Газоснабжение в многоквартирном доме: требования, правила использования
Новые правила газоснабжения жилых многоквартирных домов
Природный газ относится к взрывоопасным веществам. Поэтому при использовании такого топлива (в том числе и в быту) необходимо соблюдать конкретные правила, перечень которых устанавливается на законодательном уровне. При этом, как в ходе газификации многоквартирного жилого дома, так и после, требования, которые предъявляются к эксплуатации таких систем, не меняются. В частности, работы с оборудованием (ремонт, подключение и другие), потребляющим данный вид топлива, проводятся лицами, имеющими соответствующий допуск.

История появления газа в многоквартирных домах
С 1954 года в СССР начала действовать государственная программа, в рамках которой активными темпами стали возводить многоквартирные дома панельного типа. Для обеспечения нужд жителей новых квартир запустили проект по газификации таких зданий. За первое десятилетие в СССР смогли подключить 17 миллионов домохозяйств к системе, поставляющей данный вид топлива.
К началу 1970-х годов свыше 98 миллионов советских граждан использовали газ в бытовых нуждах. Со временем это число постоянно увеличивалось.
Справочно: на протяжении всего периода развития этой сферы ЖКХ общий объем газоснабжения жилого фонда страны не опускался ниже 70 % от числа зарегистрированных домовладений.
После распада СССР государство продолжило регулировать рынок газа. Под этим подразумевается то, что правительство не только определяло цены на данный вид коммунальных услуг, но и устанавливало порядок подключения домохозяйств к общей магистрали. Указанные нормы и требования до настоящего времени претерпели незначительные изменения.
Основные требования к газоснабжению
В связи с тем, что газификация многоквартирного дома проводится на основании норм законодательства, последние определяют область ответственности. Так, обязанности по поддержанию и уходу за газовым оборудованием, установленным внутри квартиры, ложатся на собственников объекта недвижимости. К этим устройствам относятся:
- водонагреватели;
- газовые плиты;
- газовые колонки;
- иные устройства, подключенные к сети газоснабжения.
Внимание: ответственность за состояние газовых сетей, оборудования и счетчиков, которые установлены внутри дома, несет ЖКХ либо управляющая компания.
Как следует из соответствующих норм законодательства, УК обязана заключать договор на внутридомовое обслуживание с газораспределительной организацией. Сотрудники последней, после установки оборудования в квартирах, проводят инструктаж по правилам пользования этими устройствами.
Требования по организации газоснабжения перечислены в СНиПах. Подключение к общей магистрали, по которой поступает данный вид топлива, возможно, если соблюдаются следующие условия:
- высота помещения, в котором устанавливаются плиты, превышает 2-2,2 метра (первый показатель применим для коридоров шириной более метра);
- газовые плиты устанавливаются в помещениях, оборудованных вентиляцией или окном (форточкой);
- стены рядом с зоной расположения плит обрабатываются негорючими материалами;
- плиты устанавливаются рядом со стеной на расстоянии более 7 сантиметров;
- для отопления жилых помещений разрешено устанавливать емкостные водонагреватели;
- в одном помещении запрещено устанавливать два устройства, обеспечивающих нагрев воды или подачу теплоносителя в комнаты;
- вопросы переноса газового оборудования в помещения, не предназначенные для этого, решаются индивидуально;
- котлы и другие аппараты, предназначенные для нагрева воды, устанавливаются в помещениях с вентиляционным каналом.
Внимание: условия и порядок установки газового оборудования определены не только соответствующими СНиПами, но и инструкцией, приложенной к конкретному аппарату.
Действующее законодательство также определяет общие требования к газоснабжению. В соответствующих нормах указано, что:
- газоснабжение многоквартирных домов должно быть круглосуточным и круглогодичным;
- давление газа, поступающего в дом, составляет 0,0012-0,003 МПа;
- свойства природного газа должны соответствовать нормативным требованиям.
Справочно: если газоснабжение не соответствует приведенным требованиям, собственники квартир вправе уменьшить сумму к оплате за услуги ЖКХ.
Действующее законодательство определяет периодичность проведения проверки газового оборудования:
- плиты — раз в три года;
- водонагревательные котлы — ежегодно.
При этом собственники квартир обязаны самостоятельно отслеживать состояние оборудования и сообщать соответствующим службам о выявленных протечках (запахе газа). В таких случаях прекращается подача топлива до момента, пока не будет устранена проблема. Остановка производится без предварительного оповещения собственников.
Инструкция по безопасному использованию газа
После установки оборудования и подключения плит и иных устройств к общей сети проводится инструктаж по правилам использования газа. Потребителям разъясняют следующее:
- перед приготовлением пищи необходимо проветривать кухню;
- в случае внезапного прекращения подачи газа нужно отключить приборы от общей магистрали;
- при возникновении запаха газа следует перекрыть подачу топлива, проветрить помещение и сообщить в соответствующую службу о протечке;
- не допускать до газового оборудования лиц дошкольного возраста;
- не устанавливать оборудование в жилых помещениях;
- запрещено самостоятельно ремонтировать и подключать газовое оборудование.
Вне зависимости от характера проблемы, при возникновении неполадок в работе устройств необходимо отключить оборудование и связаться с газовыми службами.
Как провести газификацию в многоквартирном доме
Газификация квартиры проводится на основании заявления от собственника квартиры. Процедура осуществляется с учетом нормативов, определенных в отношении установки и эксплуатации газового оборудования. То есть, прежде чем монтировать устройства, сотрудники соответствующей организации проверяют помещения, оценивая возможность подключения к общей магистрали плит и других аппаратов.
Получить разрешение на установку счетчика
Для установки счетчика, без которого невозможна эксплуатация газового оборудования, потребуется разработка соответствующей документации. Последняя учитывает:
- место расположения объекта;
- особенности газовой магистрали;
- давление газа внутри магистрали;
- предполагаемый объем газопотребления;
- диаметр магистральных труб и другие параметры.
Внимание: перечень параметров, которые учитываются в проектной документации, зависит от региона, где располагается квартира.
После завершения данного этапа разрабатывается проект, на основании которого подводится газ к квартире, и устанавливается счетчик. Этот документ проходит согласование в газовой службе, которая и будет проводить процедуру.
Справочно: проект на подключение многоквартирного дома разрабатывается на основании заявления от компании, которая возводит здание. Собственники будущих квартир в этом процессе не участвуют.
Для подключения квартир к общей магистрали потребителям необходимо подать заявление в Горгаз или другую аналогичную организацию.
Необходимый пакет документов
Помимо заявления на подключение квартиры, потребуются:
- паспорт заявителя и копия;
- справка о присвоении идентификационного номера;
- правоустанавливающие документы на квартиру.
Внимание: если планируется газификация квартиры в возводимом здании, то дополнительно потребуются акт и другие документы на земельный участок, разрешение на строительные работы и копия техпаспорта дома.
В ряде регионов список документов, которые требует Горгаз, может меняться.
Стоимость установки
Стоимость подключения к общей газовой магистрали зависит от региона расположения квартиры, особенности здания (строящееся, введенное в эксплуатацию), действующих тарифов на момент обращения и других факторов.
Штрафы за нарушение целостности газового оборудования
После завершения газификации на счетчики устанавливается пломба. В случае срыва последней собственникам квартир выписывается штраф в размере 1-2 тысяч рублей.
Заключение
Газификация квартир в многоэтажных домах осуществляется на основании заявления собственников и в рамках установленных нормативов. Последние определяют условия подведения труб от общей магистрали и правила установки оборудования (плит, котлов, водонагревателей и других аппаратов). Процедура проводится уполномоченными лицами, представляющими Горгаз. Самостоятельное подключение оборудования к газовой магистрали запрещено.

Независимый эксперт, аудитор. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.
Постановление 1091: как содержать и использовать внутриквартирное газовое оборудование
Правительство РФ выпустило постановление от 09.09.2017 N 1091, в котором рассказало, кто должен заключать договор на ремонт и обслуживание газового оборудования со специализированной организацией.
Кроме этого в постановлении много полезной информации о том, как содержать и использовать внутриквартирное газовое оборудование.
Что вы найдёте в постановлении:
- порядок приостановления и возобновления подачи газа потребителю;
- что такое специализированная организация, которая занимается обслуживанием и ремонтом газового оборудования;
- что подразумевает под собой аварийно-диспетчерское обеспечение работы газового оборудования;
- как проводится диагностика газового оборудования;
- почему специализированная организация может отказать в заключении договора об обслуживании и ремонте газового оборудования.
Заключите договор о содержании газового оборудования
В зависимости от способа управления МКД договор в отношении внутридомового газового оборудования со специализированной организацией заключают управляющая организация, ТСЖ или собственники.
Если речь идёт о внутриквартирном газовом оборудовании, то договор заключают:
- собственник приватизированного жилого помещения;
- наниматель и собственник жилого помещения в отношении неприватизированных жилых помещений.
Специализированная организация – это организация, которая обслуживает и ремонтирует внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование. Делает она это по Правилам, которые в 2013 году утвердило постановление Правительства РФ N 410. При этом работы организация может проводить сама или привлекать к ним газораспределительную компанию.
Специализированная организация направляет в уполномоченный орган уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования (п. 40 ч. 2 ст. 8 N 294-ФЗ).
С такой организацией нужно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, только на этом условии потребителю будет осуществляться газоснабжение. Именно заключение такого договора расценивается как доказательство того, что ТСЖ, УО или собственники помещений обеспечивают надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Обратите внимание, что одна организация не может быть одновременно заказчиком и исполнителем по договорам обслуживания газового оборудования. Выходят, что УО или ТСЖ самостоятельно не могут проводить обслуживание газового оборудования, даже если они одновременно управляющая организация и специализированная организация.
Техническое обслуживание газового оборудования по новым правилам нужно проводить не реже одного раза в год.
Отметим, что определение специализированной организации изменилось. Законодатели убрали требование о наличии аварийно-диспетчерской службы, но оставили обязанность подавать в реестр сведения об осуществлении отдельных видов деятельности.
Помните о правилах заключения договоров
Специализированная организация самостоятельно может отправить заявку заказчику о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Для этого можно привлечь третьи лица, в том числе, расчётно-кассовый центр или управляющую организацию.
Управляющая организация, ТСЖ или ЖСК, выступающие на стороне заказчика, могут отказаться от заключения договора. Принудить их нельзя, если у них нет полномочий действовать в качестве агентов собственников помещений в МКД.
В свою очередь специализированная организация тоже может отказаться от заключения договора, если отсутствует технологическое подключение многоквартирного дома к газораспределительной сети. А вот если внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование используется с помощью потребления сжиженного углеводородного газа, отказаться нельзя.
Если специализированная организация собирается отказаться от заключения договора, она в течение пяти рабочих дней после получения заявки в письменной форме уведомляет заказчика об отказе.
Ремонтируйте запорный кран и устраняйте аварии вовремя
Теперь запорный кран на общедомовом стояке – общедомовое имущество. Следовательно, за его содержание отвечает организация, управляющая многоквартирным домом.
К общедомовому имуществу теперь относится и бытовое газоиспользующее оборудование. Получается ли, что все газопроводы внутри квартиры отнесены к общедомовому имуществу?
Так как со специализированной организации сняли обязанность иметь аварийно-диспетчерскую службу,
- аварийно-диспетчерским обеспечением,
- локализацией аварийных участков сети газопотребления,
- устранением утечек газа,
- предупреждением аварий,
круглосуточно занимается аварийно-диспетчерская служба газораспределительной организации.
Она приступает к исполнению обязанностей незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе её возникновения. При этом не нужно предварительно согласовывать с заказчиком дату и время допуска сотрудников к газовому оборудованию.
При необходимости для локализации аварий могут привлекаться сотрудники полиции и подразделений территориальных органов МЧС.
Если специализированная организация не является газораспределительной организацией, она заключает с таковой соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
При этом газораспределительная организация не вправе отказать специализированной организации в заключении соглашения. Но она может приостановить подачу газа. Правда, по этому поводу нужно составить акт (п. п. 87 и 88 ПП РФ N 410).
![]()
Проводите диагностику
Проверять нужно оборудование, отработавшее сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
В отношении другого оборудования можно инициировать проведение диагностики. Это могут сделать:
- исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования,
- поставщик газа,
- газораспределительная организация,
- органы ГЖН.
Работы по диагностике проводит специализированная организация по возмездному договору о техническом диагностировании. Этот договор со специализированной организацией заключают:
- для внутридомового газового оборудования – управляющая организация, ТСЖ или ЖСК или собственники помещений при непосредственном способе управления;
- для внутриквартирного газового оборудования – собственники, пользователи, наниматели помещений.
Для чего проводить диагностику? Для того, чтобы определить фактическое техническое состояние газового оборудования. Чтобы найти неисправности и определить срок возможного дальнейшего использования газового оборудования.
Появилось новое обстоятельство для замены газового оборудования – при истечении установленных изготовителем сроков эксплуатации оборудования или сроков, установленных проектной документацией. Если это сроки после проведённой диагностики продлят, то менять оборудование не нужно.
Новые правила использования бытового газа
Эксклюзивное интервью замминистра строительства и ЖКХ Российской Федерации Максима Егорова.

Проблема безопасного использования газового оборудования в последнее время в стране приобрела особую остроту.
В эксклюзивном интервью, опубликованном в новом номере журнала «Безопасность зданий и сооружений», заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров рассказал об изменениях нормативной базы в данной сфере.
– Максим Борисович, какими нормативными актами в настоящее время регламентируется обеспечение безопасности при использовании бытового газа? Какие документы, направленные на повышение уровня безопасности использования газа для коммунально-бытовых нужд, планируются к принятию в 2019 году? К каким практическим мерам планируется прибегнуть?
– В настоящий момент Порядок использования газа в быту регламентируется, во-первых, Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства России в 2013 году (от 14 мая 2013 г. № 410), а во-вторых, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России (от 5 декабря 2017 г. № 1614/пр).
Помимо этого в феврале заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Виталием Мутко был утвержден План мероприятий по предотвращению происшествий, связанных с нарушением правил пользования газом в быту.
Этим планом предусмотрено внесение изменений в действующее законодательство, проведение контрольных мероприятий по соблюдению порядка содержания внутридомового газового оборудования, анализ причин происшествий, связанных с использованием бытового газа.
Сейчас ко второму чтению в Государственной Думе готовится проект федерального закона, которым планируется внесение ряда изменений в Жилищный кодекс. Законопроектом предусмотрено введение единого договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, что позволит тщательно и комплексно контролировать состояние систем газоснабжения в доме.
Минстроем России также разработан проект постановления Правительства Российской Федерации для уточнения существующих требований Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Проектом расширен перечень оснований для приостановки подачи газа (в том числе при истечении срока эксплуатации бытового газового оборудования), упрощена процедура уведомления о предоставлении доступа в помещение для проверки газового оборудования, оптимизирован минимальный перечень работ по содержанию газового оборудования, установлены требования к квалификации сотрудников специализированных организаций, в частности планируется введение независимой оценки квалификации таких сотрудников и ряд других предложений.
– Планируется ли оснащать газифицированные дома в обязательном порядке газоанализаторами? Планируется ли разработка специального регламента, который обязал бы собственников помещений устанавливать автоматические средства обнаружения утечек газа и автоматического отключения подачи газа, устанавливать оборудование предотвращения аварий и оперативной их локализации на этапе строительства или сдачи в эксплуатацию новых зданий (районов, территорий)?
– Пока оснащение газифицированных многоквартирных домов автоматизированными системами контроля за обеспечением газовой безопасности в рамках каких-либо федеральных программ не планируется. Это достаточно дорогостоящие мероприятия. В эксплуатируемых домах ориентировочная стоимость проведения таких работ составляет от двух до четырех тысяч рублей на один квадратный метр общей площади жилого помещения многоквартирного дома.
По этой причине введение требований к собственникам по оснащению построенных газифицированных домов газоанализаторами также не планируется. При этом по собственному желанию жители могут оборудовать дом такими приборами самостоятельно.
Что касается строящихся многоквартирных домов, то приказом Минстроя России в декабре 2018 года был утвержден Свод правил «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», которым предусмотрена необходимость оснащения таких домов системами контроля загазованности. Это положение вступит в силу уже 6 июня 2019 года.

– Какова на сегодняшний момент ситуация с нормативным регулированием газификации многоквартирных домов? Существуют ли какие-либо ограничения в данной сфере (в том числе касающиеся высотности)? Являются ли они обязательными? Насколько существующая ситуация, на ваш взгляд, оптимальна с точки зрения обеспечения безопасности? Нуждается ли она в нормативной корректировке, если да, то в какой части?
– Требования безопасности газифицируемых помещений установлены одним федеральным законом, тремя техническими регламентами, тремя Постановлениями Правительства Российской Федерации, 14 стандартами и 12 сводами правил.
Основные требования безопасности систем газопотребления установлены в утвержденных Минстроем России сводах правил – СП 60.13330.2012 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления». Последний непосредственно регламентирует проектирование внутренних сетей газопотребления одноквартирных и блокированных жилых домов, а также жилых многоквартирных зданий, в которых в качестве топлива используется природный газ. Как уже было отмечено, они вступят в силу в июне этого года.
Этот свод правил регламентирует все требования безопасности при проектировании и эксплуатации газифицированных жилых домов, включая требования к помещениям и размещению газоиспользующего оборудования, требования к газоиспользующему оборудованию, к внутренним газопроводам, в том числе к соединениям труб, требования к инженерно-техническому обеспечению помещений с газоиспользующим оборудованием, требования к проектным решениям, обеспечивающим пожарную безопасность и безопасную эксплуатацию газоиспользующего оборудования. Также документом устанавливаются требования к эксплуатации сетей газопотребления в жилых одноквартирных, блокированных домах и многоквартирных зданиях.
В частности, системы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа в многоквартирных жилых зданиях должны быть установлены в теплогенераторных, предназначенных для встроенных или пристроенных помещений общественного назначения, а также в помещениях квартир при размещении в них газоиспользующего оборудования.
Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания.
Как уже было сказано, эти требования вступают в силу в июне.
Требования к помещениям и правила установки газового оборудования в жилом доме
Общие требования.
1. В помещении, где устанавливается газоиспользующее оборудование, в качестве легкосбрасываемых ограждающих конструкций допускается использование оконных проемов, остекление которых должно быть не менее 0,8м2 — при толщине стекла 3мм, 1м2 — при толщине стекла 4мм, 1,5м2 — при толщине стекла 5мм.
При установке оборудования мощностью свыше 60 кВт или размещении оборудования в подвальном или цокольном этаже здания независимо от его мощности оконные проемы должны иметь площадь остекления из расчета 0,03м2 на 1м3 объема помещения и ограждающие от смежных помещений конструкции.
2. Расстояние от строительных конструкций помещений до бытовых газовых плит и отопительного газоиспользующего оборудования следует предусматривать в соответствии с паспортами или инструкциями по монтажу предприятий — изготовителей.
При отсутствии требований в паспортах или инструкциях предприятий – изготовителей предусматривается установка:
газовой плиты:
— у стены несгораемых материалов на расстоянии не менее 6см от стены (в том числе боковой стены). Допускается установка плиты у стен из трудносгораемых и сгораемых материалов, изолированных несгораемыми материалами (кровельной сталью по листу асбеста толщиной не менее 3мм, штукатуркой и т.д.), на расстоянии не менее 7 см от стен. Изоляция стен предусматривается от пола и должна выступать за габариты плиты на 10см с каждой стороны и не менее 80см сверху;
настенного и напольного газоиспользующего оборудования для отопления и горячего водоснабжения:
— на стенах из несгораемых материалов на расстоянии не менее 2см от стены (в том числе от боковой стены);
— на стенах из трудносгораемых и сгораемых материалов, изолированных несгораемыми материалами (кровельной сталью по листу асбеста толщиной не менее 3мм, штукатуркой и т.д.), на расстоянии не менее 3 см от стены, (в том числе от боковой стены).
Изоляция должна выступать за габариты корпуса оборудования на 10см и 70см сверху. Расстояние по горизонтали в свету от выступающих частей данного оборудования до бытовой плиты следует принимать не менее 10см.
3. При установке вышеуказанного оборудования на пол с деревянным покрытием последний должен быть изолирован несгораемыми материалами, обеспечивая предел огнестойкости конструкции 0,75 час. Изоляция пола должна выступать за габариты корпуса оборудования на 10см.
4. Расстояние от топки котла (водонагревателя) и от фронта газовой плиты до противоположной стены не менее 1 м.
5. Расстояние газопровода от стены не менее диаметра трубы.
6. Расстояние от электророзетки до газового котла, плиты, водонагревателя или газопровода не менее 10 см.
Правила установки газового котла.
1. Высота помещения не менее 2 м,
— при мощности прибора более 60кВт — не менее 2,5 м;
2. Вытяжной вентиляционный канал Ø100мм из прочного материала на расстоянии 0,2 м от нижней образующей части вентканала до потолка с выводом наружу;
3. Дверь с зазором между полом площадью 0,025 м2;
4. Открывающееся окно (часть окна);
5. Отдельный вход из топочной в нежилое помещение или на улицу;
6. Наличие выхода непосредственно наружу при установке оборудования свыше 150 кВт;
7. Объем топочной не менее 7,5 м3, в новых домах не менее 15 м3;
8. При установке двух газовых котлов и более объем образующей части вентканала до потолка с выводом наружу;
3. Дверь с зазором между полом площадью 0,025 м2;
4. Открывающееся окно (часть окна);
5. Отдельный вход из топочной в нежилое помещение или на улицу;
6. Наличие выхода непосредственно наружу при установке оборудования свыше 150 кВт;
7. Объем топочной не менее 7,5 м3, в новых домах не менее 15 м3;
8. При установке двух газовых котлов и более объем топочной увеличивается на 6 м3 для каждого котла.
9. Дымоход стальной и существующий сечением не менее диаметра выходящего патрубка газового котла (водонагревателя), в случае устройства общего дымохода от двух газовых приборов, сечение дымохода рассчитывается из суммы сечений выходящих патрубков. Врезка дымоходов выполняется на разных уровнях на расстоянии 0,75 м. Разрешается совмещение дымоходов газового котла и печи на твердом топливе, при их разновременной работе. В случае установки шибера (заслонки) в дымоход, необходимо в нём выполнить отверстие Ø15 мм по центру. Предусматривается карман для чистки, конденсатосборники. Предусматривать утепление участков дымоходов негорючими материалами, расположенных на улице. Максимальную длину вертикальных и горизонтальных участков дымохода, количество углов поворота предусматривается, согласно, паспорта на котел (водонагреватель). Вывод наружу;
10. Установку коаксиального дымохода предусмотреть непосредственно наружу на расстоянии не менее:
— 0,5 м по горизонтали до окон, дверей и открытых вент. решеток;
-0,5 м над верхней гранью окон, дверей и вент. решеток;
-1 м по вертикали до окон при размещении отверстий под ними.
Прямой участок коаксиального дымохода, выходящий из помещения отопительной установки, должен быть выполнен с уклоном до 5º вниз от котла. При наличии вертикальных участков коаксиального дымохода проходящих в неотапливаемых помещения (улица) необходимо изолировать данный участок дымохода и установить после котла конденсатоотводчик;
11. Закрытый плафон освещения;
12. Электропроводка укладывается в кабель каналы;
13. При установке котла в подвальном, цокольном, пристройке к зданию или отдельно стоящем здании обязательна установка системы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигнала о загазованности в помещение с постоянным присутствием людей.
Правила установки газовой плиты.
1. Высота кухни не менее 2,2 м
2. Открывающееся окно (часть окна);
3. Дверь с зазором между полом площадью 0,025 м2;
4. Объем кухни (площадь помещения х на высоту) для расчета разрешенного количества горелок газовой плиты:
8 м3 – 2 горелки;
12 м3 — 3 горелки;
15 м3 — 4 горелки.
О разъяснении по вопросу ответственности за обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме
Министерство регионального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, потребителей и поставщиков газа, в целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее — Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), направляет разъяснения по вопросу ответственности за обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее — ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив). В связи с этим, требует разъяснения вопрос о пределах обязанности абонентов по обслуживанию ВДГО в многоквартирном доме.
Внутридомовое газовое оборудование — газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа (пункт 3 Правил поставки газа для обесценения коммунально-бытовых нужд граждан).
В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) плата за содержание общего имущества является составной частью платы за жилое помещение. Статьей 155 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение в зависимости от выбранного собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом вносится управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив, на которых в силу статей ПО, 138и 161 Жилищного кодекса лежит обязанность по обеспечению надлежащего содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
С указанными положениями Жилищного кодекса корреспондируется содержащееся в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 (далее — Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), понятие «исполнителя», которое возлагает на него ответственность за обслуживание внутридомовых инженерных систем, в том числе системы газоснабжения.
При этом обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации ВДГО лежит на потребителе (пункт 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам). Под ВДГО в контексте Правил предоставления коммунальных услуг гражданам понимается внутриквартирная разводка от стояков и газоиспользующее оборудование, которое не входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Исходя из изложенного, обязанность абонента — исполнителя коммунальной услуги газоснабжения по содержанию ВДГО, установленная подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, будет считаться исполненной надлежащим образом в случае заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение в отношении внутридомовой инженерной системы газоснабжения, являющейся частью общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Соответственно, поставщик газа вправе требовать при заключении договора поставки газа с абонентом — исполнителем коммунальной услуги газоснабжения обязательного предоставления договора на обслуживание ВДГО, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (подпункт «к» пункта 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан). Данное разъяснение применяется и для определения права поставщика газа на приостановление поставки газа по основанию, установленному подпунктом «е» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
При этом обязанность потребителя газа по заключению договора на техническое обслуживание ВДГО предусмотрена пунктом 93 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Если абонентом по договору поставки газа является владелец жилого помещения в многоквартирном доме, в котором избран непосредственный способ управления, то необходимо принимать во внимание, что обязанность по содержанию ВДГО, в том числе относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, лежит на абоненте. Это следует из положения пункта 1 статьи 164 Жилищного кодекса, согласно которому договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.
Согласно части 3 статьи 164 Жилищного кодекса на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
Таким образом, в случае заключения договора на техническое обслуживание ВДГО, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, одним из собственников помещения в таком доме либо иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 164 Жилищного кодекса, и направления им в адрес поставщика газа копии данного, договора и соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поставщик газа не вправе требовать от абонентов, проживающих в этом доме, предоставления копии вышеуказанного договора.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 8 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан оферта на заключение договора на поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан должна содержать сведения о реквизитах акта об определении границ раздела собственности. При этом сам акт должен быть приложен к оферте в силу подпункта «м» пункта 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. На настоящий момент, понятие, форма и порядок составления акта не утверждены.
Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан под «поставкой газа» понимается выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (границы раздела собственности). Пунктом 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан дано понятие «внутридомового газового оборудование», которое включает в себя газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования.
Таким образом, под актом об определении границ раздела собственности понимается документ, фиксирующий место подключения газопроводов многоквартирного дома или жилого дома к газораспределительной (присоединенной) сети.
Данный акт подписывается между лицом, отвечающим за обслуживание ВДГО (собственник (наниматель) жилого дома, управляющая организация, ТСЖ и т.д.) и лицом, владеющим газораспределительной (присоединенной) сетью на праве собственности или ином законном основании.
Заместитель министра регионального развития РФ
С.И. Круглик