Исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости
Как исправить ошибку в кадастровой стоимости?
Может ли государственная кадастровая оценка ошибаться? Увы, да, как показала обширная юридическая практика. Можно ли поправить ошибку? К счастью, можно, и многие люди уже сделали это, уменьшив тем самым свой налог на недвижимость.
В сентябре на сайте Росреестра в разделе «Фонд данных кадастровой оценки», а также на сайтах государственных бюджетных учреждений Москвы и Московской области («Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования» и «Центр кадастровой оценки») были опубликованы промежуточные результаты кадастровой оценки объектов недвижимости. Ранее аналогичные данные были размещены и ряде других регионов — Санкт-Петербурге, Саратовской области, Иркутской области и др.
Юристы оценочной компании «Юрдис» предлагают свериться с проведенной оценкой и посмотреть, не допустили ли специалисты ошибок при определении кадастровой стоимости вашего дома или квартиры. И если допустили, вовремя подать обращение об их исправлении.
Имеем право на исправление
Уже два года кадастровая оценка объектов недвижимости проводится по новым правилам и на основании специального закона — Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 N 237-ФЗ. Что же важного в этих нововведениях для владельцев недвижимости?
Во-первых, если раньше к оценке привлекались независимые оценочные организации, то теперь государственная кадастровая оценка проводится специальными бюджетными учреждениями (ГБУ), созданными и подчиняющимися органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
как физические, так и юридические лица могут исправить ошибки, допущенные при определении кадастровой стоимости.
Для этого нужно обращаться в ГБУ.
В-третьих, можно изменить результаты государственной кадастровой оценки до момента ее утверждения. Нужно лишь подать замечания к предварительным итогам кадастровой оценки. Направлять их можно в течение 50 дней с момента опубликования предварительных данных.
Людям свойственно ошибаться
В Законе о кадастровой оценке выделяют два вида ошибок — техническую и методологическую. Они, в свою очередь, делятся на единичные и системные. Единичная – это ошибка, допущенная в отношении одного объекта, системная – ошибки, допущенные определение кадастровой стоимости в нескольких объектах недвижимости и повлиявшие на величину их кадастровой стоимости.
Под технической ошибкой в Законе о кадастровой оценке понимают: опечатку, описку, грамматическую и арифметическую ошибку.
Под методологической – несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке.
В качестве примера возможных ошибок (данные получены на основании анализа предварительных данных по ряду объектов недвижимости Московского региона) можно указать:
- неправильный учет (или не учтены) существенных характеристик объекта, информация о которых содержится в техническом паспорте (материал стен, год завершения строительства, год ввода в эксплуатацию, система отопления и другие коммуникации и др.);
- неверное указание площади объекта;
- неучет износа объекта недвижимости.
Разрешите обратиться!
Обращение об исправлении ошибок должно содержать:
1) фамилию, имя и отчество физического лица либо наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
2) кадастровый номер и/или адрес объекта (ов) недвижимости, в отношении которого подается обращение;
3) суть обращения с указанием (по желанию) номеров страниц отчета, на которых содержатся соответствующие ошибки;
4) информацию о необходимости предоставления разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.
К обращению необходимо приложить документы, подтверждающие наличие указанных ошибок, а также декларацию о характеристиках объекта недвижимости.
Подавать обращение можно как непосредственно в ГБУ (лично, почтовым отправлением или по Интернету), так и в МФЦ, а также через порталы государственных и муниципальных услуг.
Помните, самое главное при подаче таких обращений – это правильно подготовить пакет документов с аргументацией по выявленным ошибкам и не допустить неточностей и в заполнении обращений. Сделать это самостоятельно — довольно трудная задача. Поэтому в этом вопросе мы рекомендуем обратиться в специализированные организации, где потенциальному заявителю будет оказана квалифицированная и профессиональная помощь. Работа знающих и компетентных специалистов значительно повысит ваши шансы на положительный результат.
Важно отметить, что в случае исправления технической или методологической ошибок допускается изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости только в сторону понижения.
Что дальше?
Региональное ГБУ по итогам рассмотрения обращения может вынести одно из двух решений:
1) о пересчете кадастровой стоимости в связи с наличием технической и/или методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
2) об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие технической и (или) методологической ошибок не выявлено.
Рассмотрение обращения и принятие соответствующего решения осуществляется ГБУ без взимания какой-либо платы как с физических, так и юридических лиц.
Срок рассмотрения составляет 30 дней с момента поступления обращения (за исключением случаев, указанных в п. 18. ст. 21 Закона о кадастровой оценке).
Новые сведения о стоимости объекта недвижимости, полученные по итогам рассмотрения обращения и исправления выявленных ошибок, в течение трех рабочих дней со дня исправления передаются ГБУ в уполномоченный орган субъекта РФ для внесения соответствующих изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости или в орган регистрации прав для внесения в ЕГРН. ГБУ также обязано не реже чем 1 раз в 5 дней (в течение срока размещения промежуточных итогов) публиковать на своем официальном сайте обновления промежуточных отчетов о кадастровой оценке, в отношении которых осуществлен пересчет кадастровой стоимости (исправлены выявленные ошибки).
Решение регионального ГБУ, принятое по итогам рассмотрения обращения, может быть оспорено в суде.
Как совершенствуют закон
Сейчас в Минэкономразвития России подготовлены изменения в Закон о кадастровой оценке. Главная цель предполагаемых изменений — ввести правило о толковании любой ошибки в определении кадастровой стоимости в пользу правообладателя объекта недвижимости.
В законопроекте министерства также уточняются основания для исправления ошибок, допущенных при проведении кадастровой оценки, и сокращения сроков их исправления. Устанавливается перечень сведений для квартир, комнат в квартирах, многоквартирных домов, жилых домов, садовых домов, земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, некорректное применение которых в ходе оценки влечет обязанность уполномоченных органов власти субъектов РФ исправить ошибку.
Кроме того, устанавливается режим непрерывного надзора со стороны Росреестра за проведением государственной кадастровой оценки. Вводится персональная ответственность руководителей государственных бюджетных учреждений субъектов РФ, осуществляющих определение кадастровой стоимости, за качество принимаемых решений по заявлениям заинтересованных лиц об исправлении ошибок и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Также будет скорректирован формат предварительного публичного рассмотрения результатов оценки, исключена возможность внесения изменений в результаты оценки без публичного рассмотрения таких изменений.
Более того, вводится правило о ретроспективном применении кадастровой стоимости, которая была установлена на основании решения суда или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, на весь период со дня внесения в ЕГРН первоначальной кадастровой стоимости.
Также будет установлено правило о толковании любой ошибки в определении кадастровой стоимости в пользу правообладателя объекта недвижимости. Этот принцип заключается в том, что если исправление ошибки влечет уменьшение кадастровой стоимости, то такое уменьшение также имеет ретроспективное применение на весь период со дня внесения в ЕГРН первоначальной кадастровой стоимости. А если исправление ошибки приводит к увеличению кадастровой стоимости, то такая новая стоимость применяется с года, следующего за годом ее исправления.
Справка об изменении порядка оспаривания кадастровой стоимости недвижимого имущества с 2021 года
В августе 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 г. №269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающийся совершенствования государственной кадастровой оценки, далее – «Закон».
Согласно Закону устанавливается новый порядок и сроки определения кадастровой стоимости недвижимого имущества (в том числе земельных участков). Также изменился порядок установления кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной.
Основными являются изменения, вносимые в Федеральный закон от 03.07.2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – «ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
Владельцам недвижимости стоит обратить внимание на следующие изменения:
1. Сохранился порядок подачи заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (статья 21 ФЗ «О государственной кадастровой оценке» изложена в новой редакции и вступает в силу с 01.01.2021 г.).
Несоответствие определения кадастровой стоимости методическим указаниям или практически любая иная ошибка, повлиявшая на величину кадастровой стоимости одного (единичная ошибка) или нескольких объектов (системная ошибка) недвижимости может быть исправлена по заявлению об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (п. 17 ст. 5 ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
Такое заявление вправе будет подать любое заинтересованное лицо в бюджетное учреждение или МФЦ. Срок рассмотрения заявления – 30 календарных дней.
Новеллой является норма п. 15 ст. 21 ФЗ «О государственной кадастровой оценке», которая обязывает бюджетное учреждение в случае принятия решения об удовлетворении заявления об исправлении ошибок, проверять наличие возможных ошибок и в отношении иных объектов недвижимости, в том числе соседних, смежных, однотипных. При выявлении новых ошибок кадастровая стоимость таких объектов также пересчитывается.
В случае отказа, решение бюджетного учреждения как ненормативный акт может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства.
2. Одновременно вводится новый порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной (п. 19 ст. 5 Закона). Дополнятся новой статьей 22.1 ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Фактически, вновь введен досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости.
Заинтересованное лицо подает в бюджетное учреждение или МФЦ заявление об установлении рыночной стоимости с приложением отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
При этом, заявление может быть подано в любое время с даты постановки недвижимости на кадастровый учет и до даты снятия ее с кадастрового учета, но в течение 6-ти месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка недвижимости и которая указана в отчете об оценке. Таким образом, фактически на текущую дату в течение полугода.
Бюджетное учреждение в течение 30 календарных дней рассматривает заявление и принимает решение либо об установлении кадастровой стоимости недвижимости в размере его рыночной стоимости, либо отказывает в этом.
Решение бюджетного учреждения как ненормативный акт может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием такого решения в суд может быть заявлено требование об установлении кадастровой стоимости недвижимости в размере его рыночной стоимости.
В отношении земельных участков, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе вводится новое правило, согласно которому решение об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной может быть оспорено в суде органом местного самоуправления, органом государственной власти указанных субъектов в случае, если по заявлению собственника земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена (п. 17 ст. 22.1 ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
3. Не менее важным является и введение персональной ответственности руководства бюджетного учреждения за принятие решений об отказе в пересчете кадастровой стоимости по ст. 21 ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (п. 5 ст. 5 Закона).
В случае, если судами в течение календарного года было пересмотрено 100 и более раз «отказных» решений бюджетного учреждения и при этом доля таких решений превышает 20% от общего количества решений бюджетного учреждения, трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения подлежит расторжению по инициативе работодателя (соответствующего органа власти). В данном случае учитываются вступившие в законную силу судебные решения о пересмотре.
4. Ещё одной новеллой Закона является новый механизм пересмотра результатов государственной кадастровой оценки в случае серьезного снижения цен на рынке недвижимости (пунктом 15 статьи 5 Закона, Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» дополнен статьей 19.1 «Индексы рынка недвижимости»).
Бюджетное учреждение ежегодно по состоянию на 1 января будет рассчитывать индекс рынка недвижимости на основе сопоставления кадастровой и рыночной стоимости. В случае его снижения более чем на 30% по сравнению с величиной индекса рынка недвижимости года, следующего за годом проведения последней государственной кадастровой оценки, бюджетным учреждением будет изменяться актуальная кадастровая стоимость объектов недвижимости, за исключением случаев, если кадастровая стоимость установлена в размере рыночной путем ее умножения на индекс рынка недвижимости.
Для этого не нужно нести никаких расходов — Росреестр самостоятельно определит величину индекса и, в случае существенного снижения, применит его.
5. Законом (в п. 6 ст. 5) определен порядок принятия решения о проведении государственной кадастровой оценки (далее «ГКО»).
Согласно Закону ГКО проводится каждые 4 года, а в городах федерального значения каждые 2 года в случае принятия органами власти соответствующего решения.
Решение о проведении ГКО подлежит официальному опубликованию, в том числе размещению на официальных сайтах уполномоченных органов.
С 01.01.2021 года вводится норма, согласно которой бюджетное учреждение формирует предварительный перечень объектов недвижимости, подлежащих ГКО (п. 10 ст. 11 ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в новой редакции).
В процессе подготовки к ГКО правообладатель недвижимости вправе подать декларацию о характеристиках объекта недвижимости в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 04.06.2019 N 318 «Об утверждении порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы».
6. Бюджетное учреждение при определении кадастровой стоимости недвижимости обязано учитывать все факторы, предусмотренные методическими указаниями о ГКО, а также учитывать сведения, содержащиеся в декларации. Данный вывод следует из текста декларации и пунктов 1-5 ст. 14 ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в новой редакции.
После составления бюджетным учреждением проекта отчета по итогам определения кадастровой стоимости и его согласования с Росреестром уполномоченный орган субъекта публикует отчет, в том числе на официальном сайте, с размещением информации о порядке и сроках представления замечаний.
Замечания к проекту отчета могут быть представлены в бюджетное учреждение или МФЦ или через портал госуслуг любым лицом в течение срока размещения проекта отчета.
После учета всех замечаний публикуется обновленная версия отчета.
7. Уполномоченный орган субъекта РФ на основании отчета в течение 20 дней со дня его получения утверждает содержащиеся в нем результаты определения кадастровой стоимости путем принятия Акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости (ст. 15 ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в измененной редакции). Акт также подлежит опубликованию в СМИ и на официальном сайте уполномоченного органа.
Акт вступает в силу по истечении 1 месяца после дня его официального опубликования.
8. Между тем, до 01.01.2023 года Законом устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 ФЗ «О государственной кадастровой оценке» о досудебном порядке оспаривания кадастровой стоимости.
В этот период исполнительным органом субъекта РФ может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 (об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной) ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (п. 2 ст. 6 Закона).
В переходный период положения ст. 22.1 ФЗ «О государственной кадастровой оценке» не применяются.
Исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости
Уважаемые заявители! Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам предлагает Вашему вниманию информацию по вопросу обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.Бюджетное учреждение, составившее отчет об итогах государственной кадастровой оценки при проведении государственной кадастровой оценки, рассматривает обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным законом от 03.07.2016г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», приказом Минэкономразвития России от 19.02.2018 №73 «Об утверждении Порядка рассмотрения бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, обращения об исправлении технических и (или) методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости», приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 №226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке».
Рассмотрение обращения об исправлении ошибок осуществляется без взимания платы.
На территории Краснодарского края это — ГБУ КК Крайтехинвентаризация.
После утверждения отчета следует обратить внимание на следующие данные в отношении интересующего объекта недвижимости:
— группа (подгруппа), к которой отнесен объект кадастровой оценке;
— материал стен объекта недвижимости;
— процент износа;
— площадь;
-этажность;
— применение корректного метода оценки;
— иные характеристики объекта.
Наличие ошибки может подтверждаться любой технической документацией на объект недвижимости. По итогам рассмотрения обращения об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетным учреждением могут быть приняты решения о перерасчете кадастровой стоимости или об отказе перерасчета, в случае если не было выявлено ошибок.
В случае исправления технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, допускается изменение кадастровой стоимости, полученной после исправления таких ошибок, только в сторону понижения!
Подача обращения
Обращения об исправлении единичных технических и (или) единичных методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, могут быть поданы в Учреждение после дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости до дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, либо до дня включения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, определенной по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренной Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Обращения об исправлении системных технических и (или) системных методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, могут быть поданы в Учреждение со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения государственной кадастровой оценки, до дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, полученной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Способы подачи обращения
— при личном обращении Заявителя в Учреждение или в его соответствующий территориальный отдел;
— посредством почтового отправления в Учреждение или в его соответствующий территориальный отдел.
Днем поступления обращения считается день его регистрации бюджетным учреждением.
Лица, имеющие право на подачу обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости
Заявителями являются физические или юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением с целью исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Требования к обращению
В соответствии с пунктом 8 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, должно содержать:
— фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
— кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости (объектов недвижимости), в отношении которого подается обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
— суть обращения об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, с указанием (по желанию) номеров страниц отчета, на которых содержатся соответствующие ошибки;
— информацию о необходимости предоставления разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.
К обращению прилагаются документы, подтверждающие наличие технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Может быть приложена декларация о характеристиках объекта недвижимости.
Срок рассмотрения
Бюджетное учреждение рассматривает обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в течение 30 дней со дня его поступления.
В случае необходимости получения информации, не имеющейся в распоряжении бюджетного учреждения, для рассмотрения обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, срок рассмотрения такого обращения может быть увеличен, но не более чем на 30 дней, о чем заявителя уведомляют в течение 30 дней со дня поступления обращения об исправлении ошибок.
В ходе рассмотрения обращения могут быть приняты:
— решение о пересчете кадастровой стоимости в связи с наличием технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
— решение об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено.
По итогам рассмотрения обращения об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетным учреждением в адрес заявителя направляется ответ.
Исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости
С нового года россиянам стало проще исправить ошибки в кадастровой стоимости
С 1 января 2021 года вступили в силу ряд приказов Росреестра, регулирующих проведение государственной кадастровой оценки. Нововведения в первую очередь затронут граждан, желающих исправить ошибки в кадастровой стоимости своих объектов недвижимости.
В частности, изменится форма заявления об исправлении таких ошибок, что существенно упростит процедуру. Данная норма прописана в Приказе Росреестра от 06.08.2020 N П/0286 «Об утверждении формы заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, требований к заполнению заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости» .
Теперь заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любое физическое или юридическое лицо в отношении любого объекта недвижимости. В одном заявлении можно будет указать сразу несколько объектов. Подать его можно как на бумаге, подписав каждый лист, так и в электронном виде, заверив документ усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Напомним, 31 июля 2020 года Президент России Владимир Путин федеральный закон 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» . Он нацелен на обеспечение прозрачности и публичности процедур определения справедливой кадастровой стоимости объектов недвижимости с тем, чтобы сами правообладатели недвижимости могли влиять на оценку до утверждения её результатов.
Концепция закона исходит из принципа – любое исправление ошибок в кадастровой оценке должно толковаться в пользу правообладателей недвижимости. Так, если исправление привело к уменьшению стоимости, то новая стоимость применяется ретроспективно взамен исправленной. Если стоимость увеличилась, она будет применяться только со следующего года.
К примеру, собственник земельного участка выявил, что в рамках кадастровой оценки была допущена ошибка. По заявлению собственника такая стоимость будет изменена бюджетным учреждением. При этом уменьшенная кадастровая стоимость будет применяться со дня начала применения исправленной кадастровой стоимости, чтобы граждане не платили налог от завышенной кадастровой стоимости.
Также с 1 января 2021 года вступил в силу Приказ Росреестра «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, в том числе формы предоставления таких разъяснений» . В соответствии с этим приказом гражданин может подать в региональное бюджетное учреждение, которое проводит кадастровую оценку в регионе, обращение с просьбой разъяснить, на каком основании была установлена та или иная кадастровая стоимость объекта недвижимости. В ходе рассмотрения такого обращения может быть установлено, что при определении кадастровой стоимости была допущена ошибка.
Кроме того, Росреестр утвердил форму заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и требования к ее заполнению. Данная норма прописана в Приказе «Об утверждении форм заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и документов, формируемых в связи с рассмотрением такого заявления, требований к их заполнению, требований к формату таких заявления и иных документов в электронной форме» .
Приказ вступил в силу 17 октября 2020 года, однако использовать форму можно будет только тогда, когда заработает новый механизм внесудебного установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. По общему правилу этот момент наступит с 1 января 2023 года, но в каждом регионе может быть установлен более ранний срок.
Напомним, что в соответствии с 269-ФЗ у правообладателей появится возможность установить кадастровую стоимость в размере рыночной без необходимости процедуры оспаривания. Решение будет принимать государственное бюджетное учреждение, которое проводит в регионе кадастровую оценку недвижимости.
Исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости
31 октября 2019
1. Запросить актуальные выписки из ЕГРП на объекты недвижимости (помещения, сооружения, единый недвижимый комплекс, земельные участки, объекты незавершенного строительства, машино-место, здания и т.д.) и проверить наличие объектов по публичной кадастровой карте (https://pkk5.rosreestr.ru/).
2. Уточнить размер налоговых (налог на имущество, арендная плата и т.д.) и неналоговых обязательств по объектам недвижимости за 2018 год.
3. Проверить объект в отчёте об итогах государственной кадастровой оценки на сайте ГБУ СК «Ставкрайимущество» (http://gupski.ru/) либо перейти по ссылке на вкладку «Узнать кадастровую стоимость» http://gupskl.ru/7page_icN2308:
Если объект недвижимости отсутствует в отчёте — необходимо обратиться к выписке из ЕГРП и проверить, поставлен ли объект на учет на 01.01.2019 г., после чего вам необходимо обратиться в один из территориальных отделов Управления Росреестра по Ставропольскому краю (http://www.stavreg.ru/) или обратиться за дополнительной консультацией в ГБУ СК «Ставкрайимущество» (тел: (8652) 94-66-29) или в аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае (тел: (8652) 30-62-40, сайт: (http://ombsk.biz/)
4. Оценить изменение кадастровой стоимости: Если вы не согласны с кадастровой стоимостью (неприемлемая стоимость для бизнеса), то Вам необходимо подготовить обращение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости по ценовым факторам, влияющим на кадастровую оценку. Рассматривает обращения об исправлении ошибок ГБУ СК «Ставкрайимущество».
Обращение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, должно содержать:
1) фамилию, имя и отчество (последнее — при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
2) кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости (объектов недвижимости), в отношении которого подается обращение об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;
3) суть обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, с указанием (по желанию) номеров страниц отчета, на которых содержатся соответствующие ошибки;
4) информацию о необходимости предоставления разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости.
С примерным перечнем ценообразующих факторов земельных участков и объектов капитального строительства вы можете ознакомиться в Приложении № 3 приказа Минэкономразвития от 12.05.2017 № 226 (http://publication.pravo.gov.m/Document/View/0001201705300005?index=0&ra ngeSize=l).
Направить документы в ГБУ СК «Ставкрайимущество» вы можете: -в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в СК -через территориальные офисы ГБУ СК «Ставкрайимущество» -посредством почтового отправления в адрес ГБУ СК «Ставкрайимущество» (355012, г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 192) -через сайт ГБУ СК «Ставкрайимущество» (http://gupski.ru/) При заполнении информации, содержащей суть обращения об исправлении ошибок, рекомендуется привлечь специалиста по кадастровой оценке (не обязательно).
Наиболее частые ошибки в государственной кадастровой оценке: обратите внимание на физические характеристики объекта: площадь, объем, высота и тд. В обоснования ваших замечаний необходимо приложить подтверждающие документы: свидетельство о праве собственности, разрешение на ввод в эксплуатацию и иные документы.
ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ, что при подаче обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, на данном этапе отчет об оценке рыночной стоимости НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
Для уменьшения срока обработки вашего обращения желательно приложить цветные фотокопии документов или цветные сканы оригиналов документов. В случае, если вы хотите привлечь к рассмотрению обращения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, Вам необходимо направить обращение по форме (приложение в конце инструкции). Также вам необходимо приложить обращение в ГБУ СК «Ставкрайимущество» об исправлении ошибок, и документ, подтверждающий отправку такого обращения (копии или фотографии расписки о приеме документов в МФЦ, документ со штампом ГБУ СК «Ставкрайимущество», иной документ, подтверждающий отправку). Обращение в адрес Уполномоченного направляется на адрес электронной почты: ombudsman@stavkray.ru
5. Результат рассмотрения обращений можно проверить во вкладке «Ознакомиться с рассмотрением поданных обращений» http://gupski.ru/7page не ранее чем через 30 дней с момента подачи обращения ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ, что обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, могут быть поданы и после 11.10.2019, но не ранее даты утверждения государственной кадастровой оценки (это должно случиться не позднее 30.11.2019 г.).
Если вы не удовлетворены результатами рассмотрения обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости и кадастровая стоимость объекта недвижимости по-прежнему является неприемлемой для вас, то вы имеете право оспорить результаты определения кадастровой стоимости в специальной Комиссии, созданной при министерстве имущественных отношений Ставропольского края.
Это можно сделать на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату определения его кадастровой стоимости. В состав Комиссии войдут: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, представитель министерства имущественных отношений Ставропольского края, представитель Росреестра и другие лица. ‘ К заявлению об оспаривании прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
2) копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, если заявление об оспаривании подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
3) отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа. Соответствующие отчеты готовятся независимыми оценщиками в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. • Если вы не удовлетворены решением Комиссии у вас есть право обратиться в суд в установленном законом порядке.
ОБРАЗЕЦ обращения к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае К.А.Кузьмину ФИО (данные ИП или организации) Адрес Контактный номер телефона e-mail
Уважаемый Кирилл Александрович!
Ознакомившись с проектом отчёта об итогах государственной кадастровой оценки считаю, что кадастровая стоимость объекта недвижимости (указать объект, кадастровую стоимость до 01.01.2019 года и новую кадастровую стоимость) завышена. В связи с этим направляю замечания по форме. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 07.05.2013 г. № 78 «Об Уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», ст. 8 Закона Ставропольского края от 25.12.2014 г. № 127-кз «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае» прошу защитить права и законные интересы (указать субъект предпринимательской деятельности) и оказать содействие в устранении ошибок при определении кадастровой стоимости.
