Инвалидов 2 группы не берут на работу

Можно ли работать при 2 группе инвалидности?

Российское законодательство является гарантом того, что всем гражданам предоставляются одинаковые права и возможности. Благодаря чему каждый, включая инвалидов, способен реализовать себя на трудовом поприще.

Сегодня действуют государственные программы, направленные на адаптацию инвалидов в трудовой жизни. Тема трудоустройства актуальна для инвалидов как II, так и III группы. От степени ограниченности физических и умственных способностей зависит, способны ли они на трудовую деятельность.

Не стоит оставлять без внимания тот факт, что абсолютно всем инвалидам представляется помощь государства, включая и материальную. Она выражается в разного рода компенсациях и пенсии по инвалидности. Но размер материальной помощи очень скромный, что заставляет людей с инвалидностью искать работу. В данном ситуации не будет лишней информация об ограничениях для данной категории граждан, обязанностях и правах, способности трудится со 2 группой инвалидности.

II группа, кому она присваивается

Когда при освидетельствовании обнаруживается умеренно выраженная степень заболевания, обследуемому медико-социальной экспертизой (МСЭ) присваивается инвалидность 2-й группы. Такими отклонениями считаются:

  • Расстройства сенсорного характера из-за расстройства функционала органов чувств.
  • Расстройства функциональных характеристик организма, повлекших за собой физическую неполноценность.
  • Психические нарушения.
  • Сбои в работе системы кровообращения, также дыхательной системы.
  • Речевые отклонения, обусловленные заиканием и голосообразованием.

В бюро МСЭ обратившемуся выдается справка, где прописывается группа инвалидности и резолюция о том, способен ли гражданин работать. Соискатели, получившие разрешение на работу без противопоказаний, получают в качестве дополнения ИПР (индивидуальную программу реабилитации), где указаны пожелания по организации трудовой деятельности.

Установлены ли обязательства для инвалидов 2-й группы

Люди, родом из «Советского Союза», наверняка помнят то время, когда на всякого трудоспособного гражданина СССР накладывалась обязанность трудится с пользой для общества и государства. Это обязанность возлагалась на всех, включая людей с «рабочей» инвалидностью. Как обстоят дела в этом плане в настоящее время? Обязаны ли граждане с ограниченными способностями трудится? Возможно ли ущемлять в правах неработающего человека?

Российским законодательством 2-я группа признана рабочей. Такие сограждане могут работать, но на законодательном уровне не обязаны этого делать. На государственном уровне инвалидам предусмотрена социальная помощь. Выплачивается пенсия по инвалидности и каждый месяц пособие из Пенсионного фонда, действуют льготы на перемещение в общественном транспорте и санаторно-курортное лечение, покупку медицинских препаратов. В отдельных субъектах РФ на региональном уровне при недостаточном уровне семейного дохода предоставляются субсидии на оплату коммунальных услуг.

Право на труд

По действующим законодательным нормам инвалидам предоставляется право трудится. Закон гарантирует, что гражданам с инвалидностью будет обеспечена поддержка, персональные условия труда. Российским законодательством и действующими нормами, касаемо инвалидов, работающих по стандартным правилам, гарантированы дополнительные условия. Также предоставляются государственные льготы при поступлении в те или иные учебные заведения.

Фирмы, в которых штатное расписание более 35 человек, обязали подписывать трудовые соглашения с гражданами-инвалидами и предоставлять условия труда, отвечающие рекомендациям МСЭ. При этом работодатели каждый месяц должны подавать в Центр занятости данные о наличии вакансий для граждан с инвалидностью.

Что нужно, чтобы со 2 группой инвалидности смогли трудоустроиться

Постоянно возникает вопрос, должны ли они предоставлять соискатели работодателю документы, свидетельствующие об инвалидности. Опираясь на статью 65 ТК РФ потребуется предоставить следующий пакет документов:

  • Трудовая книжка. Предоставляется в тех случаях, когда с соискателем заключается основной трудовой договор и у него уже имеется трудовой стаж.
  • Паспорт.
  • СНИЛС.
  • Свидетельство об образовании. Необходим в тех случаях, когда понадобятся профессиональные умения.
  • Военный билет. Предоставляется военнообязанными людьми.

Документация, подтверждающая группу инвалидности

Сотрудник, при трудоустройстве предоставляет следующий перечень документов в качестве подтверждения той или иной группы инвалидности:

  • Уникальная программа реабилитации.
  • Документ из МСЭ как подтверждение медико-социальной экспертизы. После чего устанавливается та или иная группа инвалидности.

Работодатель из ИПР узнает о противопоказаниях потенциального сотрудника, способен ли он выполнять трудовые обязанности, предусмотренные квотируемой должностью, понадобятся ли для обустройства рабочего места специальное оборудование, нужно ли создавать специальные условия. При этом работодатель должен удовлетворить все требования, прописанные в ИПР.

Ограничения для работников с ограниченными способностями

Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?

  • Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
  • Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
  • При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
  • Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
  • Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоконизкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсическиххимических компонентов.

Ограничения для соискателей-инвалидов второй группы

  • 3-я степень — люди не могут работать, независимо от их желания.
  • 2-я степень — для сотрудника работодатель обязан создать условия, опираясь на рекомендации ИПР.
  • 1-я степень — для сотрудника не требуются персональные условия труда, но профессиональная нагрузка должна быть минимальной.

Подлежат ли корректировке ограничения трудоспособности

Бессрочно присвоенная инвалиду степень не считается окончательным приговором. Чтобы изменить ее, необходимо подать документацию в бюро МЭО. Комиссия после освидетельствования принимает решение о корректировке степени или заявка отклоняется.

Официальное трудоустройство никак не отражается на пенсии по инвалидности

В данном случае пенсия остается прежней. Могут быть ликвидированы региональные субсидии, льготы на оплату ЖКХ.

Положенные льготы

  • Противопоказания для трудовой деятельности ночью.
  • Снижение продолжительности рабочего дня.
  • Запрет на сверхурочную деятельность.
  • 30-дневный ежегодный отпуск.
  • Праздничные и выходные дни всегда являются нерабочими.
  • Трудоустройство без какого-либо испытательного срока.
  • 60-дневный ежегодный отпуск без содержания.

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.

Работники-инвалиды: что должен знать работодатель

Расскажем об особенностях трудоустройства граждан-инвалидов и предоставления им дополнительных гарантий и льгот.

Квоты

Главными нормативными документами, которые регламентируют возможности инвалидов заниматься трудовой деятельностью, являются трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995.

В ст. 20 Закона № 181-ФЗ перечислены основные мероприятия, направленные на обеспечение занятости людей с ограниченными возможностями. Так, к некоторым из них относится создание специальных условий труда для инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации, организация их профессионального обучения, установление в организациях квот для приема инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест и пр.

Что касается квот, то согласно ст. 21 Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г., для всех предприятий. независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. установлены нормы для приема инвалидов на работу. Причем данные нормы в каждом субъекте РФ могут варьироваться, но при этом не должны отклоняться от принятых законом № 181 значений. Так, число работников с ограниченными возможностями в организации напрямую зависит от штата предприятия:

  • при численности работников в организации свыше 100 человек работодатель должен зарезервировать вакантные места для инвалидов в количестве от 2 до 4% от среднесписочной численности работников;
  • при численности работников от 35 человек (включительно) до 100 человек (включительно) для работодателя устанавливается норма не выше 3% от среднесписочной численности работников.

Причем при расчете квотированных мест для инвалидов запрещено включать работников, которые заняты на вредных или опасных условиях труда. Полное освобождение от квот получают лишь организации, созданные общественными объединениями инвалидов, уставный/складочный капитал которых состоит из вклада этих объединений.

Каждый месяц работодателю необходимо отчитываться перед органами занятости о соблюдении квоты: какова численность трудоустроенных инвалидов, сколько имеется свободных мест для трудоустройства инвалидов. Форма и сроки подачи сведений о выполнении квоты в каждом субъекте могут устанавливаться самостоятельно, поэтому работодателям рекомендуется для начала обратиться в службу занятости населения для уточнения данной информации.

Если работодатель нарушит соблюдение норм по квотам для занятости инвалидов, то ему грозит применение санкционных мер со стороны государства, а именно:

  • в случае, если не созданы или не выделены рабочие места в пределах квоты, а также если работодатель неправомерно отказал в приеме на работу инвалида, то за такое нарушение полагается штраф для должностных лиц от 5000 руб. до 10 000 руб. согласно ст. 5.42 КоАП РФ;
  • если же работодатель по каким-то причинам не сообщает в службу занятости информацию о наличии свободных мест для инвалидов, то за несообщение таких сведений для должностных лиц положен штраф от 300 руб. до 500 руб., а для организаций штраф составляет от 3000 руб. до 5000 руб., согласно ст. 19.7 КоАП РФ.

Порядок приема

  • справка, выданная комиссией МСЭ (медико-социальной экспертизы), в которой указывается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности;
  • ИПР (индивидуальная программа реабилитации или абилитации) — именно в соответствии с этой программой работодатель должен предоставить необходимые условия труда человеку с ограниченными возможностями. Работодатель благодаря данной программе может убедиться, что человеку, претендующему на вакантное место, условия работы не противопоказаны ему по состоянию здоровья. Если имеются какие-либо противопоказания (недопустимый уровень шума, загазованность и пр.), то работодатель на законных основаниях может отказать инвалиду в трудоустройстве. При этом в направлении службы занятости необходимо отметить причину отказа.
Читайте также  Восстановить водительское удостоверение спб

Но важно учитывать, что если устройство на работу инвалида происходит не в рамках квоты и для занимаемой вакансии не предъявляются особые требования к состоянию здоровья работника, то инвалиду не обязательно предоставлять вышеперечисленные два документа, он это может сделать по желанию, и в связи с этим может быть принят на работу на общих основаниях, без предоставления льгот.

Льготы и налоговый вычет

  • сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю для инвалидов I и II группы, при этом сохраняется полная оплата труда;
  • работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;
  • всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
  • кроме того, в ст. 128 ТК РФ прямо указано о праве работника-инвалида в предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск;
  • особая категория инвалидов-чернобыльцев имеет право на дополнительный ежегодный отпуск в 14 календарных дней, который должен оплачиваться органами соцзащиты населения.

Важно понимать, что льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов: справки с указанием инвалидности и ИПР. Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, нет основания для предоставления льгот. Такого мнения придерживаются суды: апелляционные определения Московского городского суда от 16.01.2015 по делу № 33—636/15, Ставропольского краевого суда от 09.12.2015 по делу № 33—8284/15.

Также отдельно хотелось бы добавить и про налоговый вычет. Так, согласно пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ, инвалидам-чернобыльцам, инвалидам ВОВ, инвалидам радиационной аварии на производственном объединении «Маяк» и инвалидам из числа военнослужащих положен налоговый вычет в размере 3000 руб. в месяц. А в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ инвалидам с детства и инвалидам Iи IIгруппы полагается ежемесячный налоговый вычет в размере 500 руб.

Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение

Однако в ситуации, когда сотруднику необходим временный перевод на срок до четырех месяцев, а у работодателя нет соответствующей работы, то работодатель на указанный в медзаключении срок обязан отстранить сотрудника от работы с сохранением за ним должности. При этом зарплата в период отстранения не начисляется сотруднику.

А в случае если работнику нужен перевод по состоянию здоровья на срок свыше четырех месяцев или и вовсе на постоянной основе, то при его отказе о переводе либо же отсутствия у работодателя соответствующего вакантного места, то трудовой договор расторгается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В случае же сокращения численности работников предприятия для инвалидов отсутствуют какие-либо привилегии, под сокращение они попадут в общем порядке.

Доступный работодатель: какие плюсы получает компания, нанимающая людей с инвалидностью

Все так или иначе сталкивались с таким понятием, как «доступная» или «безбарьерная среда». Эта федеральная программа, уже переросшая в социальный феномен, значительную часть своей работы акцентирует на социальную адаптацию людей с ОВЗ (ограниченные возможности здоровья).

По ряду причин в наших головах до сих пор существует некий барьер при общении с людьми с инвалидностью, работодатели, к сожалению, – не исключение. Любимая работа – прекрасная возможность человеку, переживающему сильный стресс, включиться в бурлящую жизнь компании и почувствовать себя полезным. Но зачастую что-то останавливает работодателя дать человеку с ОВЗ такую возможность.

HR-tv.ru попробовал разобраться с причинами этой ситуации.

Причина 1. Работодателю страшно

Он зачастую боится ответственности. Кандидат с инвалидностью кажется ему таким хрупким. А вдруг с ним что-то случится на рабочем месте? Но это беспокойство надуманное. При приёме на работу такой соискатель предоставляет Индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПРИ), в которой уже всё продумано и расписано за вас – какую работу можно выполнять, какую нет, какие необходимы условия и т.д.

Причина 2. Работодатель не понимает, как организовать работу

Тоже абсолютно лишнее переживание. Человек с ОВЗ немногим отличается от вашего здорового и мобильного сотрудника. Да, возможно придётся принять какие-то решения для организации рабочего пространства – это предусматривает статья 224 ТК РФ, согласно которой необходимо создавать для инвалидов условия труда в соответствии с вышеупомянутой ИПРИ, – но зачастую каких-то глобальных изменений делать для этого не нужно.

Причина 3. Работодатель не хочет заморачиваться

Стыдно признать, но люди с инвалидностью для российского работодателя до сих пор экзотика. Многие до сих пор не понимают, как себя с ними вести, зачем-то выделяют их в отдельную группу людей, которым нужны бесконечные сочувствия и жалеющие взгляды. Зачем организовывать специальное рабочее пространство, привыкать к сотруднику с особенностями, если можно взять на работу обычного здорового человека, с которыми вы уже привыкли работать? Но вы многое теряете. Среди людей с ОВЗ много грамотных специалистов с высшим образованием, готовых полностью посвятить себя любимой работе. Кроме того, пока существует такая ситуация на рынке труда, где людей с инвалидностью не все принимают охотно, они пока ещё вынуждены держаться за своё место заботы. Ситуация в чём-то грустная, но для работодателя это большой плюс –ничто так не ласкает слух руководителя, как низкая текучесть кадров.

Компания получает не только благодарного квалифицированного сотрудника. Кроме того, организация выигрывает в некоторых финансовых аспектах. Комментирует специалист юридической компании «Генезис» Медина Кульшманова:

«Российское законодательство предусматривает определенную систему льгот для лиц, трудоустраивающих инвалидов, предусматривающую ряд ограничений в целях избежания злоупотреблений со стороны работодателей.

Так, при расчете налога на прибыль могут учитывать расходы, направленные на социальную защиту работников с ограниченными возможностями. Данные расходы могут учитывать только те предприятия, на которых работает пятьдесят процентов работников-инвалидов от штатной численности сотрудников, и, к тому же, расходы по заработной плате инвалидов должны составлять не менее двадцати пяти процентов от общего фонда оплаты труда.

От уплаты НДС освобождаются операции по реализации товаров, работ и услуг, производимые, в частности:

общественными организациями инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%;

организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%;

учреждениями, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, созданными для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.

Перечисленные организации, в которых работают инвалиды, также освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога, если данное имущество и земельные участки используются для производства или реализации товаров, работ и услуг.

Кроме того, всякие организации, в которых работают инвалиды, вправе уплачивать пониженные страховые взносы».

Работодателям стоит пересмотреть своё отношение к кандидатам с ОВЗ, преодолеть барьеры в сознании общества. На работе сотрудник с инвалидностью может успешно социально адаптироваться, а ваша организация получит высококвалифицированного специалиста, дорожащего своей компанией.

Охрана труда инвалидов. Интервью с экспертом

юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе

8 злободневных вопросов о том, как правильно организовать условия труда работающих инвалидов

На вопросы отвечает Марина Шобохонова, специалист по охране труда 12 КДЦ Минобороны России, эксперт по независимой оценке профессиональных квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения.

В конце статьи есть шпаргалка

Охрана труда работающих инвалидов

1. Если наступила инвалидность, обязан ли работник при заключении трудового договора или в процессе трудовой деятельности проинформировать об этом работодателя?

— Информировать работодателя об установлении инвалидности — это право, а не обязанность работника. За сокрытие информации о наличии инвалидности работник ответственности не несет.

Если работник не проинформировал об установлении инвалидности в период действия трудового договора, нет необходимости запрашивать в бюро МСЭ подтверждение факта инвалидности.

Только с того момента, когда сам работник поставит своего работодателя в известность о наличии инвалидности и подтвердит это заключением МСЭ, он получает право на соответствующие гарантии.

На работодателе нет ответственности за непредоставление работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, если работник не проинформировал о наличии инвалидности.

В ст. 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель предъявляет при заключении трудового договора. В этом перечне нет документов, которые подтверждают факт присвоения инвалидности.

Рекомендация: в ситуации, когда работник подлежит психиатрическим освидетельствованиям или обязательным медосмотрам по ст. 213 ТК РФ, факт инвалидности будет установлен по результатам медосмотра в виде заключения. Такое заключение работодатель получит по результатам предварительных освидетельствований соискателя. Если врачебная комиссия установит невозможность выполнения трудовых обязанностей, трудовой договор не заключайте.

2. Какие гарантии положены инвалидам?

— Работодатель обязан создать инвалидам необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Читайте также  Программа переселения на дальний восток для россиян

Работодатель не вправе устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Это касается в том числе вопросов оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

  • Для инвалидов I и II групп устанавливают сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
  • Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
  • Инвалидам предоставляют ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалид вправе подать письменное заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (абз. 4 ст. 2 ст. 128 ТК РФ). Прилагать к заявлению письменные обоснования для этого отпуска не требуется, достаточно подтверждения наличия инвалидности при приеме на работу или при переосвидетельствовании.

3. Какими документами подтверждают инвалидность? Как быть работодателям, если работник утверждает, что является инвалидом, но справку потерял.

— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).

Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.

Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.

4. Когда необходимо оборудовать специальное рабочее место для инвалида?

— Установить потребность в оборудовании специального рабочего места нужно на основе сведений, которые содержатся:

  • в индивидуальной программе реабилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
  • в соответствии с характером труда инвалида, его трудовыми функциями, технологическими, психологическими и метеорологическими особенностями выполнения трудовых функций на специальном рабочем месте.

Если в индивидуальной программе реабилитации не указаны требования к оборудованию специального рабочего места, организовывать его не нужно.

Если в индивидуальной программе реабилитации указана необходимость оборудовать специальное рабочее место, руководствуйтесь требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»:

  • специальные рабочие места должны быть оснащены так, чтобы не мешать выполнять трудовые функции другим работникам.

5. На каких рабочих местах работать инвалиду противопоказано? Как отстранить от работы?

— Инвалидность сама по себе — не основание для отстранения от работы. Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Полный перечень факторов с превышением гигиенических нормативов перечислен в п. 4.2 СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. К ним в том числе относятся:

  • физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
  • химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
  • биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
  • физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
  • нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Основание для отстранения работника от выполнения им трудовых обязанностей — только медицинское заключение.

При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения должностного функционала работника надо отстранить от работы немедленно (ст. 76 ТК РФ). Далее — предложить другую работу, которая не противопоказана по здоровью:

  • если подходящих вакансий нет, с сотрудником расторгают трудовой договор.

6. Кто проверяет, как работодатель соблюдает трудовое законодательство в отношении работающих инвалидов?

— Как работодатель соблюдает права инвалидов на безопасные условия труда, проверяют инспекции по труду.

В проверочном листе Роструда № 10 определены требования по обеспечению регулирования труда работников-инвалидов:

  • для инвалидов I и II группы должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом заработную плату выплачивают в полном объеме, без учета сокращенной продолжительности рабочего времени (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов»). Неисполнение этого требования влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП до 5 000 руб., на юридических лиц — до 50 000 руб.

7. Как быть работодателю в том случае, если инвалид не хочет сообщать сведения об инвалидности, но есть неофициальная информация, что у работника полная утрата способности к трудовой деятельности?

— Сведения о том, что у работника есть противопоказания к трудовой деятельности, достаточные для увольнения работника по ст. 83 ТК РФ (п.5 ч.1), должны быть получены законным способом.

Законный способ получения сведений — это получение необходимой информации из официальных источников (решение суда, заключение комиссии). Только в этом случае у работника не будет возможности оспорить решение об увольнении в суде.

Пример из судебной практики. При поступлении на работу истец не довела до сведения работодателя сведения о состоянии ее здоровья, не представила документ, свидетельствующий об утрате способности к трудовой деятельности. Об этом работодатель узнал в ходе рассмотрения иного гражданского дела с участием этого сотрудника. После получения указанных сведений законным способом у ответчика появились основания для увольнения на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (Апелляционное определение № 33-3064/2015 от 10.06.2015 по делу № 33-3064/2015 Хабаровский краевой суд (Хабаровский край).

8. При плановой проверке инспектор Роструда обнаружил, что инвалидам не предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в увеличенном размере (на 2 дня). Инспектор выписал предписание устранить это нарушение. За какой срок мы должны предоставить работнику дополнительные дни отпуска, если он трудится у нас 15 лет. За все пятнадцать лет или только за тот, когда прошла проверка?

— Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику:

  • с даты приема — если он трудоустраивается с уже установленной инвалидностью; либо
  • с даты установления инвалидности — если инвалидность установили после заключения трудового договора; либо
  • с даты, когда работодателю стало известно об инвалидности сотрудника.

Работник сам определяет, отгуливать дни отпуска или получить денежную компенсацию по своему заявлению.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это возможно, когда сотруднику положен удлиненный или дополнительный отпуск (ч. 2 ст. 115, ст. 116 ТК РФ).

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Положение о труда и отдыхе инвалидов 571.4 КБ

Отказать нельзя принять: что стоит за трудоустройством человека с инвалидностью?

Сегодня любое крупное предприятие в России, если численность его работников больше ста, обязано иметь места для инвалидов и принимать их на работу. Теоретически отказать инвалиду в трудоустройстве предприниматель не имеет права, а практически это происходит сплошь и рядом. Правда такова: труд «штатников»-инвалидов не пользуется спросом у отечественных работодателей.

Во-первых, для такого сотрудника необходимо оборудовать специально оформленное рабочее место, и стоимость его может доходить до шестисот тысяч рублей, а подобную сумму правительство пока не готово компенсировать. Рабочее место должно соответствовать санитарным правилам, находиться не в цокольном или подвальном этаже, иметь хорошую вентиляцию, быть просторным. Полы, например, желательно иметь теплые и не скользкие, окнам полагается выходить на соответствующую сторону. Если быть точными, работодателю следует отталкиваться от того, каким недугом страдает работник. Если у того больное сердце, ему предлагают исполнять трудовые обязанности в комнате, где отсутствует солнечная сторона, а если он переболел туберкулезом, то наоборот. В здании обязательно должна быть столовая, где готовят горячую еду, а также кабинет врача на всякий случай. А теперь давайте спросим у себя: много ли современных офисов могут предоставить работнику с ограниченными возможностями такие условия?

Рассказывает Марина Евсикова, генеральный директор полиграфической .

II группа, кому она присваивается

По закону РФ, инвалидами признаются люди с постоянными расстройствами функциональных характеристик организма, приобретенных вседствии заболеваний, травмирования. Людям, нуждающимся в социальных гарантиях, реабилитации, присуждается инвалидность 2-й группы.

Когда при освидетельствовании обнаруживается умеренно выраженная степень заболевания, обследуемому медико-социальной экспертизой (МСЭ) присваивается инвалидность 2-й группы. Такими отклонениями считаются:

  • Расстройства сенсорного характера из-за расстройства функционала органов чувств.
  • Расстройства функциональных характеристик организма, повлекших за собой физическую неполноценность.
  • Психические нарушения.
  • Сбои в работе системы кровообращения, также дыхательной системы.
  • Речевые отклонения, обусловленные заиканием и голосообразованием.
Читайте также  Пенсионный возраст в испании для женщин и мужчин 2017

Инвалидность 2-й группы присваивается на 1 год, по истечении срока, чтобы установить состояние здоровья соотечественники проходят освидетельствование каждый год.

В бюро МСЭ обратившемуся выдается справка, где прописывается группа инвалидности и резолюция о том, способен ли гражданин работать. Соискатели, получившие разрешение на работу без противопоказаний, получают в качестве дополнения ИПР (индивидуальную программу реабилитации), где указаны пожелания по организации трудовой деятельности.

Установлены ли обязательства для инвалидов 2-й группы

Люди, родом из «Советского Союза», наверняка помнят то время, когда на всякого трудоспособного гражданина СССР накладывалась обязанность трудится с пользой для общества и государства. Это обязанность возлагалась на всех, включая людей с «рабочей» инвалидностью. Как обстоят дела в этом плане в настоящее время? Обязаны ли граждане с ограниченными способностями трудится? Возможно ли ущемлять в правах неработающего человека?

Российским законодательством 2-я группа признана рабочей. Такие сограждане могут работать, но на законодательном уровне не обязаны этого делать. На государственном уровне инвалидам предусмотрена социальная помощь. Выплачивается пенсия по инвалидности и каждый месяц пособие из Пенсионного фонда, действуют льготы на перемещение в общественном транспорте и санаторно-курортное лечение, покупку медицинских препаратов. В отдельных субъектах РФ на региональном уровне при недостаточном уровне семейного дохода предоставляются субсидии на оплату коммунальных услуг.

Бесспорным является тот факт, что размер государственная поддержки минимален и не позволяет поддерживать приемлемый уровень жизни. Нередко граждане с ограниченными возможностями хотят устроиться на работу, при этом их не смущает, что они лишатся на некоторые государственные льготы и обязательства.

Куда пойти инвалиду?

Чтобы выяснить, насколько велики у инвалидов шансы устроиться на подходящую для них работу, мы связались с кадровым агентством в Москве. Оказалось, что у них имеются всевозможные вакансии, в том числе для студентов, а вот для инвалидов, увы, пока ничего не придумано. Услышав мой вопрос, девушка на том конце провода даже растерялась и дала следующий совет: «Для инвалидов, наверное, есть специализированные агентства. Посмотрите, пожалуйста, в Интернете!»

Нам удалось дозвониться на биржу труда в подмосковном городе Химки. Приветливый женский голос сразу же расположил к себе. Однако узнав, что нас интересуют вакансии для инвалидов, девушка на другом конце провода тоже слегка растерялась. В итоге выяснилось, что желающий работать инвалид может получить работу, так что подъехать к ним стоит, но они «ничего не обещают». И добавили: «Сейчас здоровым-то проблематично устроиться».

Право на труд

По действующим законодательным нормам инвалидам предоставляется право трудится. Закон гарантирует, что гражданам с инвалидностью будет обеспечена поддержка, персональные условия труда. Российским законодательством и действующими нормами, касаемо инвалидов, работающих по стандартным правилам, гарантированы дополнительные условия. Также предоставляются государственные льготы при поступлении в те или иные учебные заведения.

Чтобы на трудовом поприще инвалиды были конкурентоспособными, работодателей обязали создавать квоту на трудоустройство соотечественников с инвалидностью.

Фирмы, в которых штатное расписание более 35 человек, обязали подписывать трудовые соглашения с гражданами-инвалидами и предоставлять условия труда, отвечающие рекомендациям МСЭ. При этом работодатели каждый месяц должны подавать в Центр занятости данные о наличии вакансий для граждан с инвалидностью.

Выйти из положения

Если владелец крупного бизнеса, где работает более ста сотрудников, не хочет брать на работу инвалидов, ему предстоит платить штрафы. Из положения выходят по-разному.

Рассказывает Елена Куликова, генеральный директор продуктового магазина в Москве:

«Я знаю, что в тех же торговых центрах, где численность сотрудников превышает сотню, начальство, чтобы не нанимать инвалидов на работу легально, делает это лишь на бумаге. Я работала в одном из таких торговых центров бухгалтером и потому с этой схемой знакома неплохо. Подобного инвалида официально устраивают на работу и предлагают ему заработную плату в пределах пять тысяч рублей – по Москве. На деле он сидит дома или занимается чем-то, но на работе не появляется. При таком раскладе хорошо и ему, и работодателю, который соблюдает необходимые нормы».

Инвалидам сложно работать на производстве, где весь день приходится простаивать на ногах. Но при сидячем умственном труде они могут выполнять свои обязанности не хуже любого другого сотрудника. Своими мыслями на этот счет делится Елена Кучеренко, бухгалтер крупного торгового центра в Подмосковье: «У нас большой коллектив, вот почему мы обязаны предоставлять места и для инвалидов тоже. Они работают у нас кассирами, охранниками, уборщиками, упаковщиками. Но специально оборудованных рабочих мест, которые соответствовали бы нормам, у нас для этих людей нет. Нормы эти порой очень странные и выполнить их все просто не представляется возможным! И для трудовой инспекции – мы лакомый кусок в этом отношении. Как поступать? Вы знаете, в чем-то проще откупиться, чем действительно полностью подготавливать рабочее место для инвалида, согласно всем правилам».

Что нужно, чтобы со 2 группой инвалидности смогли трудоустроиться

Постоянно возникает вопрос, должны ли они предоставлять соискатели работодателю документы, свидетельствующие об инвалидности. Опираясь на статью 65 ТК РФ потребуется предоставить следующий пакет документов:

  • Трудовая книжка. Предоставляется в тех случаях, когда с соискателем заключается основной трудовой договор и у него уже имеется трудовой стаж.
  • Паспорт.
  • СНИЛС.
  • Свидетельство об образовании. Необходим в тех случаях, когда понадобятся профессиональные умения.
  • Военный билет. Предоставляется военнообязанными людьми.

В соответствии с российским законодательством, какие-либо другие документы соискателю не нужно предоставлять работодателю, но он вправе предоставить документацию, подтверждающую группу инвалидности.

Купить инвалидность

Возникают и такая ситуация, когда здоровый человек по собственному желанию пытается причислить себя к инвалидам. Рассказывает Марина Якубова, юрист:

«Кто-то стесняется своей инвалидности, а кто-то, наоборот, стремиться оформить правдами и неправдами группу, потому что им полагаются различные льготы и выплаты. Инвалидность «стоит» около тридцати-сорока тысяч рублей, и в наше время добыть ее себе не так уж сложно. А получив заветную группу инвалидности можно засесть дома, брать бесконечные больничные и иметь массу льгот для себя, потому что ты инвалид. Знаю, что иные работодатели увольняют тех, кто стал инвалидом, получив профессиональную травму или заболевание, но часто их на производстве оставляют. На это и рассчитано. Для работника подобная афера не представляет никакого риска: если что – он может уйти на другую работу и не афишировать липовую инвалидность, ведь со здоровьем все хорошо! А может очень выгодно ею распорядиться. Я заметила, что если тот или иной человек действительно инвалид и его незаконно увольняют, он не будет обивать пороги инстанций, требуя, чтобы бывшего работодателя наказали и справедливость была восстановлена. А вот если какой-нибудь ловкач как бык здоров и инвалидность себе всего-навсего купил, то – пожалуйста, тут он уже не пожалеет времени, потому что изначально рассчитывал на выгоду».

О похожей ситуации нам рассказала бухгалтер заводского предприятия в Подмосковье Галина Гладкова:

«У нас работает 5 процентов инвалидов от общего числа работников, они имеют сокращенный рабочий день, дополнительные дни отпуска. Но есть и такие, которые приносят справку об инвалидности, уже отработав на нашем заводе порядочное количество времени. Иногда эти справки кажутся мне откровенно липовыми. Нет, с точки зрения бланков и печатей – все легально, я стараюсь это проверять; но при виде человека складывается именно такое ощущение, после чего начинаются бесконечные больничные, претензии, жалобы, прогулы со ссылкой на плохое самочувствие. Все это очень неприятно. Кстати, те кто действительно стали инвалидами, а не числятся таковыми на бумаге, как раз сильно своим положением не злоупотребляют».

Документация, подтверждающая группу инвалидности

Сотрудник, при трудоустройстве предоставляет следующий перечень документов в качестве подтверждения той или иной группы инвалидности:

  • Уникальная программа реабилитации.
  • Документ из МСЭ как подтверждение медико-социальной экспертизы. После чего устанавливается та или иная группа инвалидности.

Работодатель из ИПР узнает о противопоказаниях потенциального сотрудника, способен ли он выполнять трудовые обязанности, предусмотренные квотируемой должностью, понадобятся ли для обустройства рабочего места специальное оборудование, нужно ли создавать специальные условия. При этом работодатель должен удовлетворить все требования, прописанные в ИПР.

Работодатели с неохотой заключают договора с гражданами с ограниченными возможностями. У инвалидов есть право не соблюдать рекомендации, прописанные в программе и трудоустроиться на стандартных условиях, но в этом случае они утрачивают дополнительные гарантии. С работодателей в подобных ситуациях снимается ответственность касаемо прав инвалидов. В любой момент инвалид вправе предоставить подтверждающие документы, и работодатель должен обеспечить работнику все имеющиеся гарантии, льготы.

Полный рабочий день

К рабочему месту сотрудника-инвалида предъявляются особые требования, которые прописаны в санитарных нормах; но едва ли кто-нибудь из работодателей их выполняет. Если инвалида принимают на работу конкретно за его опыт и знания, а не потому, что предприятию это предписано по закону, то он работает на общих основаниях.

Рассказывает Светлана Брылина, юрист консалтинговой .

Есть инвалиды, категорически не желающие смириться со своим полубеспомощным состоянием. Они предпочитают считать себя полноценными людьми и не стремятся воспользоваться предоставляемыми им льготами.

Ограничения для работников с ограниченными способностями

Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?