беременных.
Дополнительный выходной каждый месяц
Женщины, которые работают в сельской местности, могут раз в месяц брать дополнительный выходной. Для этого нужно написать заявление. Отказать в таком выходном работодатель не может.
Но и оплачивать его он тоже не должен. Например, работница птицефабрики взяла дополнительный выходной в пятницу. Она может без негативных последствий для себя не выходить в этот день на работу, но это отразится на ее зарплате: пятницу ей не оплатят.
Бывают выходные, которые работодатель обязан оплатить. Например, если отпроситься на день для диспансеризации, на выплаты это не повлияет. Поэтому важно правильно указывать в заявлении причину и ссылку на статью трудового кодекса. Работодатель может отпустить на диспансеризацию, а заявление попросит написать как будто на дополнительный выходной по статье 263.1 ТК РФ. Так он сэкономит, а женщина потеряет часть зарплаты и право на дополнительный день отдыха.
Повышенная зарплата, если рабочий день разделен на части
Если у женщины в селе такие условия труда, что ее рабочий день разделен на части, она должна получать доплату. Например, есть женщина и мужчина, которые работают по несколько часов с перерывами: женщина — повар в поселковой столовой, а мужчина развозит молоко. Они делают это не целый день, а в несколько подходов. У них одинаковая зарплата. Но женщине положена доплата просто за тот факт, что она женщина и работает на селе. А мужчине при таком же раскладе и тех же условиях доплата не положена.
В старом постановлении был зафиксирован размер доплаты — 30%. В трудовой кодекс эту долю не внесли — там просто указали, что оплата в повышенном размере. В каком именно — теперь решайте сами. Есть оговорка, что понижать доплату нельзя: женщины, которые уже работают в сельской местности, продолжат получать 30% сверху. А те, кто устроится после 23 ноября, могут вместо 30% получать только 10%.
Кажется, что гарантию дали, а на самом деле она и так была — и даже в лучшем виде. Хотя эту норму легко обойти — и до поправок в трудовом кодексе, и после них: работодатель может установить женщине такую зарплату, чтобы с надбавкой в 30% она была обычной — которую платили бы и в городе. Сейчас зарплаты устанавливают договором, а не платят по единым тарифам во всей стране.
Инструктаж → Три условия надбавки к сельской пенсии

Сельские пенсии увеличились на четверть, но не всем
Впервые поправка в закон «О страховых пенсиях», предусматривающая повышение фиксированной части пенсии сельским пенсионерам со стажем 30 лет на 25%, была принята в 2013 году – пункт 14 ст. 17 ФЗ № 400. Но в действие новая норма не вступила, так как сразу же была приостановлена на один год. В 2014 году Владимир Путин в майских указах поручил пересмотреть условия пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства. Однако президентские поручения остались не выполненными. В дальнейшем в 2016 году федеральным законом № 428 от 19 декабря нормативный акт о росте пенсии жителям сельской местности заморозили до начала 2020 года. И вот 3 октября 2018 года ФЗ № 350 (ст. 9) фактически «досрочно» придал понятию «стаж работы в сельском хозяйстве» правовое значение. До этого пенсия по старости сельхозработникам устанавливалась на тех же основаниях, что и городским.
Почему так долго «запрягали», кому повезло и сколько прибавили, сейчас мы и рассмотрим.
Всё стало на свои места
Почему пришлось так долго ждать обещанного, доходчиво объясняет анекдот:
– В новостях писали, что задачи, поставленные в майском указе президента, могут быть не выполнены. Как это понять?
– Просто они не могут быть выполнены.
– А, ну теперь всё стало на свои места.
В общем, «денег нет, но вы держитесь». Когда в конце декабря 2016 года замораживали нормативный акт о росте пенсии жителям сельской местности до 2020 года, Пенсионный фонд России подсчитал, что такое решение позволит сэкономить: в 2017 году – 17,5 млрд рублей, в 2018 – 18,3 млрд, в 2019 – 19,1 млрд рублей. Реформа, увеличившая россиянам срок выхода на пенсию на пять лет, планы ПФР на экономию государственных средств немного поломала. Мораторий пришлось снять на год раньше. И уже в 2019 году на «сельскую» надбавку из бюджета выделили 16,7 млрд рублей.
Кому повезло
25-процентная надбавка к пенсии положена аграриям, которым назначены выплаты страховой пенсии по старости или инвалидности, если сходятся обязательные условия:
- Не менее 30 лет работы в сельском хозяйстве в должности, которая входит в установленный правительством перечень (список).
- В период назначения нужно находиться на заслуженном отдыхе.
- Постоянно проживать в сельской местности.
Список № 1440 от 29 ноября 2018 г. включает профессии, специальности и должности по трём видам производств: растениеводство, животноводство, рыболовство в совхозах, колхозах, сельскохозяйственных кооперативах, КФХ и т. д. Кроме того, есть четвёртый раздел, предусматривающий периоды работы в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, которые осуществлялись до 1 января 1992 года, без обязательных требований к занимаемой должности.
Стаж работы в сельском хозяйстве
Подсчёт стажа производится в календарном порядке. В него могут входить пять периодов:
- периоды работы и деятельности, за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- периоды работы и деятельности, которые выполнялись на территории СССР до 1 января 1992 г. согласно предусмотренному списку должностей;
- периоды работы в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянско-фермерских хозяйствах, которые выполнялись на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г., без обязательных требований к занимаемой должности;
- периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков как основных, так и дополнительных;
- периоды ухода за детьми до полутора лет, но суммарно не более шести лет.
Если отсутствует запись в трудовой книжке, предприятие ликвидировано и невозможно предоставить документы о перечислениях во внебюджетные фонды, законодательно подтвердить стаж могут свидетельские показания.
Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован стаж работы в АПК, превышающий 30 лет, повторно подавать документы и писать заявления не должны.
По сути село, а по ОКАТО – нет
Немного подробнее о двух других условиях. Неработающим считается пенсионер, который не осуществляет трудовую или иную деятельность, за которую в ПФР уплачиваются страховые взносы. Если человек устраивается на работу, «сельская» надбавка с него снимается. Выплата возобновится с начала следующего месяца после того, как он прекратит трудиться.
То же самое относится и к «постоянному проживанию в сельской местности». При переезде в город сельский труженик теряет доплату, возвращаясь, получает вновь. Речь, конечно, идёт не о случаях «погостить», а если меняется регистрация по месту жительства. Но в этом вопросе есть ещё один заковыристый момент, по крайней мере для некоторых жителей донского региона.
Как пояснили «Крестьянину» в отделении ПФР по Ростовской области, есть отдельная статья, что при отнесении местности к сельской для установления повышения используется ОКАТО – Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. Применяется второй раздел ОКАТО. На территории области специалисты пенсионного фонда выявили шесть населённых пунктов, которые вроде бы как и село, а расположены в первом разделе ОКАТО. Это посёлки городского типа. А именно: посёлок Шолоховский Белокалитвинского района, Глубокий – Каменского района, посёлки Горный и Углеродовский – Красносулинского района, Каменоломни – Октябрьского района и Усть-Донецкий – одноимённого района. Эти населённые пункты не относятся по классификатору к категории сельской местности. Соответственно, жители этих посёлков надбавку получать не будут.
Размер «сельской» прибавки
Особо хочется обратить внимание на то, что на четверть увеличилась не вся пенсия пенсионера, а только фиксированная выплата к страховой пенсии.
Фиксированная часть страховой пенсии в 2018 году составляла 4 982,9 рубля. С января 2019 года размер фиксированной выплаты с учётом общей для всех индексации страховых пенсий на 7,05% вырос до 5 334,19 рубля. 25% рассчитывается уже от этой суммы. В результате получается 1 333,55 рубля в месяц – для лиц, получающих выплаты по старости и инвалидности I и II групп; для граждан, получающих страховую пенсию по инвалидности III группы – 666,77 рубля.
В России, по подсчётам правительства, надбавку получили 1,2 млн человек. В Ростовской области в категорию «сельских» попали 25 тысяч пенсионеров, неработающих из их числа чуть больше 24 тысяч.
Если про вас забыли
Такое может быть, и, судя по многочисленным звонкам и письмам в редакцию газеты «Крестьянин» из Заветинского, Морозовского, Песчанокопского, Орловского районов, произошло.
Дело в том, что перерасчёт сельским пенсионерам производился в беззаявительном порядке. Соответственно, кого-то могли и пропустить. В таком случае в первую очередь следует обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда. Кстати, все наши заявители так и сделали, но понимания у местных специалистов не нашли. Тогда правду стоит искать и выше – отправить письмо в ОПФР по Ростовской области, записаться к ним на приём или позвонить по телефону «горячей линии»: 8 (863) 306-10-20.
В течение всего этого года, независимо от того, когда гражданин заявит о себе или предоставит отсутствующие документы, подтверждающие право на получение прибавки к пенсии, надбавка ему будет назначена с
1 января 2019 года. Если дополнительные документы будут предоставлены в 2020 году и позднее, то доплата будет назначена только со следующего месяца после даты обращения.
Какие предоставлены льготы пенсионерам в частном доме
Многие граждане пенсионного возраста предпочитают проживать в частном секторе. Для них предусматривается государственная социальная мера поддержки, а именно – предоставлены льготы пенсионерам в частном доме.
Людям, живущим в частном секторе или сельской местности, положены субсидии на федеральном и региональном уровне.
Перечень предоставляемых льгот
Пенсионер может подать на льготы, которые распространяются на индивидуальный или на дачный дом.
К самым основным льготам на уровне государства относится право за каждым пенсионером не платить имущественный и земельный налог, в некоторых случаях может быть предоставлена скидка.
Здесь стоит отметить, что гражданин может выбрать лишь один объект недвижимости. Доступна льгота для квартиры, дома, дачи, гаража. Данная привилегия распространяется, в том числе на работающих пенсионеров. Пенсионеры, проживающие в собственных домах, полностью освобождаются, или имеют преференцию по налогу транспортному.
В 2019 году появилась информация, что все льготы будут отменены, но сведения не подтвердились. Основные привилегии для пенсионеров предусматриваются на региональном уровне.
В большинстве, субсидии, проживающим в частном доме предоставляются в сфере ЖКХ. Основанием для их предоставление служит статьи 159, 160 Жилищного Кодекса. При оплате коммунальных услуг за жилье пенсионер может рассчитывать на скидки в оплате за:
- электроэнергию;
- газ;
- твердое топливо (уголь или дрова);
- водоснабжение;
- телефонную связь;
- при оплате квартплаты.
Пенсионеры вправе рассчитывать на снижение оплаты в 50%. Все тарифы и размеры льгот определяются в каждом субъекте РФ индивидуально. Установлен лишь максимум, то есть половина от потребляемого объема ресурсов. Остальная часть будет выплачиваться из государственного бюджета.
Ветеранам труда и другим категориям пенсионеров, проживающим в сельской местности, предоставляются и сохраняются все предыдущие льготы.
Также особой популярностью у жителей частных домов пользуется субсидия на проведение газа. Сама по себе данная мера весьма дорогостоящая, но необходимая. Размер помощи устанавливается также на региональном уровне. Данные субсидии значительно помогают пенсионерам, и в итоге они платят меньше, чем остальные жители , проживающие рядом.
Условия для льгот
Существует несколько нюансов при выплате льгот и субсидий, для пенсионеров, живущих на собственной земле. Заключаются они в следующем:
- Льготы предоставляются определенному гражданину и не распространяются на других членов семьи, живущих с ним на одной территории.
- Если пенсионер смог получить статус ветерана после назначения льгот, то он имеет право подать сведения в специальный орган и получить дополнительные меры государственной поддержки.
- Для получения льгот при газификации или другим услугам ЖКХ пенсионер должен быть зарегистрирован как собственник.
Стоит помнить, что если пенсионер не имеет каких-либо регалий или званий, то он не может пользоваться специальными льготами. На данную категорию будут распространены лишь общие меры.
Куда обращаться и какие документы потребуются
Что получить меры социальной поддержки в виде льгот и субсидий пенсионер может обратиться в специальные учреждения. К таковым относятся региональные государственные учреждения по начислению льгот и пособий, МФЦ, ПФР. Также существует возможность воспользоваться онлайн-услугами через личный кабинет Пенсионного Фонда или портал Госуслуг.
Документы
Чтобы мера поддержки была легитимизована, пенсионер обязан предоставить:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- при наличии особых званий, регалий и выслуги, документ, который удостоверяет данное условие.
Срок для оказания услуги отводится от 10 до 30 дней.
Причины, по которым могут отказать
Некоторые сталкиваются с проблемой, что льготы не были подтверждены. Это случается, если:
- Был подан не весь пакет документов.
- Предоставлены недействительные сведения.
- Вышел срок действия документов.
- Некоторые льготы и субсидии не предусмотрены в регионе.
По данным причинам пенсионеру может быть отказано в предоставлении услуги. Если такое случилось необходимо вновь собрать все бумаги, проверить их на сроки действия, написать новое заявление, которое проверить на наличие фактических ошибок. После повторной подачи обращения государственным органом по социальной защите вопрос будет вновь рассмотрен и если в порядке, то право на льготы у пенсионера будет признано.
Заключение
Пенсионеры нуждаются в социальной и материальной защите государства, так как не могут полностью финансово себя обеспечить. Данная мера предусмотрена на федеральном и региональном уровне, которой в праве воспользоваться каждый.
При наличии особых трудовых заслуг пенсионеры могут рассчитывать и на дополнительные меры. Главным моментом станет добросовестный и ответственный труд, который будет вознагражден в полной мере.
Субсидия на строительство дома в сельской местности

Купить собственное жилье сложно не только молодым семьям в городе, но и в деревне. Поэтому тем категориям россиян, которые хотят жить и работать в сельской местности, государство оказывает финансовую поддержку.
Кому положена субсидия на строительство дома в сельской местности, как ее получить и что для этого предпринять, разобрался специалист Бробанка.
Информация обновлена 01.02.2021 года. Все данные актуальны с учетом последних изменений. В конце статья дополнена официальным документом.
Кому окажут господдержку
Получить субсидию на строительство жилья в сельской местности могут только граждане РФ. Иностранцы получат право на эту льготу, если официально подтвердят статус вынужденных переселенцев.
В 2021 году получить госпомощь на строительство дома в сельской местности могут
получить все, кто относиться к категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если не подтвердить этот статус, местный бюджет откажет в субсидии.

В некоторых субъектах действуют дополнительные условия для выдачи субсидий. Но общие требования:
- постоянное проживание в том регионе, из бюджета которого выделят деньги;
- наличие не меньше 30% от стоимости будущего жилья, это могут быть и заемные деньги;
- относиться к одной из тех категорий граждан, которым полагается данная субсидия.
Россияне, которые работают по трудовым договорам в сельской местности и постоянно там проживают, обладают преимуществом по сравнению с остальными категориями претендентов на субсидию. Выплаты поступают из федерального и местного бюджета.
Чтобы претендовать на госпомощь при строительстве дома в селе или деревне молодые специалисты должны:
- работать или планировать работать в сельской местности минимум 5 лет в агропромышленных организациях в соответствии с полученной специальностью;
- постоянно проживать или планировать жить в сельской местности;
- нуждаться в улучшении условий жилья.
Молодые специалисты должны работать в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. В программе принимают участие только физические лица. Получить субсидию дважды нельзя. После выделения денег из бюджета они должны быть израсходованы в течение 6 месяцев, иначе государство может лишить выданных средств.
Варианты госпомощи
Субсидии в РФ, которые можно получить от государства при строительстве дома в сельской местности, можно разделить на 2 типа:
- Целевые выплаты на строительство жилья. При таком способе субсидирования граждане получают деньги еще до начала строительства. Совместно с жилищной комиссией они утверждают направления, по которым будут расходовать полученные средства. Платеж начисляют на основании сметы, которую предоставляет заявитель, обратившийся за субсидией.
- Компенсационные выплаты. Эти деньги могут быть выплачены семье после окончания строительства. На то, чтобы получить субсидию, отводится 2 года после утверждения сметы.

На какой вариант претендовать решает семья. Но в большинстве случаев лучше подавать заявку до строительства, чтобы знать какие документы собирать и на что обращать внимание на всех этапах, чтобы не лишиться права на субсидию. Кроме того при этом варианте сразу ясна сумма, на которую сможет рассчитывать семья.
Как определяют размер субсидий
Расчетную стоимость строящегося или приобретаемого жилья устанавливают в зависимости от того, сколько стоит 1 кв. м в выбранном регионе. Кроме того учитывают, какая площадь жилья необходима для семьи, в зависимости от количества человек. Нормы жилой площади:
- Одиноко проживающим людям – 33 кв. м.
- Семьям из двух человек – 42 кв. м.
- Семьям из трех и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.
Размер жилплощади зависит и от региона проживания семьи.
При желании молодая семья или специалист могут построить дом площадью больше установленной нормы. Но строительство той части жилья, которая не входит в норму, финансируется семьей самостоятельно.
Сумма субсидированных средств не превышает 70% расчетной стоимости построенного дома. Только в особо редких случаях могут профинансировать всю сумму, затраченную на строительство. Минимальная часть, которую финансирует государство – 10%. Решение о том, какую часть строительства или покупки профинансируют, принимают местные органы власти.
В некоторых регионах по условиям программы молодая семья или молодой специалист могут принять участие в софинансировании строительства или покупки дома в сельской местности. Это возможно при условии подтверждения в наличии суммы не меньше 30% от расчетной стоимости жилья.
Как оформить госпомощь
Перед подачей заявления на государственную поддержку определите, относитесь ли вы к той группе граждан, которым полагаются выплаты. Если условия соблюдены, обратитесь в специальный орган по месту проживания, который уполномочен выдавать свидетельство на субсидирование строительства.

Соберите для органов местного самоуправления:
- ксерокопии документов удостоверяющих личности заявителя и всех членов семьи;
- справку о составе семьи;
- ксерокопию свидетельства о браке;
- ксерокопию свидетельств о рождении или об усыновлении детей;
- справку о доходах от работодателя или 2-НДФЛ;
- трудовую книжку;
- выписку из ЕГРН;
- выписку из домовой книги;
- документ, подтверждающий статус нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- ксерокопию документа подтверждающего наличие 30% суммы от стоимости строительства.
С помощью сотрудника уполномоченного органа составьте заявление. На рассмотрение заявки обычно уходит около 30 дней. Если выполнены все указанные требования, субсидирование одобряют и ставят на учет. Данные передают в жилищный департамент по области.
Министерство сельского хозяйства РФ до 1 сентября года, предшествующего планируемому, передает данные о предварительных размерах субсидий в органы исполнительной власти. После вступления в силу закона о федеральном бюджете на текущий год Министерство сельского хозяйства распределяет субсидии по субъектам РФ с учетом:
- численности сельского населения и уровня его обеспеченности жильем;
- наличия ветхого и аварийного жилфонда в сельских поселениях;
- дефицита трудовых кадров в сельской местности;
- средней рыночной стоимости 1 кв. м;
- размера выделенных средств на цели улучшения жилищных условий граждан для субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
На получение государственной поддержки уйдет много времени. Из-за большого количества участников программы субсидирования, очередь льготников в некоторых регионах настолько большая, что гражданам приходится ждать поступления средств в течение 2-3 лет. При этом обратите внимание, что деньги присылают на расчетный счет в банке, обналичить их невозможно.
Как выдают субсидию на строительство
После того как органы местного самоуправления приняли решение о начислении выплат, в течение 10 дней заявителю выдают документальное подтверждение. Это свидетельство на получение субсидий на строительство жилья в сельской местности. Срок действия свидетельства — 1 год от даты выписки. С этим документом заявителю нужно прийти в банк. Бюджет сотрудничает не со всеми банками. Сотрудники администрации сообщат, в какой именно обращаться.
В банке откроют расчетный счет на имя заявителя. Основанием для оформления специального счета служит свидетельство на выдачу субсидии. Этот спецсчет отличается от личных счетов клиентов банка, которые открывают по собственной инициативе или для получения заработной платы. Если срок действия свидетельства истек, счет в банке не откроют.
Деньги, выделенные государством, могут быть израсходованы на:
- приобретение готового жилья в той местности, в которой проживает семья;
- постройку нового жилого дома или для завершения уже начатого строительства;
- покупку жилья путем долевого участия в строительстве многоквартирного дома в пределах той сельской местности, где проживает семья.
С расчетного счета запрещено обналичивать деньги, полученные из государственного бюджета. Их можно только перенаправить организациям-подрядчикам, которые проводили определенные работы или оказывали услуги при строительстве дома. Чтобы провести операцию перечисления средств, необходимо предъявить сотрудникам банка договор со строителем, из которого понятно за что платить. В соглашении должны быть реквизиты подрядчика, куда должен уйти платеж.
Деньги со счета могут быть переведены:
- продавцу, который указан в договоре купли-продажи;
- подрядчику, указанному в договоре подряда на строительство жилого дома;
- застройщику, указанному в договоре долевого участия при строительстве многоквартирного жилого дома;
- продавцу материалов или оборудования, которые будут использованы для строительства жилого дома собственными силами.
Все получатели средств проходят предварительную проверку. После пересылки средств со счета банк передает подлинник свидетельства на субсидию в органы исполнительной власти с отметкой об использовании.
Чем еще подтвердить расходование средств
Чтобы подтвердить целевое расходование средств, перечисленных в качестве субсидии на строительство, необходимы подтверждения:
- ксерокопии платежных документов, связанных со строительством жилья, на сбор этих документов дают месяц;
- выписка из ЕГРН.

Если не сможете обосновать, куда ушли государственные деньги, вас обяжут вернуть всю сумму. Контроль расходов и отслеживание направления субсидий, выделенных населению, возложен на местные органы власти. Результаты проверок они передают в правоохранительные органы. Если не предоставить полную и подробную отчетность своевременно, на получателя субсидии могут завести уголовное дело.
Причины отказа в выдаче субсидии
Компенсационные или целевые выплаты перечисляют только при выполнении всех условий участия в программе субсидирования. В большинстве случаев отказывают гражданам по таким причинам:
- недостоверные сведения, представленные в документах;
- несоответствие условиям выделения субсидий;
- предоставление не всех документов или допущенные в них ошибки.
После того как недочеты устранены, заявитель может снова обратиться за субсидиями. Если выявлено, что данные сфальсифицированы, претендовать на субсидию запретят.
Чем еще может помочь государство
Власти некоторых регионов оказывают и другие меры поддержки нуждающимся и малообеспеченным категориям россиян:
- помощь в покупке земельного участка;
- льготы при оплате коммунальных услуг;
- предоставление бесплатного жилья.
Как претендовать на такие виды господдержки можно уточнить у местных органов власти. Кроме того на 2021 год в РФ действуют и другие программы, с помощью которых можно получить помощь в приобретении жилья:
На какие меры поддержки могут рассчитывать семьи с детьми, читайте в отдельной статье Бробанка.

Клавдия Трескова — высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. treskova@brobank.ru
Комментарии: 44
Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:
Право на льготы по оплате коммунальных услуг: размеры и оформление
Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2021 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.
Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).
- Льгота и субсидия – разные понятия
- Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг
- Льготы по ЖКХ федерального уровня
- Региональные льготы на услуги коммунальных служб
- Как оформляется льгота на квартплату
- Вопросы о льготах по ЖКХ
Льгота и субсидия – разные понятия
Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.
Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:
- либо за особые заслуги перед государством,
- либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.
ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.
До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.
Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.
Субсидия предоставляется:
- не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
- выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.
Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг
Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.
Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.

Льготы по ЖКХ федерального уровня
Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.
| Кому предоставляются льготы | Размер льготы на оплату коммунальных услуг |
|---|---|
| — Герои России и СССР; — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы; — Герои Труда; — члены их семей, проживающие совместно с льготником. |
100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет. |
| Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца. | 60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки). |
| — инвалиды и ветераны ВОВ; — ветераны, воевавшие в горячих точках; — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников; — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности; — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность); — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях; — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением; — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства; — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами. |
50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков: — холодную и горячую воду; — свет; — водоотведение; — отопление; — газовое снабжение; — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления). |
Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .
ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.
Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб
Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:
- многодетные семьи;
- дети-сироты;
- ветераны труда;
- жертвы политических репрессий;
- почетные доноры;
- пенсионеры.
Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.
Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:
- электричество;
- вода;
- отопление;
- газ;
- канализация;
- топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).
Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).

Как оформляется льгота на квартплату
Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:
- паспорт гражданина России (с копией);
- документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
- документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
- если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
- форму-9 (в некоторых случаях).
Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.
ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).
После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.
Вопросы о льготах по ЖКХ
Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.
Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:
- лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
- граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
- сами дети-инвалиды;
- инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
- блокадники;
- чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.
В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:
- россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
- лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.
Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.
Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»